Решение от 11 января 2021 г. по делу № А13-11327/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А13-11327/2020
город Вологда
11 января 2021 года




Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 11 января 2021 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Виноградовой Т.Б. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Жилищно-строительная индустрия» (ОГРН <***>) к Департаменту имущественных отношений Вологодской области (ОГРН <***>) о внесении изменений в договоры от 15.05.2015 № 1 и № 2,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации города Вологда (ОГРН <***>),

при участии от истца ФИО2 по доверенности от 13.05.2020,



о п р е д е л и л:


общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Жилищно-строительная индустрия» (далее – истец, Общество) обратилось в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Вологодской области (далее – ответчик, Департамент) о продлении срока действия договоров от 15.05.2015 № 1 и № 2 до 2035 года.

В обоснование исковых требований истец ссылался на невозможность выполнить все предусмотренные договорами обязательства в установленный им срок по объективным независящим от сторон причинам, наличие которых признается обеими сторонами и предотвратить которые стороны не могли. Полагал обоснованным требовать в судебном порядке продления сроков действия договоров, так как добровольно ответчик не подписывает дополнительные соглашения об этом. Исковые требования основывал на положениях статей 450, 451, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и на нормах Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Департамент в отзыве и в дополнительном отзыве подтвердил наличие объективных обстоятельств невозможности завершить исполнение обязательств по договорам в установленный в них срок, полагал, что для добровольного продления сроков у него нет правовых оснований, но не возражал против удовлетворения иска и продления сроков комплексного освоения территории по данным договорам в связи с принятием в Вологодской области нормативных актов, предписывающих увеличить объем жилищного строительства к 2030 году.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация города Вологды (далее - третье лицо, Администрация), решение оставила на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, сославшись на приведенные в иске доводы, просил их удовлетворить.

Департамент и Администрация в судебное заседание не явились, ходатайствовали рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Дело рассмотрено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при имеющейся явке.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования Общества подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, 15.05.2015 по результатам подведения итогов аукционов между Департаментом и Обществом заключены следующие договоры:

- Договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса №1 в отношении земельного участка с кадастровым номером 35:24:0502010:38, общей площадью 296 769 кв.м (далее - Договор 1);

- Договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса №2 в отношении земельного участка с кадастровым номером 35:24:0502010:58, общей площадью 200 155 кв.м (далее – Договор 2).

Согласно пунктов 1.3 указанных Договоров, комплексное освоение территории включает в себя:

- подготовку документации по планировке территории;

- образование земельных участков в границах предоставленной территории путем раздела земельных участков 35:24:0502010:38, 35:24:0502010:58, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;

- строительство многоквартирных домов с объемом жилья, соответствующего условиям отнесения к жилью экономического класса и подлежащего передаче или продаже по договорам участия в долевом строительстве жилья экономического класса, договорам купли-продажи жилья экономического класса гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса, не менее 10 тыс. кв. метров общей площади жилых помещений;

- строительство на образованных земельных участках иных объектов в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и ввод указанных объектов в эксплуатацию;

- проведение мероприятий по благоустройству, в том числе озеленению, образованных земельных участков.

Срок действия Договоров освоения территории был установлен с 15.05.2015 по 01.07.2017.

Сроки действия Договоров могли быть продлены в случае внесения изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, регулирующие сроки реализации программы.

Между сторонами 08.12.2015 заключено Дополнительное соглашение №1 к Договору 2 об изменении предмета Договора 2, в связи с проведением работ по межеванию (разделу) земельного участка с кадастровым номером 35:24:0502010:58, а также изменением срока действия Договора 2. В результате межевания указанного земельного участка были образованы следующие земельные участки:

- кадастровый номер 35:24:0502010:71, общей площадью 34467 кв.м., разрешенное использование: многоэтажные жилые дома;

- кадастровый номер 35:24:0502010:72, общей площадью 1379 кв.м., разрешенное использование: многоэтажные жилые дома;

- кадастровый номер 35:24:0502010:73, общей площадью 5503 кв.м., разрешенное использование: многоэтажные жилые дома;

- кадастровый номер 35:24:0502010:74, общей площадью 27250 кв.м., разрешенное использование: многоэтажные жилые дома;

- кадастровый номер 35:24:0502010:75, общей площадью 6536 кв.м., разрешенное использование: многоэтажные жилые дома;

- кадастровый номер 35:24:0502010:76, общей площадью 9293 кв.м., разрешенное использование: многоэтажные жилые дома;

- кадастровый номер 35:24:0502010:77, общей площадью 6794 кв.м., разрешенное использование: многоэтажные жилые дома;

- кадастровый номер 35:24:0502010:78, общей площадью 28119 кв.м., разрешенное использование: многоэтажные жилые дома;

- кадастровый номер 35:24:0502010:79, общей площадью 12076 кв.м., разрешенное использование: объекты дошкольного образования;

- кадастровый номер 35:24:0502010:80, общей площадью 20122 кв.м., разрешенное использование: физкультурно-оздоровительные сооружения;

- кадастровый номер 35:24:0502010:81, общей площадью 2963 кв.м., разрешенное использование: многоэтажные жилые дома;

- кадастровый номер 35:24:0502010:82, общей площадью 6017 кв.м., разрешенное использование: улично-дорожная сеть;

- кадастровый номер 35:24:0502010:83, общей площадью 4639 кв.м., разрешенное использование: улично-дорожная сеть;

- кадастровый номер 35:24:0502010:84, общей площадью 14762 кв.м., разрешенное использование: улично-дорожная сеть;

- кадастровый номер 35:24:0502010:85, общей площадью 5549 кв.м., разрешенное использование: улично-дорожная сеть;

- кадастровый номер 35:24:0502010:86, общей площадью 2451 кв.м., разрешенное использование: улично-дорожная сеть;

- кадастровый номер 35:24:0502010:87, общей площадью 1824 кв.м., разрешенное использование: многоэтажные жилые дома.

Пункт 2.2 Договора 2 стороны изложили в новой редакции следующего содержания: «Срок действия Договора – по 31 декабря 2017 года включительно».

В связи с проведением работ по межеванию (разделу) земельного участка с кадастровым номером 35:24:0502010:38 между сторонами 25.02.2016 заключено Дополнительное соглашение №1 к договору 1 об изменении предмета Договора 1, а также изменения срока действия Договора 1. В результате межевания указанного земельного участка были образованы следующие земельные участки:

- кадастровый номер 35:24:0502010:89, общей площадью 41962 кв.м., разрешенное использование: объекты начального, основного и среднего общего образования;

- кадастровый номер 35:24:0502010:90, общей площадью 5989 кв.м., разрешенное использование: улично-дорожная сеть;

- кадастровый номер 35:24:0502010:91, общей площадью 8071 кв.м., разрешенное использование: многоэтажные жилые дома;

- кадастровый номер 35:24:0502010:92, общей площадью 8869 кв.м., разрешенное использование: многоэтажные жилые дома;

- кадастровый номер 35:24:0502010:93, общей площадью 1379 кв.м., разрешенное использование: многоэтажные жилые дома, объекты дошкольного образования;

- кадастровый номер 35:24:0502010:94, общей площадью 5380 кв.м., разрешенное использование: многоэтажные жилые дома;

- кадастровый номер 35:24:0502010:95, общей площадью 4308 кв.м., разрешенное использование: многоэтажные жилые дома;

- кадастровый номер 35:24:0502010:96, общей площадью 2954 кв.м., разрешенное использование: многоэтажные жилые дома;

- кадастровый номер 35:24:0502010:97, общей площадью 4685 кв.м., разрешенное использование: многоэтажные жилые дома;

- кадастровый номер 35:24:0502010:98, общей площадью 4967 кв.м., разрешенное использование: многоэтажные жилые дома;

- кадастровый номер 35:24:0502010:99, общей площадью 6199 кв.м., разрешенное использование: многоэтажные жилые дома;

- кадастровый номер 35:24:0502010:100, общей площадью 5210 кв.м., разрешенное использование: улично-дорожная сеть;

- кадастровый номер 35:24:0502010:101, общей площадью 5321 кв.м., разрешенное использование: улично-дорожная сеть;

- кадастровый номер 35:24:0502010:102, общей площадью 1379 кв.м., разрешенное использование: улично-дорожная сеть;

- кадастровый номер 35:24:0502010:103, общей площадью 13810 кв.м., разрешенное использование: многоэтажные жилые дома;

- кадастровый номер 35:24:0502010:104, общей площадью 5869 кв.м., разрешенное использование: многоэтажные жилые дома;

- кадастровый номер 35:24:0502010:105, общей площадью 8479 кв.м., разрешенное использование: многоэтажные жилые дома;

- кадастровый номер 35:24:0502010:106, общей площадью 5833 кв.м., разрешенное использование: улично-дорожная сеть;

- кадастровый номер 35:24:0502010:107, общей площадью 6834 кв.м., разрешенное использование: многоэтажные жилые дома;

- кадастровый номер 35:24:0502010:108, общей площадью 8590 кв.м., разрешенное использование: многоэтажные жилые дома, объекты дошкольного образования;

- кадастровый номер 35:24:0502010:109, общей площадью 8484 кв.м., разрешенное использование: многоэтажные жилые дома;

- кадастровый номер 35:24:0502010:110, общей площадью 40843 кв.м., разрешенное использование: физкультурно-оздоровительные сооружения;

- кадастровый номер 35:24:0502010:111, общей площадью 14135 кв.м., разрешенное использование: многоэтажные жилые дома;

- кадастровый номер 35:24:0502010:112, общей площадью 8144 кв.м., разрешенное использование: многоэтажные жилые дома;

- кадастровый номер 35:24:0502010:113, общей площадью 8312 кв.м., разрешенное использование: многоэтажные жилые дома;

- кадастровый номер 35:24:0502010:114, общей площадью 13502 кв.м., разрешенное использование: многоэтажные жилые дома;

- кадастровый номер 35:24:0502010:115, общей площадью 20093 кв.м., разрешенное использование: автостоянки наземные открытого типа;

- кадастровый номер 35:24:0502010:116, общей площадью 16028 кв.м., разрешенное использование: улично-дорожная сеть.

Пункт 2.2. Договора 1 стороны изложили в новой редакции следующего содержания: «Срок действия Договора – по 31 декабря 2017 года включительно».

В соответствии с Графиком осуществления мероприятий по освоению территории к Договору 1 и Договору 2 Общество обязалось выполнить следующее:

№ по генплану

Кадастровый номер

Общая площадь участка кв.м.

мероприятия

Сроки строительства и ввода в эксплуатацию

1
2

3
7

начало

окончание

1
0502010:71

34467

9 этажный жилой дом

2015

01.07.2016

2
0502010:72

1379

9 этажный жилой дом

2015

01.07.2016

3
0502010:73

5503

9 этажный жилой дом

2015

01.07.2016

4
0502010:74

27250

9 этажный жилой дом

2015

01.07.2016

5
0502010:75

6536

10-16 этажный жилой дом

01.07.2016

04.05.2020

6
0502010:76

9293

3-этажная автомобильная парковка на 160 м/м

2019

04.05.2020

7
0502010:77

6794

Встроенно-пристроенные помещения

2020

04.05.2020

8
0502010:78

28119

Уличная-дорожная сеть

2016

05.05.2020

9
0502010:79

12076

9 этажный жилой дом

2015

04.05.2020

10

0502010:80

20122


Встроенно-пристроенные помещения

2016

04.05.2020

11

0502010:81

2963

Встроенно-пристроенные помещения

2016

04.05.2020

12

0502010:82

6017


9 этажный жилой дом

2015

04.05.2020

13

0502010:83

4639

Встроенно-пристроенные помещения

2020

04.05.2020

14

0502010:84

14762

Встроенно-пристроенные помещения

2016

04.05.2020

15

0502010:85

5549

Детский сад на 280 мест

2018

04.05.2020

16

0502010:86

2451

Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном

2016

04.05.2020

17

0502010:87

1824

Открытая парковка

2018

04.05.2020

18

0502010:88

10413

Улично-дорожная сеть

2018

04.05.2020

19

0502010:89

41962

Общеобразовательная школа на 1000 мест

2019

2020

20

0502010:90

5989

Улично-дорожная сеть

2016

2020

21

0502010:91

8071

9 этажный жилой дом

2016

Не позднее 31.12.2017

22

0502010:92

8869

9 этажный жилой дом

2016

Не позднее 31.12.2017

23

0502010:93

6152

9 этажный жилой дом детский сад на 100 мест

2019

2020

24

0502010:94

5380

9 этажный жилой дом

2016

Не позднее 31.12.2017

25

0502010:95

4308

12 этажный жилой дом

2019

2020

26

0502010:96

2954

9 этажный жилой дом

2016

не позднее 31.12.2017

27

0502010:97

4685

9 этажный жилой дом

2016

не позднее 31.12.2017

28

0502010:98

4967

9 этажный жилой дом

2016

не позднее 31.12.2017

29

0502010:99

6199

9 этажный жилой дом

2016

не позднее 31.12.2017

30

0502010:100

5210

Улично-дорожная сеть

2016

2020

31

0502010:101

5321

Улично-дорожная сеть

2016

2020

32

0502010:102

7744

Улично-дорожная сеть

2016

2020

33

0502010:103

5210

12-16 этажный жилой дом встроенно-пристроенные помещения

2018

2020

34

0502010:104

5869

12 этажный жилой дом

2018

2020

35

0502010:105

8479

9-12 этажный жилой дом

2018

2020

36

0502010:106

5833

Улично-дорожная сеть

2016

2020

37

0502010:107

6834

9 этажный жилой дом

2018

2020

38

0502010:108

8590

9 этажный жилой дом детский сад на 120 мест

2018

2020

39

0502010:109

8484

9 этажный жилой дом

2018

2020

40

0502010:110

40843

Ледовая арена с физкультурно-оздоровительным комплексом

2018

2020

41

0502010:111

14135

12-16 этажный жилой встроенно-пристроенные помещения

2018

2020

42

0502010:112

2963

12 этажный жилой дом встроенно-пристроенные помещения

2018

2020

43

0502010:113

8312

12-16 этажный жилой дом

2018

2020

44

0502010:114

13502

12-16 этажный жилой дом

2018

2020

45

0502010:115

20093

Автостоянки наземные открытого типа

2016

2020

46

0502010:116

16028

Улично-дорожная сеть

2016

2020

Разработав и утвердив в установленном порядке проект планировки территории III Южного жилого района по ул. Маршала Конева в городе Вологда, Общество приступило к исполнению своих обязанностей.

Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № 35-35327000-79-2017 от 07.12.2017 года многоквартирный жилой дом (площадь квартир 4633,9 кв.м.), строительство которого велось на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0502010:77, расположенный по адресу: <...> дом №47-А, введен в эксплуатацию.

Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № 35-35327000-15-2019 от 13.03.2019 года многоквартирный жилой дом (площадь квартир 4223,3 кв.м.), строительство которого велось на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0502010:73, расположенный по адресу: <...>, введен в эксплуатацию.

Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № 35-35327000-19-2020 от 12.05.2020 года многоквартирный жилой дом (площадь квартир 4527,7 кв.м.), строительство которого велось на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0502010:75, расположенный по адресу: <...> дом 47-В, введен в эксплуатацию.

Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № 35-35327000-70-2018 от 25.12.2018 года секция многоквартирного жилого дома (площадь 1644,4 кв.м.), строительство которого велось на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0502010:71, расположенный по адресу: <...>, введена в эксплуатацию.

Кроме того, Обществом в 2018 году заключено два государственных контракта:

- Государственный контракт №Ф.2018.117383 от 02.04.2018 с реестровым номером №2352521707018000006 «Участие в долевом строительстве многоквартирного дома в г. Вологда Вологодской области в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей оставшихся без попечительства родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (35 квартир)». На сегодняшний день государственный контракт исполнен;

- Государственный контракт №Ф.2018.117399 с реестровым номером №2352521707018000005 «Участие в долевом строительстве многоквартирного дома в г. Вологда Вологодской области в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей оставшихся без попечительства родителей, не реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями (35 квартир)» в жилом доме №3 по генплану III Южного района по ул.Маршала Конева в г. Вологде с общей площадью квартир 2262,6 квадратных метров в «Жилом доме №3 по генплану III Южного района по ул. Маршала Конева в г. Вологде». Государственный контракт исполнен.

В марте-июне 2018 года Обществом была подготовлена проектная документация, получено положительное заключение негосударственной экспертизы и подано 11 (одиннадцать) заявок в Департамент градостроительства Администрации города Вологды на получение разрешений на строительство жилых домов:

 жилой дом №4 по генплану III Южного района по ул.Маршала Конева в г.Вологде,

 жилой дом №8 по генплану III Южного района по ул.Маршала Конева в г.Вологде,

 жилой дом №13 по генплану III Южного района по ул.Маршала Конева в г.Вологде,

 жилой дом №14 по генплану III Южного района по ул.Маршала Конева в г.Вологде,

 жилой дом №15 по генплану III Южного района по ул.Маршала Конева в г.Вологде,

 жилой дом №16 по генплану III Южного района по ул.Маршала Конева в г.Вологде,

 жилой дом №17 по генплану III Южного района по ул.Маршала Конева в г.Вологде,

 жилой дом №19 по генплану III Южного района по ул.Маршала Конева в г.Вологде,

 жилой дом №20 по генплану III Южного района по ул.Маршала Конева в г.Вологде,

 жилой дом №21 по генплану III Южного района по ул.Маршала Конева в г.Вологде,

 жилой дом №22 по генплану III Южного района по ул.Маршала Конева в г.Вологде.

Администрация города Вологды отказала Обществу в выдаче разрешений на строительство по вышеуказанным домам в связи с отсутствием технической возможности по подключению данных жилых домов к существующим сетям водоснабжения и водоотведения (недостаточность резерва мощности).

Эти обстоятельства явились основанием для обращения Общества в Арбитражный суд Вологодской области за защитой нарушенных прав. Рассмотрение дела в судебном порядке длилось в течение полутора лет.

По заявлению Общества производство по данному делу было прекращено, так как в ноябре 2019 года в рамках объявленного Администрацией города Вологды «Диалога бизнеса и власти» с Обществом достигнута договоренность на выдачу разрешений на строительство части домов, по остальным проектам жилых домов – обозначены замечания, которые влекут корректировку Проекта планировки и межевания, в связи с чем Обществу для продолжения работы по комплексному освоению территорий требуется дополнительное время.

Обществом представлена суду информация обо всех объектах, строительство которых оно должно осуществить:

№ по генплану

Кадастровый номер

Общая площадь участка кв.м.

Разрешенное использование

Разрешение на строительство, (номер, период действия)

Положительное Заключение экспертизы

Стадия освоения

1
2

3
7

8
11

14

1
0502010:71

34467

Многоэтажные жилые дома

35-35327000-200-2016

12.09.2017-15.05.2022

есть

Выстроено три ТП, теплосеть, кабельная сеть, ливневка, оптический кабель, водопровод, канализация, Блок-секция 1 - введена в эксплуатацию, Блок-секция 2 – ввод 3 квартал 2020 года, Блок-секция 3-15 в разной стадии строительства

2
0502010:88

10413

Многоэтажные жилые дома

35-35327000-11-2018

23.01.2018-23.01.2023

есть

Выстроена ТП, теплосеть, кабельная сеть, ливневка, оптический кабель, водопровод, канализация, Блок-секция 1-4 фундамент

4
0502010:74

27250

Многоэтажные жилые дома

35-35327000-115-2019

24.12.2019-01.11.2020

есть

теплосеть, кабельная сеть, ливневка, оптический кабель, водопровод, канализация,

6
0502010:76

9293

Многоэтажные жилые дома

35-35327000-37-2018

19.03.2018-19.12.2020

есть

Выстроена ТП, теплосеть, кабельная сеть, ливневка, оптический кабель, водопровод, канализация, Блок-секция 3 -5 ввод в эксплуатацию 2 кв. 2020, Блок-секция 1-2 – ввод 1 квартал 2021 года,

8
0502010:78

28119

Многоэтажные жилые дома

Отказ – необходимо править ППТ(выделять зеленую зону)

есть

теплосеть, кабельная сеть, ливневка, оптический кабель, водопровод, канализация,

12

0502010:95

4308

Многоэтажные жилые дома

Объект на двух участках

необходимо править ППТ


12

0502010:87

1824

Многоэтажные жилые дома




13

0502010:92

8869


Многоэтажные жилые дома

35-35327000-110-2019

19.12.2019-15.12.2020

есть

теплосеть, кабельная сеть, ливневка, оптический кабель, водопровод, канализация,

фундаментные работы

14

0502010:92


35-35327000-111-2019

19.12.2019-15.12.2020

есть

ТП, теплосеть, кабельная сеть, ливневка, оптический кабель, водопровод, канализация,

фундаментные работы

15

0502010:91

8071


Многоэтажные жилые дома

В стадии получения- замечания сняты

есть

теплосеть, кабельная сеть, ливневка, оптический кабель, водопровод, канализация,

16

0502010:91


В стадии получения- замечания сняты

есть

теплосеть, кабельная сеть, ливневка, оптический кабель, водопровод, канализация,

17

0502010:94

5380

Многоэтажные жилые дома

необходимо править ППТ – вымежевывать проезд

есть


18

0502010:93

6152

Многоэтажные жилые дома,объекты дошкольного одразования

необходимо править ППТ – вымежевывать проезд



19

0502010:96

2954

Многоэтажные жилые дома

35-35327000-114-2019

24.12.2019-15.12.2020

есть

теплосеть, кабельная сеть, ливневка, оптический кабель, водопровод, канализация,

20

0502010:97

4685

Многоэтажные жилые дома

необходимо править ППТ – вымежевывать проезд к 17,18

есть


21

0502010:98

4967

Многоэтажные жилые дома

35-35327000-90-2019

31.10.2019-07.12.2023

есть

теплосеть, кабельная сеть, ливневка, оптический кабель, водопровод, канализация,

22

0502010:99

6199

Многоэтажные жилые дома

необходимо править ППТ – вымежевывать проезд к 17,18

есть


23

0502010:103

13810

Многоэтажные жилые дома




24

0502010:104

5869

Многоэтажные жилые дома




25

0502010:105

8479

Многоэтажные жилые дома

необходимо править ППТ – вымежевывать проезд



26

0502010:107

6834

Многоэтажные жилые дома

необходимо править ППТ – вымежевывать проезд для доступа к домам 25,27,28



27

0502010:108

8590

Многоэтажные жилые дома,объекты дошкольного одразования

необходимо править ППТ – вымежевывать проезд



28

0502010:109

8484

Многоэтажные жилые дома

необходимо править ППТ – вымежевывать проезд



29

0502010:111

14135

Многоэтажные жилые дома

необходимо править ППТ – вымежевывать проезд



30

0502010:112

8144

Многоэтажные жилые дома

необходимо править ППТ – вымежевывать проезд



31

0502010:113

8312

Многоэтажные жилые дома

необходимо править ППТ – вымежевывать проезд



32

0502010:114

13502

Многоэтажные жилые дома

необходимо править ППТ – вымежевывать проезд




0502010:115

20093

Автостоянки наземного открытого типа

Ведется проектирование




0502010:89

41962

Объекты начального, основного и среднего общего образования

Планировалось привязать проект повторного применения




0502010:90

5989

Улично-дорожная сеть

Ведется проектирование




0502010:100

5210

Улично-дорожная сеть

Ведется проектирование




0502010:101

5321

Улично-дорожная сеть

Ведется проектирование




0502010:102

7744

Улично-дорожная сеть

Ведется проектирование




0502010:106

5833

Улично-дорожная сеть

Ведется проектирование




0502010:110

40843

Физкультурно-оздоровительные сооружения





0502010:116

16028

Улично-дорожная сеть

Ведется проектирование




0502010:72

1379

Улично-дорожная сеть

Ведется проектирование




0502010:79

12076

Объекты дошкольного образования


На экспертизе



0502010:80

20122

Физкультурно-оздоровительные сооружения

Разработан эскизный проект




0502010:81

2963

Автостоянки наземного открытого типа

Ведется проектирование




0502010:82

6017

Улично-дорожная сеть

Ведется проектирование




0502010:83

4639

Улично-дорожная сеть

Ведется проектирование




0502010:84

14762

Улично-дорожная сеть

Ведется проектирование




0502010:85

5549

Улично-дорожная сеть

Ведется проектирование




0502010:86

2451

Улично-дорожная сеть

Ведется проектирование



В настоящее время Общество проводит негосударственную экспертизу проекта повторного применения «Детский сад на 350 мест в III Южном МКР города Вологды» в целях участия в Государственной программе Минстроя РФ «Жилье и городская среда», имеющий приоритетное значение для территорий комплексного освоения; ведется проектирование улично-дорожной сети в III Южном МКР г. Вологды (ул. Летчика ФИО3, ул. Ломоносова), планируется подготовить документацию и в 2020 году подать заявку в Минстрой РФ в целях участия в Федеральной целевой программе «Ипотека и арендное жилье» и построить объект при совместном финансировании федерального (77%), регионального и местного бюджетов (23%).

Общество ссылается? что одним из обстоятельств, по которым оно своевременно не смогло исполнить Договор 1 и Договор 2, являлось отсутствие всех видов сетей в III Южном МКР города Вологды и необходимость их проведения и прокладки. Ранее на земельных участках, предоставленных Обществу по данным Договорам, объекты капитального строительства не возводились, какие-либо сети отсутствовали, земля использовалась для сельхозназначения – пашня.

Обществом представлена суду информация о том, в какие сроки и в результате каких мероприятий (технические условия) проводилась прокладка сетей в III Южном МКР города Вологды.

Наименование

Вида сетей

Техусловия на момент аукциона

Факт на момент освоения

Теплоснабжение

Примерные ТУ от МУП «Вологдагортеплосеть» 30.07.2013 на два варианта:

а)строительство собственной котельной

б) перекладка сети от ТГК-2 Вологодская ТЭЦ

построена собственная газовая котельная с тепловым пунктом и трансформаторной подстанцией на весь МКР 3 Южный (Единая теплоснабжающая организация) согласно сводного сметного расчета стоимость 260 млн. рублей

Ливневая канализация

Примерные ТУ от МУП

«Вологдазеленстрой» 19.07.2013,

с 2017 года по настоящий момент

МУП «Вологдазеленстрой»

находится в стадии ликвидации.

Собственными силами запроектирована и выстроена магистральная (Д-1000,Д-500) и внутриквартальная ливневая канализация. Техусловия подписаны и оплачены на весь Микрорайон.

Бытовая канализация

Примерные ТУ от МУП

«Вологдагорводоканал» 30.07.2013

выписаны были сроком на 2 года

– до 30.07.2015.

Подписано два варианта договоров и на подключение. Собственными силами запроектирована и выстроена внутриквартальная бытовая канализация. Техусловия подписаны и оплачены на весь Микрорайон.

водоснабжение

Примерные ТУ от МУП

«Вологдагорводоканал» 30.07.2013

выписаны были сроком на 2 года –

до 30.07.2015. (техусловия

закончились через два месяца после

аукциона).

Подписано два варианта договоров и на подключение. В настоящий момент в РЭК Вологодской области утвержден новый тариф на подключение и готовится новый договор на Водоснабжение. Собственными силами запроектирован и выстроен внутриквартальный водопровод. Техусловия на подключенные подписаны и оплачены на два дома в Микрорайоне. В настоящий момент Администрация города и Водоканал утверждают, что есть возможность подать воду в Микрорайон и нет оснований более не выдавать Разрешения на строительство в Микрорайоне.

В декабре 2019 года подписано доп.соглашение на подключение всех объектов в МКР и график по оплате техусловий на 5 лет на сумму 155 731 310 руб.

Газоснабжение

Примерные укрупненные ТУ от ОАО

«Вологдагаз» 16.08.2013.

ОАО «Вологдагаз» прекратило свою

деятельность с 2019 года.

Газоснабжение используется на Котельной в МКР

Электроснабжение

Примерные укрупненные ТУ от

ОАО МРСК Северо-Запада

«Вологдаэнерго» 09.09.2013.

Получены новые техусловия и ведется пообъектное подключение, собственными силами запроектированы и выстроены высоковольтные и низковольтные сети и Трансформаторные подстанции.

Телефонизация и Радиофикация

Примерные укрупненные ТУ от

ОАО «Ростелеком» 30.07.2013 со

сроком действия 01.08.2014.

Получены новые техусловия и ведется пообъектное подключение, собственными силами запроектирован и проложен магистральный волоконно-оптический кабель связи.

Общество указывает, что субсидирование для прокладки сетей в рамках реализации программы «Жилье для российской семьи» ему не предоставлялось, поэтому инфраструктурные объекты возводятся исключительно на собственные средства Общества. В настоящее время общие затраты Общества по освоению вышеуказанного Микрорайона превышают один миллиард рублей.

Начатые Обществом работы по комплексному освоению территории продолжаются по сей день, но поскольку срок действия Договоров 1 и 2 истек, Общество предложило Департаменту заключить дополнительные соглашения о их продлении.

Отказ Департамента в заключении дополнительных соглашений о продлении сроков исполнения обязательств по Договорам 1 и 2 явился основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Как предусмотрено статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

Договор о комплексном освоении территории регламентирован в главе 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), нормы данной главы утратили силу с 10.01.2021.

Согласно части 1 статьи 46.4 ГрК РФ комплексное освоение территории включает в себя подготовку документации по планировке территории, образование земельных участков в границах данной территории, строительство на земельных участках в границах данной территории объектов транспортной, коммунальной и социальной инфраструктур, а также иных объектов в соответствии с документацией по планировке территории.

Договор комплексного освоения территории заключается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предоставляющими земельный участок для комплексного освоения территории, и юридическим лицом, признанным победителем аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, или юридическим лицом, подавшим единственную заявку на участие в этом аукционе, или заявителем, признанным единственным участником такого аукциона, или единственным принявшим участие в аукционе его участником (часть 2 статьи 46.4 ГрК РФ).

Постановлением Правительства РФ 05.05.2014 № 404 утверждена программа «Жилье для российской семьи», нацеленная на повышение доступности и качества жилья для российских граждан. Указанная программа подразумевает продажу объектов недвижимости по ценам ниже среднерыночных на 20%, при этом стоимость квадратного метра не должна превышать 35 000 рублей.

Данной программой органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить контроль за реализацией программы на территории субъектов Российской Федерации, в том числе утвердить порядок отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы, а также за формированием органами местного самоуправления списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы, а также за ведением уполномоченным органом или организацией сводного по субъекту Российской Федерации реестра граждан, включенных в такие списки.

В целях реализации названного выше Постановления Правительства РФ Департаментом имущественных отношений Вологодской области было инициировано проведение аукциона на право заключения договоров о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса в III Южном районе по ул. Маршала Конева в городе Вологде.

По результатам проведения такого аукциона между сторонами 15.05.2015 и были заключены Договоры о комплексном освоении территории 1 и 2 в отношении земельных участков 35:24:0502010:38 общей площадью 296 769 кв.м и 35:24:0502010:58 общей площадью 200 155 кв.м. Указанные Договоры заключены с целью комплексного освоения муниципальных территорий для строительства жилья экономического класса, в том числе в целях участия в реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Следовательно, предоставление указанных земельных участков под комплексное освоение направлено на реализацию государственной программы, то есть в общественных интересах.

Сроки действия Договоров 1 и 2 составляли с момента заключения, то есть с 15.05.2015, по 31.12.2017, продолжительность их 2,5 года.

Указанный срок действия Договора о комплексном освоении был взят до момента фактической проработки проектной документации из Федеральной программы «Жилье для российской семьи». Определить срок освоения Микрорайона в момент заключения договора не представлялось возможным, в связи с отсутствием проекта планировки микрорайона.

Проект планировки и межевания территории III Южного жилого района по ул. Маршала Конева в городе Вологде утвержден Постановлением Администрации города Вологды 15.09.2015 №7044, то есть уже после заключения сторонами Договоров 1 и 2, в приложении №10 которого - «График строительства всех объектов микрорайона» зафиксирован до 2035 года включительно, что идет в разрез с установленными Договорами 1 и 2 сроками.

Постановлением Администрации города Вологды от 31.12.2015 №10282 утвержден проект планировки и межевания территории III Южного жилого района по ул. Маршала Конева в городе Вологде в усеченном виде (произведена последующая корректировка под действующий норматив градостроительства).

Таким образом, на протяжении действия Договоров 1 и 2 органами местного самоуправления неоднократно вносились изменения в проект планировки территории III Южного жилого района по ул. Маршала Конева, что в свою очередь обязывало Общество, как застройщика, вносить дополнительные изменения в проектируемые объекты строительства.

Это требовало и дополнительного времени.

Решением Вологодской городской Думы от 26.11.2015 № 629 «Об утверждении стратегии развития строительной индустрии на территории муниципального образования «Город Вологда» на период до 2035 года (в ред. решений Вологодской городской Думы от 21.12.2017 N 1386, от 19.04.2018 N 1493, от 21.03.2019 N 1773) закреплено строительство в Вологде (мкр. "Южный") жилья эконом-класса.

В соответствии с заключенными с Обществом договорами о комплексном освоении территории на двух земельных участках планируется построить 60 тыс. кв. м жилья эконом-класса.

Судом приняты во внимание и признаны обоснованными доводы Общества со ссылкой на Постановление Правительства РФ от 12.10.2017 № 1243 «О реализации мероприятий федеральных целевых программ, интегрируемых в отдельные государственные программы Российской Федерации», что с 1 января 2018 года мероприятия федеральной целевой программы «Жилище» (в том числе Программа «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации») интегрируются в состав государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденную Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710 на срок с 2018 года до 2025 года включительно и действуют по настоящий момент.

Таким образом, программа «Жилье для российской семьи» интегрирована в программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» по постановлению №1710. Предоставление жилья по заключенным договорам участия в долевом строительстве - 480 шт. (включая предоставление жилья гражданам по списку), выполнения всех взятых на себя обязательств по комплексному освоению территории, в том числе осуществление текущей корректировки Проекта планировки и межевания по требованию муниципального образования «город Вологда» и соблюдения изменяющихся нормативов градостроительного проектирования, направлено на соблюдение общественных интересов граждан Вологодской области.

Обществом доказано, что им совершены значительные действия и приготовления по реализации обязательств по Договорам 1 и 2, в частности:

-построена газовая котельная с тепловым пунктом и трансформаторной подстанцией на весь микрорайон,

-своими силами запроектирована и выстроена магистральная (Д-1000, Д-500) и внутриквартальная ливневая канализация на весь микрорайон,

- на весь микрорайон запроектирована и выстроена внутриканальная и бытовая канализация,

- проложен внутриквартальный водопровод,

- получены новые техусловия и ведется пообъектное подключение электричества, собственными силами запроектированы и выстроены высоковольтные и низковольтные сети и трансформаторные подстанции,

- получены новые техусловия и ведется подключение каждого объекта к линиям радио- и телефонной связи, собственными силами запроектирован и проложен магистральный волоконно-оптический кабель связи,

- разработаны и прошли негосударственную экспертизу проекты строительства 11 многоквартирных жилых домов, на 6 из этих домов Администрацией выдано разрешение на строительство, планируется выдача разрешений на строительство оставшихся,

- ведется проектирование улично-дорожной сети (ул. Летчика ФИО3, ул. Ломоносова), планируется подготовить документацию и в 2021 году подать заявку в Минстрой РФ в целях участия в Федеральной целевой программе «Ипотека и арендное житье» и построить объект при совместном финансировании федерального (77%), регионального и местного бюджетов (23%).

Представляется очевидным, что отведенные Договорами 2,5 года для завершения такой масштабной застройки с возведением жилого комплекса с развитой инфраструктурой явно недостаточно, даже не учитывая указанных судом выше возникших непредвиденных обстоятельств и проблем, препятствующих освоению территории.

Согласно части 3 статьи 46.4 ГрК РФ по договору о комплексном освоении территории одна сторона в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц обязуется выполнить обязательства, предусмотренные пунктами 2 - 4 и 7 части 5 настоящей статьи, а другая сторона (исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия для выполнения этих обязательств в соответствии с пунктами 5 и 7 части 5 настоящей статьи.

Следовательно, договор комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства предусматривает наличие взаимных прав и обязанностей сторон данной сделки, в частности: обязанности арендатора - осуществить подготовку документации по планировке территории, выполнить работы по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществить жилищное строительство - корреспондирует обязанность исполнительного органа государственной власти создать все необходимые условия для обеспечения истцу возможности достигнуть цели договоров.

Департамент не отрицал, что в ходе реализации указанных Договоров были выявлены обстоятельства, препятствующие выполнению Обществом основных обязательств по ним и которые невозможно было предвидеть сторонам на стадии подготовки аукциона и заключения данных Договоров, так как подготовка документации по планировке территории носит системный и длящийся характер. Документация требует постоянной работы по корректировке Проекта планировки, в том числе и по мере изменения нормативно-технической базы, действующей в Российской Федерации.

Следует учесть, что в письме №Д234-659 от 18.02.2016 Министерство экономического развития Российской Федерации сообщало Департаменту имущественных отношений Вологодской области о том, что при заключении договоров комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса следует руководствоваться правилом подпункта 17 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса РФ, устанавливающим, что в случаях, прямо не предусмотренных пунктом 8 данной статьи, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до 49 лет.

Но данные рекомендации и разъяснения не были учтены Департаментом, так как предложение Общества о продлении сроков действия Договоров 1 и 2 отклонено.

В силу статей 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако, избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения, не должен нарушать права и законные интересы иных лиц, а если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд за защитой своего права, вправе применять лишь этот способ.

Статьей 450 ГК РФ установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

В силу статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 названной статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Таким образом, существенное изменение обстоятельств, позволяющее корректировать условия договора, предполагает собой наличие объективных причин, не зависящих от воли участников соответствующих правоотношений.

В данном деле истцом подтверждено наличие объективных обстоятельств, не позволяющих Обществу исполнить обязательства по Договорам 1 и 2 в установленный договорами срок.

Наличие данных обстоятельств Департаментом признается.

Кроме того, согласно пункту 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 16 от 14.03.2014 «О свободе договора и ее пределах» при рассмотрении споров, возникающих из договоров, включая те, исполнение которых связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, судам следует принимать во внимание следующее. В тех случаях, когда будет установлено, что при заключении договора, проект которого был предложен одной из сторон и содержал в себе условия, являющиеся явно обременительными для ее контрагента и существенным образом нарушающие баланс интересов сторон (несправедливые договорные условия), а контрагент был поставлен в положение, затрудняющее согласование иного содержания отдельных условий договора (то есть оказался слабой стороной договора), суд вправе применить к такому договору положения пункта 2 статьи 428 ГК РФ о договорах присоединения, изменив соответствующий договор по требованию такого контрагента.

Согласно пункту 1 статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

В соответствии с пунктогм 3 статьи 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторонами об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Досудебный порядок урегулирования спора, инициированный Обществом, соблюден, но к положительному результату не привел.

Учитывая, что заключение данных договоров связано с реализацией государственной и областной программ обеспечения российских семей жильем, и, как следствие, имеет общественные цели, прекращение действия Договоров будет противоречить общественным интересам, поэтому является нецелесообразным, обременительным и может повлечь для государственного, областного и местных бюджетов дополнительные расходы, а для Общества убытки.

С учётом изложенного, требования истца о внесении изменений в Договоры 1 и 2 признаются судом обоснованными и подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина за рассмотрение данного дела составляет 12 000 руб. 00 коп.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При этом, в силу части 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

Поскольку представитель истца в судебном заседании сделал заявление не возлагать на ответчика понесенные им судебные расходы по оплате государственной пошлины, то расходы истца по уплате государственной пошлины отнесению на ответчика не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области


р е ш и л :


1. Внести следующие изменения в Договор комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса № 1 от 15.05.2015:

- пункт 2.2 Договора № 1 изложить в следующей редакции: «Срок действия Договора – по 31.12.2035 года включительно».

- Приложение к Дополнительному соглашению №1 к Договору 1 «График осуществления мероприятий по освоению территории» изложить в новой редакции следующего содержания:


№ по генплану

Кадастровый номер

Мероприятия

Сроки строительства и ввода в эксплуатацию

1
2

3
начало

окончание

1
35:24:0502010:89

Общеобразовательная школа

2029

2035

2
35:24:0502010:90

Улично-дорожная сеть

2021

2035

3
35:24:0502010:91

9 этажный жилой дом

2020

2023

4
35:24:0502010:92

9 этажный жилой дом

2021

2024

5
35:24:0502010:93

9 этажный жилой дом детский сад

2022

2025

6
35:24:0502010:94

9 этажный жилой дом

2023

2026

7
35:24:0502010:95

12 этажный жилой дом

2024

2027

8
35:24:0502010:96

9 этажный жилой дом

2025

2028

9
35:24:0502010:97

9 этажный жилой дом

2026

2029

10

35:24:0502010:98

9 этажный жилой дом

2027

2030

11

35:24:0502010:99

9 этажный жилой дом

2028

2031

12

35:24:0502010:100

Улично-дорожная сеть

2021

2035

13

35:24:0502010:101

Улично-дорожная сеть

2021

2035

14

35:24:0502010:102

Улично-дорожная сеть

2021

2035

15

35:24:0502010:103

12-16 этажный жилой дом встроенно-пристроенные помещения

2029

2033

16

35:24:0502010:104

12 этажный жилой дом

2030

2033

17

35:24:0502010:105

9-12 этажный жилой дом

2031

2035

18

35:24:0502010:106

Улично-дорожная сеть

2021

2035

19

35:24:0502010:107

9 этажный жилой дом

2032

2034

20

35:24:0502010:108

9 этажный жилой дом детский сад

2033

2035

21

35:24:0502010:109

9 этажный жилой дом

2033

2035

22

35:24:0502010:110

Ледовая арена с физкультурно-оздоровительным комплексом

2029

2035

23

35:24:0502010:111

12-16 этажный жилой дом встроенно-пристроенные помещения

2027

2031

24

35:24:0502010:112

12 этажный жилой дом встроенно-пристроенные помещения

2028

2032

25

35:24:0502010:113

12-16 этажный жилой дом

2029

2033

26

35:24:0502010:114

12-16 этажный жилой дом

2030

2034

27

35:24:0502010:115

Автостоянки наземные открытого типа

2022

2035

28

35:24:0502010:116

Улично-дорожная сеть

2021

2035


2. Внести следующие изменения в Договор комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса № 2 от 15.05.2015:

- пункт 2.2 Договора изложить в следующей редакции: «Срок действия Договора – по 31.12.2035 включительно».

- Приложение к Дополнительному соглашению №1 к Договору 1 «График осуществления мероприятий по освоению территории» изложить в новой редакции следующего содержания:

№ по генплану

Кадастровый номер

Мероприятия

Сроки строительства и ввода в эксплуатацию

1
2

7
начало

окончание

1
35:24:0502010:73

9 этажный жилой дом

2016

2019

2
35:24:0502010:75

9 этажный жилой дом

2016

2020

3
35:24:0502010:76

9 этажный жилой дом

2018

2020

4
35:24:0502010:77

9 этажный жилой дом

2016

2017

5
35:24:0502010:71

10-16 этажный жилой дом

2016

2027

6
35:24:0502010:71

3-этажная автомобильная парковка

2029

2035

7
35:24:0502010:71

Встроенно-пристроенные помещения

2016

2018

8
35:24:0502010:72

Улично-дорожная сеть

2016

2035

9
35:24:0502010:74

16 этажный жилой дом

2030

2035

10

35:24:0502010:74

Встроенно-пристроенные помещения

2020

2022

11

35:24:0502010:74

Встроенно-пристроенные помещения

2027

2028

12

35:24:0502010:78

10-16 этажный жилой дом

2028

2033

13

35:24:0502010:78

Встроенно-пристроенные помещения

2025

2026

14

35:24:0502010:78

Встроенно-пристроенные помещения

2023

2024

15

35:24:0502010:79

Детский сад

2022

2026

16

35:24:0502010:80

Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном

2029

2035

17

35:24:0502010:81

Открытая парковка

2021

2035

18

35:24:0502010:82

Улично-дорожная сеть

2021

2035

19

35:24:0502010:83

Улично-дорожная сеть

2016

2035

20

35:24:0502010:84

Улично-дорожная сеть

2018

2035

21

35:24:0502010:85

Улично-дорожная сеть

2016

2035

22

35:24:0502010:86

Шиномонтажный комплекс

2018

2035

23

35:24:0502010:87

Благоустройство жилого дома

2021

2022

24

35:24:0502010:88

16 этажный жилой дом

2018

2025

25

35:24:0502010:88

3-этажная автомобильная парковка

2026

2035


Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия через Арбитражный суд Вологодской области.

Судья Т.Б. Виноградова



Суд:

АС Вологодской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Специализированный Застройщик" Жилищно-строительная индустрия" (подробнее)

Ответчики:

Департамент имущественных отношений Вологодской области (подробнее)

Иные лица:

Администрация города Вологда (подробнее)

Судьи дела:

Виноградова Т.Б. (судья) (подробнее)