Решение от 23 апреля 2024 г. по делу № А55-21524/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Резолютивная часть решения объявлена  16.04.2024

Полный текст решения  изготовлен 24.04.2024

24 апреля 2024 года

Дело №

А55-21524/2023


Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Разумова Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мурзиновой О.М.

рассмотрев в судебном заседании  02-16 апреля 2024 года  дело по иску

Акционерного  общества "Самаранефтегаз"

к  1. Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области;

2. Администрации  городского округа Отрадный Самарской области;

О взыскании 4 615 118 руб. 67 коп.

при участии в заседании

от истца -  ФИО1, дов.  от  01.01.2024 №СНГ-118/24

от ответчиков – 1. ФИО2, дов.  от  09.01.2024; 2. ФИО2, дов.  от 09.01.2024


Акционерное общество "Самаранефтегаз" обратилось в арбитражный суд с иском к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области и Администрации городского округа Отрадный Самарской области о взыскании солидарно неосновательного обогащения в размере 4 117 880,05 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 28.06.2023 в размере 686 299 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения в размере 4 117 880,05 руб., исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, за период с 29.06.2023 по день фактического возврата суммы неосновательного обогащения.

Ответчики представили  отзывы на иск, возражали против заявленных требований.

Определением  от  23.11.2023 суд принял  уточнение исковых требований,  в части исключения солидарного  взыскания, в связи с  чем  требование о   взыскании  денежных средств предъявлены к    Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области.

Определением  от  05.03.2024 суд принял   уменьшение   размера исковых требований  до  4 615 118 руб. 67 коп.  за счет перерасчета процентов  за пользование  чужими денежными средствами , размер которых составил  497 236 руб. 62 коп.

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном  заседании,  начатом 02 апреля  2024г., объявлялся перерыв  до 16 апреля 2024г. до 11 час  45  мин.

Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: www.samara.arbitr.ru. После перерыва заседание было  продолжено.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения  представителей сторон, арбитражный суд установил:

Как следует из материалов дела между ООО «Кинельский склад» и ответчиком (Арендодатель) заключены аренды № 183-2009/13 от 12.02.2009 (далее - Договор № 183), № 291-2009/13/09-06672-010/3224409/3565Д от 12.02.2009 (далее - Договор № 291), № 203-2009/13/09-05581-010/3224409/2958Д от 12.02.2009 (далее  - Договор № 203), № 163-2012(2009-2057) от 30.01.2013 (далее - Договор № 163), № 126/17 от 13.12.2017 (далее – Договор № 126), совместно – Договоры.

Договоры были заключены в отношении следующих земельных участков (далее – Участки):

п/п

Договор

Кадастровый номер участка

Цель заключения Договора

1.

№ 183

63:06:0402003:3

в целях производственной деятельности – размещения установки комплексной подготовки нефти-1 (УКПН-1) и канализационно-насосной станция-4 (КНС-4)

2.

№ 291

63:06:0402004:27

производственной деятельности

3.

№ 203

63:06:0402004:25

для производственной деятельности – размещения КИП и механических мастерских УКПН-1

4.

№ 163

63:06:0307005:7

для размещения ПРЦЭиЭ (прокатно-ремонтного цеха электрооборудования и электроснабжения)

5.

№ 126

63:06:0307002:24

административного здания цеха капитального и подземного ремонта скважин

Участки расположены в границах Мухановского месторождения, предоставленного истцу на основании лицензии от 29.12.2015 СМР 01984 НЭ на ведение работ, связанных с пользованием недрами.

На Участках расположены принадлежащие Обществу объекты, предназначенные для ведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе: канализационная насосная станция (КНС) установки комплексной подготовки нефти (УКПН), здание пожарного депо, бытовые помещения, здание механической мастерской УКПН-1, административное здание с центральной лабораторией УКПН-1, контрольно-измерительный пункт (КИП), ПРЦЭиЭ (прокатно-ремонтный цех электрооборудования и электроснабжения), цех капитального и подземного ремонта скважин.

Согласно пункту 1.1. Своду правил СП 231.1311500.2015 «Обустройство нефтяных и газовых месторождений. Требования пожарной безопасности», утверждены Приказом МЧС России от 17.06.2015 № 302, к объектам обустройства нефтяных месторождений относятся наземные объекты технологического комплекса добычи, сбора, транспорта и подготовки нефти и газа, в том числе: участок комплексной подготовки нефти, а также технологически связанные с ним объекты: установка подготовки нефти и т.п., установка комплексной или предварительной подготовки газа и конденсата, а также технологически связанные с ними объекты,  вспомогательные объекты, технологически связанные с перечисленными выше: замерные установки, растворные узлы, нефтешламонакопители, объекты систем пожаротушения, водоснабжения и водоотведения и другие технологические сооружения, необходимые для функционирования объектов обустройства. Здания пожарного депо, канализационные насосные производственных сточных вод, бытовые помещения, лаборатории также являются неотъемлемой частью обустройства месторождений, согласно пункту 6.1.3 указанных правил.

Предметом аренды по договору № 126 является земельный участок с кадастровым номером 63:06:0307002:24 для размещения административного здания цеха капитального и подземного ремонта скважин.

Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 вид разрешенного использования земельного участка «недропользование» включает: осуществление геологических изысканий; добыча полезных ископаемых открытым (карьеры, отвалы) и закрытым (шахты, скважины) способами; размещение объектов капитального строительства, в том числе подземных в целях добычи полезных ископаемых; размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки сырья к транспортировке и (или) промышленной переработке; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для проживания в них сотрудников, осуществляющих обслуживание зданий и сооружений, необходимых для целей недропользования, если добыча полезных ископаемых происходит на межселенной территории.

Земельный участок, а также объекты на нем, располагаются в границах Мухановского месторождения (Мухановского лицензионного участка), что подтверждается представленной истцом в материалы дела схемой расположения земельных участков относительно границ месторождения.

Обустройство месторождения нефти предполагает строительство на территории месторождения нефти комплекса наземных и/или подземных сооружений, позволяющего вести безаварийную разработку месторождения в соответствии с утвержденным проектным документом.

Согласно пункту 6.1.3. Приказа МЧС России от 17.06.2015 № 302 с учётом функционального назначения и уровня пожаровзрывоопасности территорию объектов обустройства нефтяных и газовых месторождений рекомендуется разделять на четыре основные зоны (I зона, II зона, III зона, IIIа зона).

II зона (подсобно-вспомогательного назначения) – здания и сооружения подсобно-производственного назначения (лаборатории, операторные; канализационные насосные производственных сточных вод; насосные станции тушения пожара с резервуарами запаса воды; сооружения тепло-, водо- и энергоснабжения, канализации; узлы связи, механические мастерские, бытовые и подсобные помещения, пожарные депо (посты), объекты транспорта, установки вспомогательного технологического и нетехнологического назначения, опорные пункты бригад, опорные базы промысла и им подобные);

То есть подсобно-вспомогательные здания и сооружения также относятся к объектам обустройства месторождения, связаны с добычей нефти и газа, и участвуют в производственной деятельности предприятия, что относится и к объектам, расположенным на земельных участках в городском округе Отрадный.

Согласно представленному техническому паспорту на указанное здание в нем располагаются кладовые, кабинеты начальников участков, главного инженера,  мастеров, общие кабинеты, туалеты и пр.

Таким образом, Участки предоставлены истцу для целей недропользования.

Размер арендной платы по Договорам определялся на основании нормативных актов и решений органов власти (пункт 3.1 Договоров, приложения к Договорам).

В рамках проверки Истцом порядка исчисления размера арендной платы по Договорам установлено, что ее размер по расчетам ответчика существенно завышен по отношению к нормативно определенному размеру платы. Согласно пункту 4 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) (введен с 01.03.2015) размер арендной платы за участки, находящиеся в государственной собственности и предоставленные для недропользования, не может превышать размер платы, рассчитанный для такой цели в отношении участков, находящихся в федеральной собственности.

Согласно подпункту (д) пункта 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 (Постановление № 582), размер арендной платы за участок, находящийся в федеральной собственности и предоставленный для недропользования, составляет 2% от его кадастровой стоимости.

Таким образом, с 01.03.2015 размер арендной платы по Договорам составлял 2 % от кадастровой стоимости Участков и, указанный в уведомлениях ответчика размер платы, не соответствовал его регулируемому размеру. За период с марта 2020 по март 2023 истец на основании уведомлений ответчика перечислил ему арендную плату по Договорам в размере 8 384 312,06 руб., что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями, перечисленными в расчетах по каждому Договору.

Кадастровая стоимость Участков определена в следующем размере:


Договор

Кадастровый номер Участка

Период применения кадастровой стоимости

Размер кадастровой стоимости, руб.

Номер выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 25.04.2023

№ 183

63:06:0402003:3

2015-2020

40 362 341,24

КУВИ-001/2023-97066224

2021-2022

29 385 934,05

КУВИ-001/2023-104668659

2023

31 709 903,94

КУВИ-001/2023-97056472

№ 291

63:06:0402004:27

2015-2020

7 778 438,02

КУВИ-001/2023-97050317

2021-2022

6 759 250,80

КУВИ-001/2023-97049451

2023

7 033 081,39

КУВИ-001/2023-97051548

№ 203

63:06:0402004:25

2015-2020

18 396 594,42

КУВИ-001/2023-97048370

2021-2022

15 038 329,80

КУВИ-001/2023-97049781

2023

15 832 389,30

КУВИ-001/2023-96995337

№ 163

63:06:0307005:7

2013-2020

3 324 191,02

КУВИ-001/2023-97051312

2021-2022

3 668 364,01

КУВИ-001/2023-97065278

2023

3 801 530,83

КУВИ-001/2023-97060291

№ 126

63:06:0307002:24

2015-2020

6 963 914,94

КУВИ-001/2023-96996645

2021-2022

5 385 187,56

КУВИ-001/2023-97048143

2023

5 711 049,00

КУВИ-001/2023-97051417

Таким образом, размер платы по Договорам за спорный период составлял 4 266 432,01 руб., в связи с чем, переплата по Договорам составила 4 117 880,05 руб., согласно расчетам истца.

В целях досудебного урегулирования спора Арендатор направил Арендодателю претензии от 02.06.2023 № СНГ 43/1-03-01305, от 08.06.2023 № СНГ 43/1-03-01372, от 07.06.2023 № СНГ 43/1-03-01336, от 15.06.2023 № СНГ 43/1-03-01409, от 14.06.2023 № СНГ 43/1-03-01401 с требованием возвратить переплату. Указанные претензии были получены Арендодателем, однако оставлены без удовлетворения, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском в суд.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что спорные Договоры заключались с истцом как с собственником объектов недвижимости.

Возражения ответчика суд считает несостоятельными в связи со следующим.

В силу пункта 4 статьи 39.7 ЗК РФ основаниями для применения при расчете арендной платы Постановления № 582 является факт наличия и эксплуатации на земельном участке объектов, перечисленных в подпункте 2 статьи 49 ЗК РФ, а также проведение на нём работ, связанных с пользованием недрами.

Истец (как до реорганизации ООО «Кинельский склад» (01.03.2023), так и после неё) использует указанные объекты для ведения работ, связанных с пользованием недрами, что подтверждается копиями лицензий на право пользования недрами, ранее представленными в дело.

Представленными истцом в материалы дела доказательствами, подтверждается тот факт, что участки входят в горный отвод лицензионного участка Мухановского нефтяного месторождения и исторически используются именно для целей недропользования с учетом назначения объектов, расположенных на Участках.

Из положений статей 7 и 25 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 следует, что поскольку участки входят в горный отвод, ведение на них какой-либо хозяйственной деятельности, не связанной с добычей полезных ископаемых запрещается, имеется приоритет использования участка для указанной Таким образом, Участки предоставлены, и фактически используются для целей недропользования.

В связи с изложенным, основание предоставления Участков в аренду не может являться основанием для отказа в применении установленной законом ставки арендной платы в отношении участков для недропользования (2% от кадастровой стоимости), поскольку регулирование законодателем размера арендной платы за такие земельные участки для недропользования обусловлено важностью такого целевого использования земель в целях достижения стратегических целей и задач государственной политики в области недропользования, установленными в федеральных программах развития энергетики. Такая деятельность направлена на достижение интересов общества и РФ, выраженного в обеспечении стабильного, бесперебойного и экономически эффективного удовлетворения внутреннего спроса на нефтепродукты, стабильных поступлениях денежных средств в доходную часть консолидированного бюджета страны.

Таким образом, правовое значение для применения ставки 2 % от кадастровой стоимости имеет целевое и фактическое использование участка.

Кроме того, ставка в размере 2% от кадастровой стоимости участков применима при расчете арендной платы также на основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ), в связи с переоформлением истцом права постоянного (бессрочного) пользования.

Участки, арендованные по договорам №№ 183, 203, 291 и 126  ранее являлись частью участка площадью 551 га, предоставленного Нефтегазодобывающему управлению (НГДУ) «Первомайнефть» в постоянное (бессрочное) пользование, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю №14828 от 16.12.1992, выданного на основании решения администрации г. Отрадного Самарской области №559 от 16.12.1992.

Участок, арендованный по договору № 163, также ранее принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования НГДУ «Первомайнефть», что подтверждается свидетельством о праве собственности от 16.12.1992 № 14829, выданным на основании вышеуказанного постановления от 16.12.1992 № 559.

Указанным Постановлением НГДУ «Первомайнефть» в связи с производственной необходимостью были предоставлены в постоянное пользование земельные участки общей площадью 578,06 га.

Указанное НГДУ являлось подразделением Производственного объединения (ПО) «Куйбышевнефть» (правопредшественником истца). Все имущество НГДУ было передано истцом в качестве вклада в уставный капитал созданного в 1999 г. ООО «Первомайский склад», что подтверждается протоколом истца № 13 от 27.10.1999.

В момент перехода права собственности на имущество в соответствии с пунктом 2 статьи 271 ГК РФ (в ред. от 08.07.1999) к ООО «Первомайский склад» перешло право постоянного (бессрочного) пользования указанным участком.

Договором о присоединении от 22.08.2003 (прил.6) подтверждается, что ООО «Первомайский склад» присоединилось к ООО «Кинельский склад» в связи с единством уставных целей для эффективного использования активов, к ООО «Кинельский склад» перешло все имущество, права и обязанности по сделкам; оно стало правопреемником по всем обязательствам ООО «Первомайский склад», независимо от отражения в передаточном акте.

Передаточным актом от 15.09.2003 (прил.7) подтверждается передача имущества реорганизуемого ООО «Первомайский склад» ООО «Кинельский склад».

Постановлениями Главы г. Отрадного Самарской области №1728 от 30.12.2002 и № 63 от 23.01.2003 в связи с переоформлением на право аренды, с 01.01.2002 было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования на участки общей площадью 551 га  (2 170 415 кв.м.+3339585 кв.м) ранее закрепленное за НГДУ «Первомайнефть» вышеуказанным свидетельством №14828.

Одновременно, с 01.01.2002 указанные участки были предоставлены в аренду Решением департамента управления государственным имуществом администрации Самарской области №691 от 16.07.2002 по следующим договорам:

№ п/п

Кадастровый номер участка (изначальный/действующий)

Площадь, кв.м

Реквизиты договора

Примечание (реквизиты действующего договора, номер и дата)

1
63:06:030203:0001(0)/63:06:0402003:3

37059

556-2002/07/4608АП-0 от 16.07.2002

183/13 от 12.02.2009

2
63:06:030204:0003(0)/63:06:0402004:25

16770

552-2002/07/4612АП-0 от 16.07.2002

203-2009/13 от 12.02.2009

3
63:06:010402:0004(0)/63:06:0307002:24

2922

526-2002/07/4032АП-0 от 16.07.2002

126/17 от 13.12.2017

4
63:06:030204:0004(0)/ 63:06:0402004:27

7109

555-2002/07/4605АП-0 от 16.07.2002

291-2009/13 от 12.02.2009

5
63:06:0307005:7

3 781

583-2002/07/4341АП-О

163-2012(2009-2057) от 30.01.2013


Свидетельством № 14829 от 16.12.1992 НГДУ «Первомайнефть» для производственной деятельности, для размещения ПРЦЭиЭ (прокатно-ремонтного цеха электрооборудования и электроснабжения) был предоставлен участок площадью 3680 кв.м

Договором от 16.07.2002 № 583-2002/07/4341АП-О, заключенным с Департаментом управления государственным имуществом администрации Самарской области, с 01.01.2002 данный участок также был предоставлен в аренду.

Документы, подтверждающие прекращение права постоянного (бессрочного) пользования по данному участку у истца не сохранилась.

Вместе с тем, судом установлено и подтверждено представленными в материалы дела доказательствами, наличие у истца права постоянного (бессрочного) пользования, передача этого участка истцу в аренду с 01.01.2002, соответствие наименования и адреса объекта располагающегося на предоставленном в постоянное (бессрочное) пользование участке – ПРЦЭиЭ, <...>, указанных в свидетельстве № 14829 от 16.12.1992, предмету договора от 16.07.2002 № 583-2002/07/4341АП-О, а также выпискам из ЕГРН на данный участок (от 17.05.2012 № 63-00-12/12-175488).

С учетом требований статей 65,71 АПК РФ суд полагает, что вышеуказанные доказательства в совокупности и взаимосвязи подтверждают, что участок с кадастровым номером 63:06:0307005:7 был предоставлен истцу в аренду в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования.

Впоследствии Участку площадью 37059 кв. м был присвоен кадастровый номер 63:06:0402003:0003, что подтверждается представленным в дело кадастровым планом №06-4-8/07-786 от 20.06.2007. Участку площадью 16770 кв. м был присвоен кадастровый номер 63:06:0402004:0025, что подтверждается кадастровым планом №06-4-8/07-777 от 20.06.2007.  Участку площадью 2922 кв. м был присвоен кадастровый номер 63:06:0307002:0024, что подтверждается кадастровым планом №06-4-8/07-787 от 20.06.2007. Участку площадью 7108,79+/-29,51 кв. м был присвоен кадастровый номер 63:06:0402004:27, что подтверждается кадастровым паспортом №63-00-102/08-459029 от 12.11.2008. Участку площадью 3781 кв.м присвоен кадастровый номер 63:06:0307005:7, что подтверждается кадастровым паспортом от 17.05.2012 № 63-00-102/12-175488 и выпиской из ЕГРН от 27.04.2023 № КУВИ-001/2023-99194606.

Распоряжениями Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом (ТУФА) от 12.02.2009 № 288-р, 293-р и 221-р (соответственно) с 06.02.2008 в аренду ООО «Кинельский склад» были предоставлены: Участок площадью 37059 кв.м  - по договору от 12.02.2009 №183-2009/13, Участок площадью 16770 кв.м. - по договору от 12.02.2009 №203-2009/13, Участок площадью 7108,79 кв.м.  - по договору от 12.02.2009 №291-2009/13.

Распоряжением ТУФА от 17.06.2008 № 306-р с 01.01.2008 Участок площадью 2922 кв.м. предоставлен в аренду ООО «Кинельский склад» по договору от 01.07.2008 №20-2008/08, а впоследствии Постановлением администрации городского округа Отрадный Самарской области №1663 от 13.12.2017 предоставлен по договору аренды 13.12.2017 № 126/17.

Распоряжением ТУФА от 18.12.2012 № 977-р в аренду ООО «Кинельский склад» предоставлен Участок площадью 3781 кв.м. по договору от 30.01.2013 № 163-2012 (2009-2057).

Вышеизложенным подтверждается, что право постоянного (бессрочного) пользования спорными земельными участками было переоформлено на право аренды, а все последующие договоры аренды заключены по истечении срока действия предыдущих, т.е. непрерывное владение спорными участками.

Таким образом, право постоянного (бессрочного) пользования на спорные Участки было переоформлено на право аренды в соответствии с п. 2 ст. 3 Закона № 137-ФЗ.

ООО «Кинельский склад» 01.03.2023 было реорганизовано в форме присоединения к АО «Самаранефтегаз», что подтверждается листом записи в ЕГРЮЛ от 01.03.2023, представленным в материалы дела.

Согласно пункту 3 статьи 213 ГК РФ организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям. В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного лица.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 387 ГК РФ права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств, в том числе в результате универсального правопреемства в правах кредитора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 58 ГК РФ и разъяснениями, изложенными в пункте 26 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят все права и обязанности присоединяемого юридического лица в порядке универсального правопреемства вне зависимости от составления передаточного акта. Факт правопреемства может подтверждаться документом, выданным органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в котором содержатся сведения из ЕГРЮЛ о реорганизации общества, к которому осуществлено присоединение, в отношении прав и обязанностей юридических лиц, прекративших деятельность в результате присоединения. Данная позиция единообразно поддерживается в судебной практике, например: Определение Конституционного суда РФ от 25.03.2021 № 524-О, Определение ВС РФ от 27.01.2021 по делу № 307-ЭС20-11335.

Истец представил суду выписку из ЕГРЮЛ, подтверждающую факт перехода к нему всех прав и обязанностей арендатора по Договору, в том числе права требования возврата неосновательного обогащения в связи с излишним внесением арендной платы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ в редакциях (с 27.12.2019), действовавших в спорный период с 23.06.2020 по 31.03.2023, в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право их аренды годовой размер арендной платы устанавливается в пределах 2% их кадастровой стоимости.

Согласно пункту 4 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 49 ЗК РФ, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Согласно подпункту «д» пункта 3 Правил, утв. Постановлением № 582, и пункту 3.3. «Методики определения размера арендной платы за использование земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством», утвержденных Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 № 308, размер арендной платы в отношении земельных участков, предназначенных для недропользования, составляет 2% от кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума ВАС РФ «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» от 17.11.2011 № 73 при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, необходимо учитывать, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен.

Поскольку Договоры заключены после вступления в силу ЗК РФ, арендная плата по ним является регулируемой и подлежит корректировке без внесения изменений в договор в случае изменения нормативного регулирования, при этом арендодатель не вправе применять другой размер арендной платы.

На основании вышеизложенного к Договорам применяется регулируемая арендная плата, поскольку необходимость ее государственного регулирования установлена действующим законодательством (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

При таких обстоятельствах представленный истцом расчет арендной платы за Участки, переданные истцу по договорам аренды, исходя из ставки 2% от кадастровой стоимости, является правомерным.

При  этом, суд принимает во внимание, что  в соответствии с Положением «О комитете по управлению имуществом г.о. Отрадный Самарской области, утвержденному  Решением  Думы г.о. Отрадный №411 от  29.12.2009, Комитет по управлению  имуществом  городского округа  Отрадный Самарской области является подразделением исполнительного органа  местного самоуправления, осуществляющим  в переделах, установленных действующим законодательством, функции по управлению муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в ведении  муниципального  образования, правоприменительные функции в сфере  имущественных  и земельных  отношений. Комитет осуществляет полномочия собственника  в отношении  муниципального имущества.

Таким образом, Администрация городского округа Отрадный  является ненадлежащим ответчиком  по данному  делу, поэтому в иске к  Администрация городского округа Отрадный  Самарской области следует отказать.

В нарушении статьи 65 АПК РФ ответчиком – Комитетом доказательств того, что спорный земельный участок не используется под недропользование не представлено.

Согласно части 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). В соответствии с частью 2 статьи 1102 ГК РФ неосновательное обогащение подлежит возврату независимо от того явилось ли обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно части 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что на стороне ответчика образовалась переплата арендной платы в виде неосновательного обогащения.

Ответчик имел возможность и обязанность вернуть истцу переплату по Договорам, однако обязательство по возврату не исполнил, действия по возврату излишне полученной платы не предпринимал.

Таким образом, переплата по Договорам образовалась именно в связи с недобросовестным поведением ответчика (пункт 4 статьи 1, статьи 10 ГК РФ).

Ответчиком возражений относительно примененного истцом, при расчете переплаты арендной платы, размера кадастровой стоимости спорных участков не представлено. Расчет переплаты судом проверен и признан арифметически верным.

Истцом ответчику начислены проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 28.06.2023 в размере 497 236,62 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения в размере 4 117 880,05 руб., исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, за период с 29.06.2023 по день фактического возврата суммы неосновательного обогащения.

Согласно пункту 3 статьи 395 ГК РФ, проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» указано, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Частью 2 статьи 1107 ГК РФ установлено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Постановлением Правительства РФ № 497 от 28.03.2022 введен мораторий сроком на 6 месяцев (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в соответствии с которым мораторий применим, в том числе, и к ответчику.

Проверив, с учетом Постановления Правительства РФ № 497 от 28.03.2022 представленный расчет, суд признает его арифметически верным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ  от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств" сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). Размер процентов, начисленных за периоды просрочки, имевшие место с 1 июня 2015 года по 31 июля 2016 года включительно, определяется по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, а за периоды, имевшие место после 31 июля 2016 года, - исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды после вынесения решения.

Таким образом, суд считает возможным исковые требования удовлетворить и взыскать Комитета по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области в пользу АО «Самаранефтегаз» 4 615 116,67 руб. в том числе: неосновательное обогащение в размере 4 117 880,05 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 28.06.2023 в размере 497 236,62 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения в размере 4 117 880,05 руб., исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, за период с 29.06.2023 по день фактического возврата суммы неосновательного обогащения.

Расходы по государственной пошлине в сумме 46 075,58 руб. по иску в силу части 1 статьи 110 АПК РФ следует отнести на ответчика, и взыскать с ответчика в пользу истца, уплатившего госпошлину в доход федерального бюджета по платежному поручению № 647901 от 14.07.2023 в сумме 47021 руб. Излишне уплаченную госпошлину в сумме  945,42 руб. следует возвратить истцу из Федерального  бюджета РФ в соответствии со ст. 104 АПК РФ и ст. 333.40 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 104,110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с  Комитета по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области (ИНН <***>) в пользу Акционерного  общества "Самаранефтегаз" (ИНН <***>) 4 615 118 руб. 67коп., в том числе: 4 117 880 руб. 05 коп. неосновательного обогащения,  497 236 руб. 62 коп. проценты за пользование  чужими  денежными средствами,  проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму неосновательного обогащения в размере 4 117 880 руб. 05 коп., исходя из ключевой ставки  ЦБ РФ, действующей в соответствующие периоды, начиная с 29.06.2023 по день фактического возврата суммы неосновательного обогащения, а также расходы по госпошлине 46 075 руб. 58 коп.

В иске к Администрации  городского округа Отрадный Самарской области отказать.

Возвратить Акционерному   обществу "Самаранефтегаз" (ИНН <***>) из Федерального  бюджета РФ госпошлину в сумме  945 руб. 42 коп. как излишне уплаченную.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
Ю.М. Разумов