Решение от 24 июня 2021 г. по делу № А39-12316/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-12316/2020

город Саранск24 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 24 июня 2021 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Бояркиной С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

акционерного общества "Чамзинская межхозяйственная передвижная механизированная колонна - 2"

к Администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия,

Администрации городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района,

третье лицо - Управление Росреестра по Республике Мордовия,

о признании права собственности на квартиры 1 и 2 в двухквартирном жилом доме,

при участии,

от истца: ФИО2, директора,

от Администрации района: ФИО3, представителя по доверенности от 12.01.2021,

остальные участники процесса не явились,

у с т а н о в и л:

акционерное общество "Чамзинская межхозяйственная передвижная механизированная колонна - 2" (далее - АО "Чамзинская МПМК-2", истец) обратилось в суд с иском к Администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия (Администрация района), Администрации городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района (Администрация городского поселения) (ответчики) о признании права собственности на объект недвижимости - двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, <...>, а также на земельный участок 100 кв.м., расположенный под домом.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец уточнил заявленные требования, просил признать право собственности на квартиры 1 и 2 в двухквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Республика Мордовия, <...>. Суд принял к рассмотрению уточненные требования истца.

Администрация района в письменном отзыве указала, что является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору, а также что представленная истцом кассовая книга не подтверждает открытое и длительное владение спорным имуществом.

В судебном представитель Администрации оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Администрация городского поселения в удовлетворении исковых требований истца просила отказать на том основании, что спорное жилое помещение №2 в доме №2 по ул.Заречная, р.п. Чамзинска находится на балансе Администрации городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района Республики Мордовия на протяжении 10 лет и более.

Управление Росреестра по Республике Мордовияв судебное заседание не явилось, представило отзыв на исковое заявление, в котором указало, что постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений (в том числе квартир) в индивидуальном жилом доме и последующее введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством и Законом о госрегистрации. В зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты, жилой дом должен быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки либо к многоквартирному дому.

Как следует из текса искового заявления, Чамзинской межколхозной строительной организацией в 1957 году собственными силами для нужд организации построен двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, <...>.

В соответствии с Протоколом собрания уполномоченных Чамзинской МСО от 06.02.1986, во исполнение приказа Председателя Госагропрома РСФСР от 13.01.1986 №6 Вопросы организации Агропромстроя и Агропромвостокстроя Госагропрома РСФСР" упразднена межколхозная строительная организация и создана в составе районного агропромышленного объединения - межхозяйственная передвижная механизированная колонна МПМК, т.е. Чамзинская межхозяйственная передвижная механизированная колонна.

Согласно Приказу №80 от 08.08.2020 на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.1994 №179 и на основании решения общего собрания учредителей Чамзинская межхозяйственная передвижная механизированная колонна - 2 с 08.08.2020 переименована в открытое акционерное общество "Чамзинская межхозяйственная передвижная механизированная колонна - 2".

Приказом от 04.04.2017 №9, в соответствии с Федеральным законом №99-ФЗ от 05.05.2014 открытое акционерное общество "Чамзинская межхозяйственная передвижная механизированная колонна - 2" переименовано в акционерное общество "Чамзинская межхозяйственная передвижная механизированная колонна-2".

Истец указывает, что двухквартирный жилой дом из владения общества не выбывал. В подтверждение права собственности на объект недвижимости истец ссылается на акт оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.10.1992, где, по утверждению истца, спорный объект отражен как жилой дом №1 2-х кв. дом. Квартиросъемщики вносили в кассу организации квартплату, о чем делались соответствующие записи в кассовую книгу организации, а также осуществлялся расчет квартплаты.

АО "Чамзинская МПМК-2" в 2005-2006 годах передавало объекты недвижимости в муниципальную собственность (письмо Администрации №162 от 15.02.2006), на квартиру №1 был изготовлен технический паспорт, однако данный объект не был передан в муниципальную собственность. Кроме того, истец обращался в Чамзинский районный суд Республики Мордовия с иском к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением - кв. 2 по адресу: Республика Мордовия, <...>. В связи с признанием ФИО4 иска, требования АО "Чамзинская МПМК-2" удовлетворены (решение по делу №2-400/2019).

Также истец указывает, что названный объект недвижимости находится на балансе АО "Чамзинская МПМК-2" и указывается в числе декларируемых имущественных объектов для исчисления налога на имущество организации.

Согласно Уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 08.09.2020 №КУВИ-002/2020-17888794 в реестре отсутствуют сведения об объекте недвижимости: жилой дом по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, ул.Заречная, д.2.

На жилой дом по заказу директора истца изготовлен технический план от 18.02.2021. Согласно заключению кадастрового инженера, многоквартирный жилой дом построен в 1959 году, площадь многоквартирного дома составляет - 51,1 кв.м., площадь квартиры №1 - 22,1 кв.м., площадь квартиры №2 - 29 кв.м. Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости в данном многоквартирном доме расположена квартира №2 площадью 29 кв.м. с кадастровым номером 13:22:0114001:2215. Многоквартирный дом расположен в кадастром квартале 13:22:0114001. В 2019 году ранее учтенный земельный участок 13:22:0114001:685, расположенный по адресу: Республика Мордовия, <...> и земельный участок 13:22:0114001:386 по адресу: Республика Мордовия, <...> были сняты с кадастрового учета, так как права на земельные участки не были ни за кем зарегистрированы. Постановлением главы городского поселения Чамзинка от 15.02.2021 №25 2-х квартирному жилому дому присвоен адрес: Российская Федерация, Республика Мордовия, Чамзинский муниципальный район, городское поселение Чамзинка, <...>.

Также, 19.02.2021 по заказу директора истца изготовлен технический план на квартиру №1 в указанном жилом доме.

Согласно письмам Госкомимущества РМ от 19.02.2021 №337, МТУ Росимущества в РМ от 20.02.2021 №13-ИВ №2356, Администрации района от 24.12.2018 №2679 спорный жилой дом в государственном реестре Республики Мордовия, в реестре федерального имущества, муниципальной собственности не значится.

Полагая, что с 1957 года истец открыто, непрерывно, добросовестно владеет спорным недвижимым имуществом, как своим собственным, АО "Чамзинская МПМК-2" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Из устава АО "Чамзинская МПМК -2", утв. Протоколом б/н от 04.04.2017 следует, что АО "Чамзинская МПМК -2" создана путем преобразования предприятия "Чамзинская межхозяйственная передвижная механизированная колонна - 2" в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 01.07.1993 №5309-1 "Об особенностях преобразования в акционерные общества кооперативно-государственных (государственно-кооперативных) предприятий, организаций и их объединений в агропромышленном комплексе", а также Положением "Об особенностях преобразования в акционерные общества кооперативно-государственных (государственно-кооперативных) предприятий, организаций и их объединений в агропромышленном комплексе", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.94 №179, Гражданским кодексом РФ и ФЗ "Об акционерных обществах", на основании решения общего собрания учредителей (протокол №1 от 27.01.2000).

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно пункту 5 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 N 721, действовавшего в период преобразования предприятия, в уставный капитал созданного акционерного общества не передаются объекты социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, порядок дальнейшего использования которых определяется планом приватизации.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Поскольку жилой дом в силу статей 4, 7 Жилищного кодекса РСФСР относился к жилищному фонду, на основании вышеизложенных норм законодательства жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, <...> подлежал отнесению к муниципальной собственности согласно пункту 1 приложения 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

Учитывая законодательно установленный запрет на приватизацию, находившихся на балансе государственных и муниципальных предприятий, объектов жилищного фонда, общество изначально знало об отсутствии у него оснований возникновения права собственности на жилой дом и/или жилых помещений в нем, в связи с чем давностное владение АО "Чамзинская МПМК -2" спорными квартирами не может быть признано добросовестным.

Кроме того, из представленных в материалы дела документов следует, что истец предпринимал действия по передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, в числе которых значилась квартира №2 в доме №2 по ул.Заречная по.Чамзинка (письмо Администрации района исх.№162 от 15.02.2006).

Администрация городского поселения Чамзинка в отзыве на исковое заявление указала, что жилое помещение №2 в доме №2 по ул.Заречная, р.п. Чамзинка находится на балансе Администрации городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района Республики Мордовия на протяжении 10 лет и более.

В соответствии с решением Совета депутатов Чамзинского муниципального района №1 от 04.10.2006 утвержден реестр муниципальной собственности Чамзинского муниципального района. Согласно указанному реестру в числе жилищного фонда, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением "Управляющая компания", значится квартира №2 в доме №2 по ул.Заречная, р.п. Чамзинка.

Согласно Постановлению Администрации Чамзинского муниципального района от 05.10.2010 №765, во исполнение Закона Республики Мордовия от 4 мая 2009 №35-З "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, городским округом", Постановления Правительства Республики Мордовия №367 от 21.09.2010 "О разграничении имущества, находящегося в собственности Чамзинского муниципального района Республики Мордовия" квартира №2, 1957 года, по адресу <...> передана по акту приема-передачи в собственность городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района.

Указанные акты в установленном порядке не отменены и свидетельствуют о том, что квартира в спорном жилом доме состоит на учете в реестре городского поселения Чамзинка Чамзинского муниципального района более десяти лет.

Также судом отклоняется утверждение истца о том, что спорный объект отражен как жилой дом №1 2-х кв. дом. в акте оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.10.1992. В данном документе в перечне объектов жилые дома 1959 года ввода в эксплуатацию не значатся (в том числе 1957 года как указано истцом).

Список квартиросъемщиков по состоянию на 01.10.2002, на который ссылается истец, не отвечает принципу допустимости доказательств (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса РФ), а также дата составления документа предшествует включению имущества в реестр муниципальной собственности. Из налоговых расчетов от 16.10.2009 не представляется возможным установить уплату налога именно за спорное имущество.

Вышеизложенная совокупность обстоятельств не позволяет суду прийти к убеждению о том, что истец действительно вступил во владение спорным имуществом, и осуществлял владением им как своим собственным, в том числе нес бремя его содержания в течение всего периода давностного владения.

На основании изложенного и с учетом фактических обстоятельств настоящего спора, заявленный АО "Чамзинская МПМК -2" иск удовлетворению не подлежит, поскольку необходимая совокупность условий для возникновения у истца права собственности на спорное имущество в силу приобретательной давности отсутствует.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по делу относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяС.Ю. Бояркина