Решение от 29 октября 2019 г. по делу № А41-54922/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-54922/19
30 октября 2019 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2019 года


Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи Кузьминой О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Московской городской военной прокуратуры в интересах Российской Федерации

в лице Министерства обороны Российской Федерации ОГРН <***>, ИНН <***>;  юридический адрес: 119160, Москва, ул. Знаменка, д.19, дата регистрации: 11.11.1998)  к

Ип ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, дата рождения:13.07.1969г., место рождения: Московская область, Одинцовский район, пос. Кубинка, адрес: 143070, <...>; зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя - 18.11.1996)

третьи лица:

- Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (123007, <...>)

- Администрация Одинцовского городского округа  Московской области (143009, <...>)

- Минобороны РФ в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации (119160, <...> д 19)

- Федеральное государственное автономное учреждение "Военно-патриотический парк культуры и отдыха вооруженных сил Российской Федерации "Патриот" (105005, <...>)


 об истребовании

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Московский городской военный прокурор (далее - прокурор) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации к Ип ФИО2 со следующими требованиями (с учетом принятых в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений):

1. Истребовать федеральное имущество в виде плоскостного сооружения - дорожное покрытие площадью 8 кв.м (кадастровый номер 50:20:0070818:742), расположенное по адресу: Московская область, Одинцовский район, п. Кубинка-1, у жилого корпуса № 26, из чужого незаконного владения ИП ФИО2.

2. Обязать ИП ФИО2 высвободить и передать федеральное имущество в виде плоскостного сооружения - дорожное покрытие площадью 8 кв.м (кадастровый номер 50:20:0070818:742), расположенное по адресу: Московская область, Одинцовский район, п. Кубинка-1, у жилого корпуса № 26, по акту приему - передачи уполномоченному представителю Минобороны России в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Администрация Одинцовского городского округа  Московской области, Минобороны РФ в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации и Федеральное государственное автономное учреждение "Военно-патриотический парк культуры и отдыха вооруженных сил Российской Федерации "Патриот".

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Представитель истца поддержал требования в полном объеме, представитель Минобороны РФ и ФГКУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации поддержал позицию истца.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие  Администрации Одинцовского городского округа  Московской области и ФГАУ "Военно-патриотический парк культуры и отдыха вооруженных сил Российской Федерации "Патриот".

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

13.05.2019 военной прокуратурой Красногорского гарнизона проведен осмотр плоскостного сооружения - дорожного покрытия по адресу: Московская область, Одинцовский район, п. Кубинка-1, у жилого корпуса № 26, о чем составлен протокол осмотра (т. 1, л.д. 9).

В ходе проверки установлено, что часть указанной площадки площадью 8 кв.м (кадастровый номер 50:20:0070818:742) используется ИП ФИО2, где им возведен газетный павильон и ведется торговая деятельность без каких-либо правоустанавливающих, разрешительных документов.

Из объяснений, данных ИП ФИО3 (т. 1, л.д. 14), следует, что какие-либо договоры аренды плоскостного сооружения дорожного покрытия площадью 8 кв.м (кадастровый номер 50:20:0070818:742) не заключены.

На данный участок зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования ФГАУ «Военно-патриотический парк культуры и отдыха Вооруженных Сил Российской Федерации «Патриот» (далее - ФГАУ «ВППКиО» ВС РФ «Патриот»), категория земель - «земли промышленности...», вид использования по документу - для нужд Министерства обороны СССР (далее - Земельный участок), на основании Приказа Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации №761 от 19 мая 2016г.

ФГАУ «ВППКиО» ВС РФ «Патриот» с момента наступления права постоянного (бессрочного) пользования на данный земельный участок, с Ип ФИО2 не заключал договоров на аренду и не передавал плоскостное сооружение -дорожное покрытие площадью 8 кв.м (кадастровый номер 50:20:0070818:742), расположенное по адресу: Московская область, Одинцовский район, п. Кубинка-1, у жилого корпуса № 26.


Из письменных объяснений ИП ФИО3  Военному прокурору Красногорского гарнизона следует, что он использует федеральное имущество без надлежаще оформленных документов.

В связи с изложенным истец обратился в суд с настоящими требованиями.

В силу части 1 статьи 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок и применении последствий недействительности ничтожных сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.

Обращение в Верховный Суд Российской Федерации направляет Генеральный прокурор Российской Федерации или заместитель Генерального прокурора Российской Федерации, в арбитражный суд субъекта Российской Федерации направляют также прокурор субъекта Российской Федерации или заместитель прокурора субъекта Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры или их заместители (ч. 2 ст. 52 АПК РФ).

Прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца (ч. 3 ст. 52 АПК РФ).

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В пункте 32 Постановления N 10/22 разъяснено, что, применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) характеризуют четыре признака: наличие у истца права собственности (или иного вещного права) на истребуемую вещь, утрата фактического владения вещью, возможность выделить вещь при помощи индивидуальных признаков из однородных вещей, фактическое нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика на момент рассмотрения спора. Виндикационный иск не подлежит удовлетворению при отсутствии хотя бы одного из перечисленных признаков.

В соответствии с пунктом 36 Пленума, лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Объектом виндикации во всех случаях может быть только индивидуально-определенная вещь, существующая в натуре, поскольку истребование имущества в натуре означает возвращение того же имущества собственнику, при этом по правилам ст. 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств, подтверждающих нахождение индивидуально-определенного имущества в чужом незаконном владении, возлагается на лицо, заявившее виндикационный иск.

Ответчиком по виндикационному требованию является незаконный владелец, фактически обладающий имуществом (вещью) на момент предъявления требования без надлежащего правового основания либо по порочному основанию приобретения.

Право собственности РФ на дорожное покрытие площадью 8 кв.м (кадастровый номер 50:20:0070818:742), расположенное по адресу: Московская область, Одинцовский район, п. Кубинка-1, у жилого корпуса № 26 подтверждено материалами дела.

Факт пользования объектом со стороны ответчика в отсутствие правовых оснований установлен судом. Более того, ответчик привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ за незаконное использование упомянутого федерального имущества (дело № А41-1040/14, дело № А41-49726/17).

Таким образом, данное требование является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истец также просит суд ИП ФИО2 самостоятельно разобрать возведенный им павильон, высвободить и передать федеральное имущество в виде плоскостного сооружения - дорожное покрытие площадью 8 кв.м (кадастровый номер 50:20:0070818:742), расположенное по адресу: Московская область, Одинцовский район, п. Кубинка-1, у жилого корпуса № 26, по акту приему - передачи уполномоченному представителю Минобороны России в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ).

Пунктом 2 статьи 60 ЗК РФ закреплено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт незаконного занятия ответчиком плоскостного сооружения - дорожное покрытие площадью 8 кв.м (кадастровый номер 50:20:0070818:742) установлен судом. Оснований для возведения на нем торгового павильона у ответчика не имелось.

Согласно пункту 2 ст. 62 ЗК РФ РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

С учетом изложенного, ИП ФИО2 обязан самостоятельно разобрать возведенный им павильон, высвободить и передать федеральное имущество в виде плоскостного сооружения - дорожное покрытие площадью 8 кв.м (кадастровый номер 50:20:0070818:742), расположенное по адресу: Московская область, Одинцовский район, п. Кубинка-1, у жилого корпуса № 26, по акту приему - передачи уполномоченному представителю Минобороны России в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда. Данное требование подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь  ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд 



РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить.

Истребовать федеральное имущество в виде плоскостного сооружения - дорожное покрытие площадью 8 кв.м (кадастровый номер 50:20:0070818:742), расположенное по адресу: Московская область, Одинцовский район, п. Кубинка-1, у жилого корпуса № 26, из чужого незаконного владения ИП ФИО2

Обязать ИП ФИО2 самостоятельно разобрать возведенный им павильон, высвободить и передать федеральное имущество в виде плоскостного сооружения - дорожное покрытие площадью 8 кв.м (кадастровый номер 50:20:0070818:742), расположенное по адресу: Московская область, Одинцовский район, п. Кубинка-1, у жилого корпуса № 26, по акту приему - передачи уполномоченному представителю Минобороны России в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

2. Взыскать с ИП ФИО3 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. за рассмотрение дела в арбитражном суде.


Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



Судья                                                                                  Кузьмина О.А.