Решение от 3 ноября 2020 г. по делу № А40-250664/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-250664/19-108-5127
г. Москва
03 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2020 года,

Полный текст решения изготовлен 03 ноября 2020 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Суставовой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества "Астерос" (адрес 115035, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 25.09.2002,)

к Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по г. Москве (адрес: 105064, г. Москва, Земляной вал, д. 9; ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 23.12.2004 г.)

об обязании начислить и уплатить проценты в размере 4 689 643,19 руб. за несвоевременный возврат сумм излишне уплаченного налога

при участии:

представителя заявителя - ФИО2 (личность подтверждена паспортом РФ), действующей на основании доверенности №10-09/2020 от 10.09.2020;

представителя заинтересованного лица - Перехода А.С. (личность подтверждена удостоверением № 285330), действующего на основании доверенности от 17.01.2020 № 05-15/5,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Астерос" (далее также – заявитель, Общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд к Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по г. Москве (далее также – заинтересованное лицо, Инспекция, налоговый орган) с требованием об обязании начислить и уплатить проценты в размере 4 689 643,19 руб. за несвоевременный возврат сумм излишне уплаченного налога (с учетом принятого судом уточнения заявленных требований).

Заявитель поддержал заявленные требований по доводам заявления. Налоговый орган возразил против удовлетворения заявленных требований по доводам отзывов.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит, что заявленные требования подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что 07.02.2019 Общество направило в Инспекцию заявления о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога на прибыль за 2016-2017 г.г., а также пени и штрафов на следующие суммы: по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджеты субъектов Российской Федерации за исключением консолидированных групп, в сумме 86 658 430 руб., по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 15 479 724,48 руб., 2 333 967 руб., по налогу на прибыль организаций с доходов, полученных в виде дивидендов от российской организации иностранными организациями, в сумме 1 061 687,75 руб., по пеням по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов Российской Федерации, в сумме 259 988,72 руб., по пеням по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 202 699,97 руб., 50 000 руб., 5 000 руб.

Также дополнительно были направлены заявления по месту нахождению обособленных подразделений, а именно в Межрайонную инспекцию ФНС России № 27 по Санкт-Петербургу на сумму 527 482 руб.; в Межрайонную инспекцию ФНС России № 17 по Санкт-Петербургу на сумму 34 163 руб. и на сумму 2 054,98 руб., а также в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Заельцовскому району г. Новосибирска на сумму 1 414 654 руб.

Всего на сумму 108 029 851,90 руб.

Заявитель указывает, что наличие указанной переплаты подтверждается полученной из налогового органа по телекоммуникационным каналам связи выпиской операций по расчетам с бюджетом (Код по КНД 1166107).

Направляя в налоговый орган заявления о возврате Общество руководствовалось ст. 78 НК РФ, согласно которой сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога.

Названной ст. 78 НК РФ предусматривается лишь одно ограничение для осуществления возврата - возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

Общество на момент подачи заявлений, и на настоящий момент недоимки по налогам не имеет, что также подтверждается полученной выпиской операций по расчетам с бюджетом (Код по КНД 1166107).

Обращаясь в суд общество указывает, что решение по заявлениям о возврате налоговым органом в сроки, установленные ст. 78 НК РФ вынесено не было, что послужило основанием для обращения в вышестоящий налоговый орган - УФНС России по г. Москве.

20.06.2019 налоговым органом было принято решение № 4247 об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) на сумму 108 297 796,92 руб. Причина отказа, указанная в решении, проведение в отношении Общества выездной проверки за 2015-2017, то есть за период образования переплаты.

Заявитель, полагая данное решение нарушающим его права и законные интересы обратилось в УФНС России по г. Москве с жалобой на решение № 4247 от 20 июня 2019 года об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа).

Инспекцией проведена камеральная об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) от 31.07.2019 № 4281, № 4282, № 4283, № 4284, № 4286.

По итогам рассмотрения заявлений Общества 31.07.2019 Инспекцией приняты следующие решения: № 4282 об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, штрафа) налога на прибыль организаций с доходов, полученных в виде дивидендов от российской организации иностранными организациями, в сумме 1 061 687 руб.; № 4284 об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, штрафа) налога на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет, в сумме 15 749 724 руб.; № 4281 об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, штрафа) по пеням налога на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет, в сумме 202 699,97 руб.; № 4283 об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, штрафа) налога на прибыль, зачисляемого в бюджеты субъектов РФ за исключением консолидированных групп, в сумме 86 658 430 руб.; № 4286 об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, штрафа) по пеням налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов РФ, в сумме 259 988 руб.

Заявитель, полагая данные решение нарушающим его права и законные интересы также обратилось в УФНС России по г. Москве с жалобой на решения об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа).

Управление, рассмотрев жалобу Заявителя, удовлетворило требования налогоплательщика в части признания незаконными решений об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, штрафа) от 31.07.2019 № 4282, № 4283, № 4284, № 4286, а решение Инспекции № 4281 подлежит отмене в части суммы переплаты по налогу на прибыль в размере 16 000 руб.

Во исполнение решения Управления ФНС России по г. Москве № 21-19/204385@ от 30.09.2019г., Инспекция сообщила налогоплательщику об отмене решений № 4281, № 4282, № 4283, № 4284 и № 4286 об отказе в осуществлении возврата письмом от 30.09.2019 исх. № 11-10/052345.

27.11.2019г. плательщиком в налоговый орган представлены заявления: № 127546 о возврате пени по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет субъектов РФ ОКТМО 45376000 на сумму 259 988 руб.; № 127515 о возврате налога на прибыль, зачисляемого в бюджет субъектов РФ ОКТМО 45376000 за 2017 год на сумму 79 661 366 руб.; № 127545 о возврате налога на прибыль, зачисляемого в федеральный в бюджет ОКТМО 45376000 за 2017 год на сумму 11 425 000 руб.

На основании указанных заявлений, Инспекцией вынесены и исполнены решения №15214 от 27.11.2019, №15213 от 28.11.2019, №15215 от 28.11.2019 всего на сумму 91 346 354,72 руб.

21.10.2019г. налогоплательщиком была представлена уточненная (корректировка №1) декларация по налогу на прибыль за 12 мес. 2016г. с уменьшением налоговых обязательств на сумму 35 733 886 руб. по сравнению с первичной декларацией. В рамках камеральной проверки данной декларации были выставлены требования о представлении пояснений №11176 от 29.10.2019г., №12848 от 22.11.2019г., №14000 от 12.12.2019г., №14001 от 12.12.2019г.

В результате 12.12.2019г. Обществом представлена декларация по налогу на прибыль за 2016 г. (корректировка 2) с увеличением налоговых обязательств. Исчисленная сумма налога в декларации по налогу на прибыль за 2016 г. корректировка 2 восстановлена по сравнению с налоговой декларацией по налогу на прибыль корректировка 1 и составляет 113 979 111 рублей, данный показатель идентичен первичной (корректировка 0) налоговой декларации.

Таким образом, по итогам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации переплата за 2016 год составила 10 631 824 руб.

12.12.2020 заявитель направил обращение вх. № 132968 от 13.12.2019г. с вложенными заявлениями о возврате №№22590, 22592, 22601 от 29.05.2020 в общей сумме 10 647 824 руб.

На указанное заявление Инспекцией вынесены и исполнены решения о возврате процентов (№25787,28788,25789) на общую сумму 82 265,35 руб. за период с 13.01.2020 по 01.06.2020.

Удовлетворяя заявленные требований суд учитывает, что заявитель не оспаривает факт истечения сроков исковой давности на заявленные требования в общей сумме 2 185 890,95 руб. Обществу было отказано в возврате денежных средств: в размере 186 699,97 руб. решением № 4281 от 31.07.2019, в размере 5 000 руб. решением № 4285 от 31.07.2019; в размере 533 529 руб. решением №5430 от 10.12.2019; в размере 881 125 руб. решением №5431 от 10.12.2019; в размере 527 482 руб. решением №5429 от 10.12.2019; в размере 2 054,98 руб. решением №5433 от 10.12.2019.

В соответствии с п. 6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. При этом, согласно п. 8 ст. 78 НК РФ решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога.

Пунктом 10 ст. 78 НК РФ предусмотрено, что в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 названной статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

Налоговый орган не отрицает, что заявления на возврат суммы излишне уплаченного налога были представлены Обществом в Инспекцию 14.02.2019. При этом, фактически решения о возврате переплаты были приняты налоговым органом лишь 27.11.2019 на сумму 259 988,72 руб. и 28.11.2019 на суммы 11 425 000 руб. и 79 661 366 руб. после подачи искового заявления в суд и повторного предоставления заявлений на возврат. Фактический возврат переплаты был произведен 29.11.2019.

Довод Инспекции, что проценты за несвоевременный возврат на указанные суммы начисляться не должны, поскольку заявления на возврат были поданы 27.11.2019. При этом, налоговый орган не отрицает, что первоначально заявления были поданы 14.02.2019, и по этим заявлениям были с нарушением сроков, установленных п. 8 ст. 78 НК РФ, приняты незаконные решения об отказе №№ 4281, 4282, 4283, 4284, 4286 от 31.07.2019, которые были отменены вышестоящим налоговым органом на основании жалобы налогоплательщика.

Следовательно, за период с 14.03.2019 (1 месяц с даты подачи первоначального заявления) по 29.11.2019 (дата фактического возврата средств) были нарушены права заявителя на возврат излишне уплаченных сумм налога, предусмотренные ст. 78 НК РФ.

Факт подачи повторного заявления 27.11.2019 не отменяет факта нарушения налоговым органом прав Общества по заявлениям, поданным 14.02.2019.

Согласно пункту 5 статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога (страховых взносов, пени, штрафа) подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога. При этом проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата, а процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Тем самым сумма излишне взысканных сумм подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления страхователя, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных сумм. При этом проценты на сумму излишне взысканных сумм начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата, а процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата страхователю сумм излишне взысканных сумм.

Судом расчет проверен, и с учетом уже принятых решений налогового органа о возврате процентов №25787, 28788, 25789 на общую сумму 82 265,35 руб. признан арифметически верным. Каких-либо обоснованных доводов и возражений относительно правильности расчета ответчиком не заявлено.

В связи с вышеизложенным, требования заявителя об обязании Инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по г. Москве начислить и уплатить акционерному обществу "Астерос" проценты в размере 4 689 643,19 руб. за несвоевременный возврат сумм излишне уплаченного налога подлежат удовлетворению судом.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика исходя из положений ст. 110 АПК РФ. Излишне оплаченная госпошлина подлежит возврату на основании ст.333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить полностью: обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по г. Москве начислить и уплатить акционерному обществу "Астерос" проценты в размере 4 689 643,19 руб. за несвоевременный возврат сумм излишне уплаченного налога.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по г. Москве в пользу акционерного общества "Астерос" 46 448 руб. государственной пошлины, уплаченной при подаче заявления в суд.

Возвратить акционерному обществу "Астерос" из федерального бюджета 169 552 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной при подаче заявления в суд; выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы, если решение не отменено и не изменено - со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятый арбитражный апелляционный суд (127994, г.Москва, ГСП-4, проезд Соломенной Сторожки, д. 12) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа (127994, Москва, ГСП-4, ул. Селезневская, д. 9) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд города Москвы.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Девятого арбитражного апелляционного суда: http://9aas.arbitr.ru/ и Арбитражного суда Московского округа: http://fasmo.arbitr.ru/

Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу: http://msk.arbitr.ru/


СУДЬЯ О.Ю. Суставова