Решение от 20 сентября 2018 г. по делу № А32-29127/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-29127/2018


Резолютивная часть решения оглашена 18 сентября 2018 года, полный текст решения изготовлен 20 сентября 2018 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Николаева А.В., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи помощником судьи ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

открытого акционерного общества «НПО «Икар» (ИНН <***> ОГРН <***>)

к Администрации муниципального образования город Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>)

третье лицо: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ИНН <***> ОГРН <***>)

об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

при участии: от истца- представитель по доверенности ФИО2, ФИО3, от ответчика - не явился, извещен, от третьего лица - представитель по доверенности ФИО4,



У С Т А Н О В И Л:

ОАО «НПО «Икар» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Администрации муниципального образования город Краснодар об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Истцом и третьим лицом обеспечена явка своего представителей в судебное заседание.

Ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания, не обеспечил явку своего представителя.

Согласно сформированному реестру заказных писем, направленных в рамках дела №А32-29127/2018, Определение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.07.2018 о принятии искового заявления к производству направлено ответчику по юридическому адресу (почтовый идентификатор 35093123237091).

Суд направлял извещения о судебном разбирательстве по всем известным ему адресам Администрации муниципального образования город Краснодар, в том числе по адресу места нахождения, указанному в ЕГРЮЛ (<...>, почтовый идентификатор 35093123237091). В подтверждении чему имеется соответствующий реестр почтовой отправки. Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по средствам использования сервиса «Отслеживание почтовых отправлений», отправление с почтовым идентификатором 35093123237091 вручено адресату 07.08.2018, «отправитель: Арбитражный суд, получатель: АМО».

Согласно абзацу второму пункта 5.3 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 100, в случае когда направленная арбитражным судом копия определения не вручена адресату и в уведомлении отсутствует расписка получателя, секретарь судебного заседания или помощник судьи немедленно докладывает об этом судье и по указанию последнего принимаются меры, обеспечивающие своевременное вручение копии определения. При этом секретарь судебного заседания может проверить отражение факта вручения корреспонденции адресату в системе отслеживания регистрируемой почтовой корреспонденции на официальном ФГУП «Почта России», распечатать карточку доставки корреспонденции и представить информацию судье. Решение о возможности слушания дела при наличии сведений о доставке корреспонденции в информационной системе на официальном сайте ФГУП «Почта России» принимается судьей.

На основании изложенного, и согласно сложившейся судебной практике по данному вопросу (например, Определение Суда по интеллектуальным правам от 14.08.2018 по делу № СИП-439/2018), вопрос о возможности рассмотрения дела при наличии сведений доставке корреспонденции в информационной системе на официальном сайте ФГУП «Почта России», при отсутствии в материалах дела уведомлений о доставке почтовой корреспонденции, принимается судом, что не противоречит нормам действующего процессуального законодательства.

При наличии информации о состоявшемся вручении заказной корреспонденции, опубликованной на официальном сайта ФГУП «Почта России», должна действовать презумпция надлежащего выполнения ФГУП «Почта России» своих обязанностей по доставке и вручению корреспонденции.

На основании изложенного суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного разбирательства.

Ответчиком не представлен отзыв относительно заявленных требований.

Согласно ч.1 ст.156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Третьим лицом в ходе судебного заседания представлена устная правовая позиция, согласно которому Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея просит суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-12237/2016 от 07.09.2017 в отношении ОАО НПО «Икар» введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО5, член Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий».

Истец полагает, что в его пользу подлежит истребованию нежилое здание общежития гостиничного типа, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, муниципальное образование <...> д. S6. которым он совместно со своими правопредшественниками владел с 1981 года.

Решением Краснодарского городского совета депутатов трудящихся от 23.01.1976 №45/11. «Об отводе земельного участка Краснодарскому управлению проектно-монтажных работ в Первомайском районе города, во 2 микрорайоне по ул. Московской под строительство пятиэтажного 120 квартирного жилого дома», Краснодарскому управлению проектно-монтажных работ для соответствующих целей предоставлен земельный участок площадью 0,45 га.

Из письма Краснодарского управления проектно-монтажных работ от 03.04.1979 №15/674 следует, что согласно Постановлению Совета Министров СССР №624 от 21.07.1978 «О мерах по дальнейшему развитию в 1978-1985 годах городского хозяйства г.Краснодара» начальник управления просит выполнить проект пристройки секции общежития гостиничного типа на 90 человек к дому малосемейных во 2-м MP по ул.Московской.

13.05.1980 Исполнительный комитет Краснодарского горсовета народных депутатов выдал разрешение №914 Краснодарскому управлению проектно-монтажных работ на строительство пристройки общежития на 90 человек.

Решением Краснодарского городского совета народных депутатов от 04.05.1981 №198/3 утвержден акт госкомиссии по приему в эксплуатацию реконструированного 120-квартирного жилого дома с пятиэтажной пристройкой общежития па 90 человек по ул.Московская 86.

Таким образом, с 1981 года здание общежития гостиничного типа находилось во владении и на обслуживании Краснодарского управления проектно-монтажных работ, а в дальнейшем его правопреемников - ГМТУ «Икар» и ОАО НПО «Икар», которые осуществляли его эксплуатацию и несли затраты на его содержание.

Государственное монтажно-технологичеекое управление «Икар» (ГМТУ «Икар»). являющееся правопреемником Краснодарского управления проектно-монтажных работ и зарегистрированное Постановлением первого заместителя главы администрации Первомайского района г.Краснодара №91 1 от 11.09.1992 «О регистрации МТУ «Икар».

24.12.1996 Администрацией города Краснодара государственному монтажно-технологическому управлению «Икар» выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, которым подтверждалось право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком в размере 39 145,01 кв.м.

30.06.1997 МТУ «Икар» обратилось к главе администрации г.Краснодара с просьбой о перерегистрации земельного участка по ул.Московской 86 (письмо за №09/2-222).

ГМТУ «Икар» 23.10.1997 оплачивало инвентаризационные работы, проведенные по ул. Московской 86, в размере 401 760 рублей, а 06.11.1997 внесена предоплата за земельно-правовые документы и установку земельных границ в размере 3 863 520 рублей.

09.01.1998 заключен договор №444 между Администрацией Прикубанского административного округа г.Краснодара и ГМТУ «Икар», согласно которому Администрация города Краснодара выделяет земельный участок по адресу ул. Московская 86 для эксплуатации здания общежития площадью 414 кв.м, а ГМТУ «Икар» обязуется благоустроить и содержать прилегающую территорию в надлежащем санитарном порядке.

19.03.1998 вынесено Постановление мэрии г.Краснодара №507 «О предоставлении МТУ «Икар» земельного участка в Прикубанском административном округе», которым в бессрочное пользование МТУ «Икар» из земель городской застройки предоставлен земельный участок 414 кв.м по ул. Московской 86, для эксплуатации здания общежития гостиничного типа.

В соответствии с Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия Научно-производственное объединение «Икар» от 28.12.2007 №1102-р ФГУ11 НПО «Икар» (правопреемник МТУ «Икар») преобразовано в открытое акционерное общество, а также утвержден перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП НПО «Икар» (согласно приложению №2 среди объектов, находящихся у унитарного предприятия на праве хозяйственного ведения и не подлежащих приватизации, указано Общежитие литер А. местоположение:350072. <...>).

Согласно материалам искового заявления, 08.02.2018 МТУ ФАУГИ в Краснодарском крае и Республике Адыгея вынесено распоряжение «О безвозмездной передаче имущества из федеральной собственности в собственность муниципального образования город Краснодар» №52-р, в соответствии с которым утвержден перечень имущества, предлагаемого к передаче из федеральной собственности в собственность муниципального образования город Краснодар, в состав которого вошли: общежитие гостиничного типа по адресу: г.Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул.Московская, 86; земельный участок для эксплуатации здания общежития гостиничного типа, кадастровый номер 23:43:0141002:15 по адресу: г.Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Московская, 86. Между МТУ ФАУГИ в Краснодарском крае и Республике Адыгея и Администрацией города Краснодара подписан акт приема-передачи имущества от 08.02.2018.

На основании вышеуказанного распоряжения МТУ ФАУГИ в Краснодарском крае и республике Адыгея за муниципальным образованием город Краснодар зарегистрировано право муниципальной собственности, о чем 26.02.2018 сделана соответствующая запись о государственной регистрации права.

Полагая, что спорное имущество находится в незаконном Администрации муниципального образования город Краснодар истец обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с настоящим исковым заявлением.

Указанные выше обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно ст. 301 ГК РФ, право на истребование вещи из чужого незаконного владения принадлежит только собственнику имущества.

Виндикационный иск может быть удовлетворен при наличии следующих условий: выбытие вещи из владения собственника (обладателя вещного права); поступление вещи во владение несобственника по незаконным основаниям; отказ несобственника удовлетворить притязания собственника на возврат ему вещи.

При этом истец должен доказать, что является собственником, обладателем вещного права, либо юридического титула на обладание вещью.

Следует также установить нахождение вещи в незаконном владении ответчика и отсутствие добросовестности ее приобретения, характер ее приобретения последним.

Статья 305 ГК РФ, расширяет круг лиц, которые могут обращаться в суд в защиту своего вещного права с виндикационным иском до лиц, которые хотя и не являются собственниками, но владеющими имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Таким образом, право на обращение в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения принадлежит лицу, которое является собственником этого имущества или право пользования которым принадлежит ему на основании закона или договора.

В силу Приложения № 3 к постановлению ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москва и Санкт-Петербург и муниципальную собственность» жилищный фонд, расположенный на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Советов народных депутатов, отнесен к муниципальной собственности.

Согласно представленной в материалы дела Выписке из ЕГРН от 28.02.2018 № 99/2018/85585015 нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0129001:1788, расположенное по адресу: г. Краснодар, Прикубанский округ, ул. Московская, д. 86, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Краснодар. Иные ограничения или обременения в отношении спорного объекта не зарегистрированы.

Согласно представленному в материалы дела перечню объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП Научно-производственное объединение «Икар», общежитие литер А, расположенное по адресу: <...>, принадлежит обществу на праве хозяйственного ведения.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Включение спорного объекта в перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП Научно-производственное объединение «Икар», не является тождественным изданию собственником акта о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением.

В материалах дела отсутствует документальное подтверждение факта возникновения права хозяйственного ведения на спорный объект у ОАО «НПО «Икар», а также факт передачи собственником спорных объектов ответчику на праве хозяйственного ведения.

Третье лицо, возражая относительно заявленных требований указывает, что Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея не возражает относительно владения истцом спорным объектом, при этом указывает, что основания для возникновения на стороне ОАО «НПО «Икар» права собственности, включающего в себя правомочия по владению, распоряжению и пользованию спорным объектом, отсутствуют.

Истец, заявляя об истребовании имущества из чужого, незаконного владения, указывает, что Научно-производственное объединение «Икар» добросовестно, открыто и непрерывно владело спорным недвижимым имуществом, как своим собственным, то есть обладало совокупностью признаков давностного владельца.

Согласно ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Представитель истца в ходе судебного заседания пояснил, что ОАО «НПО «Икар» полагает себя собственником спорного объекта с момента утверждения перечня объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП Научно-производственное объединение «Икар», являющегося Приложением № 2 к Распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю от 28.12.2007.

Суд отмечает, что истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями в отношении спорного объекта 24.07.2018, то есть ранее установленного ч. 1 ст. 234 ГК РФ срока приобретательской давности.

Истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих как право хозяйственного ведения, так и право собственности ОАО «НПО «Икар» на спорное имущество, само по себе исключает такой способ признания права как давностное владение.

На основании изложенного суд считает недоказанным факт нарушений ответчиком прав и законных интересов истца.

Таким образом, приведенные и другие собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, исследованные и оцененные арбитражным судом, в своей совокупности достаточны для вывода о необоснованности заявленных требований.

Судом также принимается во внимание предоставленная ОАО «НПО «Икар» отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения делу по существу, в соответствии с Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.07.2018.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №46 от 11 июля 2014 г. «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь гл. 20 АПК РФ,


Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «НПО «Икар» (ИНН <***> ОГРН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья А.В.Николаев