Решение от 1 июля 2019 г. по делу № А39-4660/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-4660/2019

город Саранск01 июля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 01 июля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Бобкиной С.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Горизонт»

к государственному казенному учреждению Республики Мордовия «Служба заказчика органов государственной власти Республики Мордовия в сфере информационно-коммуникационных технологий»,

к Республике Мордовия в лице Министерства информатизации и связи Республики Мордовия в субсидиарном порядке

о взыскании неустойки за период с 13.08.2018 по 15.02.2019 по контракту №0109200002417002860_322556 от 22.12.2017 в сумме 595421 рубля 16 копеек,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представителя, доверенность от 07.03.2019,

остальные участники процесса не явились,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Горизонт» (далее – ООО «Горизонт», истец) обратилось в суд с иском к государственному казенному учреждению Республики Мордовия «Служба заказчика органов государственной власти Республики Мордовия в сфере информационно-коммуникационных технологий» (далее – Служба заказчика, ответчик - 1), Министерству информатизации и связи Республики Мордовия (далее – ФИО3, ответчик - 2) (вместе именуемые ответчики) о взыскании в субсидиарном порядке неустойки за период с 13.08.2018 по 15.02.2019 по контракту №0109200002417002860_322556 от 22.12.2017 в сумме 595421 рубля 16 копеек.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчики, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие ответчиков.

Из материалов дела следует, что 20 декабря 2017 года между Службой заказчика (заказчик) и ООО «Горизонт» (исполнитель) заключен контракт №0109200002417002860_322556 (далее – контракт).

Согласно пункту 1.1. Исполнитель обязуется оказать для Заказчика услуги по техническому обслуживанию системы фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения Комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности «Интеллектуальный безопасный регион» (с учетом оборудования аппаратно-программного комплекса «Безопасный город») (далее – Услуги).

В пункте 2.1. контракта определена его цена, которая составляет 55000000 (пятьдесят пять миллионов) рублей, без НДС: НДС не предусмотрен на основании пункта 2 статьи 346.11 НК РФ (далее – цена Контракта). Цена Единицы услуги составляет 68 (шестьдесят восемь) рублей 93 копейки.

Пунктом 3.3. контракта установлен срок оказания Услуг: с момента подписания Акта приема-передачи Системы на организацию эксплуатации и техническое обслуживание, составленному в соответствии с Приложением №3 к Контракту обеими Сторонами в течение 12 месяцев или до момента оказания услуг Исполнителем на полную стоимость Контракта (исчерпания лимита финансирования), но не позднее 31 декабря 2018 года.

Как следует из пункта 5.3. контракта исполнитель ежемесячно до 5 (пятого) числа Расчетного периода выставляет Заказчику счет, счет-фактуру и Акт сдачи-приемки оказанных Услуг (Приложение №4 к Контракту). На основании данных документов, после их проверки и согласования Заказчиком в соответствии с разделом 4 Контракта, осуществляется оплата.

В соответствие с пунктом 5.4. контракта оплата Услуг по Контракту производится Заказчиком ежемесячно в течение 20 (двадцати) календарных дней после подписания сторонами Акта сдачи-приемки оказанных Услуг в соответствии с количеством вынесенных постановлений из зафиксированных Системой нарушений правил дорожного движения и стоимости одной Единицы услуги.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия по делу №А39-8814/2018 исковые требования ООО «Горизонт» удовлетворены, с Службы заказчика в пользу ООО «Горизонт» взысканы задолженность в сумме 9260125 рублей 13 копеек, расходы по оплате юридических услуг в сумме 7500 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 69301 рубля. Указанным решением установлено, что услуги по контракту за период 01.06.2018 по 31.08.2018 г. оказывались ООО «Горизонт» своевременно и в установленном контрактом порядке, что подтверждается актами оказанных услуг № 120 от 06.07.2018, № 135 от 06.08.2018 и № 154 от 05.09.2018 на общую сумму 9260125 рублей 13 копеек.

Пунктами 8.2., 8.3. контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

За период с 13.08.2018 по 05.05.2019 истец начислил неустойку за просрочку оплаты оказанных в период с 01.06.2018 по 31.08.2018 г. по контракту №0109200002417002860_322556 от 22.12.2017 услуг в сумме 595421 рубля 16 копеек.

В адрес ответчика истцом направлялись претензии №9 от 15.02.2019, №33 от 06.2019 с требованием оплаты начисленной неустойки, которые оставлены Службой заказчика без удовлетворения. Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктами 8.2., 8.3. контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Указанная мера ответственности соответствует положениям пункта 5 статьи 34 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Расчет пени судом проверен, признан обоснованным.

Поскольку ответчик-1 не исполнил обязательство по оплате оказанных услуг, факт просрочки подтвержден материалами дела, требование истца о взыскании неустойки в сумме 595421 рубля 16 копеек является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Истец также просит при недостаточности средств учреждения взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Республики Мордовия в лице Мининформсвязи Республики Мордовия заявленную ко взысканию неустойку.

В соответствии с пунктом 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 Гражданского кодекса Российской Федерации, несет собственник соответствующего имущества.

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества (пункт 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации Республика Мордовия является субъектом гражданских правоотношений.

В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Распоряжением Правительства Республики Мордовия от 22.01.2016 №23-Р полномочиями учредителя (собственника) государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Служба заказчика органов государственной власти Республики Мордовия в сфере информационно-коммуникационных технологий»» наделено Министерство информатизации и связи Республики Мордовия.

До предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность (статья 399 Кодекса).

На основании изложенного Республика Мордовия в лице Министерства информатизации и связи Республики Мордовия является лицом, отвечающим по обязательствам государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Служба заказчика органов государственной власти Республики Мордовия в сфере информационно-коммуникационных технологий» в субсидиарном порядке.

Поскольку истец документально обосновал факт просрочки оплаты оказанных услуг, требование истца о взыскании с Республики Мордовия в лице Мининформсвязи Республики Мордовия в порядке субсидиарной ответственности неустойки в сумме 595421 рубля 16 копеек, а также неустойки по день фактической оплаты долга является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Службой заказчика заявлено ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины, которое, с учётом его имущественного положения, удовлетворяется судом в порядке части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, в связи с представлением истцу отсрочки по уплате государственной пошлины при подаче иска.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Служба заказчика органов государственной власти Республики Мордовия в сфере информационно-коммуникационных технологий» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица 01.02.2016) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» (Чувашская Республика – Чувашия, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица 04.10.2012) неустойку в сумме 595421 рубля 16 копеек.

При недостаточности средств учреждения взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Республики Мордовия в лице Министерства информатизации и связи Республики Мордовия (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица 08.06.2012) за счёт казны Республики Мордовия в пользу общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» (Чувашская Республика – Чувашия, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица 04.10.2012) неустойку в сумме 595421 рубля 16 копеек.

Взыскать с государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Служба заказчика органов государственной власти Республики Мордовия в сфере информационно-коммуникационных технологий» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица 01.02.2016) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяС.П. Бобкина