Решение от 20 июня 2022 г. по делу № А50-9021/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-9021/2022
20 июня 2022 года
город Пермь



Резолютивная часть решения оглашена 02 июня 2022 года. Полный текст решения изготовлен 20 июня 2022 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Батраковой Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании Управления имущественных отношений администрации Соликамского городского округа (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ответчику, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании отсутствующим права собственности Управления по координации строительства и инвестиционной политики администрации г. Соликамска на земельный участок с кадастровым номером 59:10:0000000:4360,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2, доверенность №111 от 11.085.2022г., паспорт, диплом;



установил:

Управление имущественных отношений администрации Соликамского городского округа (далее – Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (далее – ТУ ФАУГИ в Пермском крае) о признании отсутствующим права собственности Управления по координации строительства и инвестиционной политики администрации г. Соликамска на земельный участок с кадастровым номером 59:10:0000000:4360.

Исковое заявление было принято к производству арбитражного суда Пермского края определением от 26.04.2022г., в качестве третьего лица к участию в деле привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Позиция истца сводится к тому, что Управление по координации строительства и инвестиционной политики администрации г. Соликамска прекратило свою деятельность, снято с учета 14.02.2011г. в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Пермскому край, в связи с чем, право распоряжения земельным участком с кадастровым номером 59:10:0000000:4360 перешло к органам местного самоуправления Соликамского городского округа. Запись в ЕГРН о праве собственности Управления по координации строительства и инвестиционной политики администрации г. Соликамска нарушает права истца.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, представил в материалы дела отзыв на иск, в котором указал, что земельный участок с кадастровым номером 59:10:0000000:4360 не относится к федеральной собственности.

Третье лицо представило в материалы дела отзыв на исковое заявление, который приобщен к материалам дела.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ неявка в судебное заседание истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе, путем размещения указанной информации на официальном сайте арбитражного суда Пермского края.

Арбитражный суд, в отсутствие возражений от сторон, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке, предусмотренном ч.4 ст.137 АПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

Согласно представленной в материалы дела Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 20.05.2022г. №КУВИ-001/2022-76604522 Учреждению «Управление по координации строительства и инвестиционной политики администрации г. Соликамска» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 59:10:0000000:4360, площадью 2410 кв.м., расположенный по адресу: Пермский край, Соликамск, граница земельного участка не установлена с соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения, необходимые для заполнения раздела: 3 – Описание местоположения земельного участка, отсутствуют, номер регистрации права собственности № 59-1/06-02/1999-380 от 29.06.1999г., запись является актуальной.

Как следует из искового заявления и подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 01.06.2022г., Управление по координации строительства и инвестиционной политики администрации г. Соликамска прекратило деятельность юридического лица путем внесения Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №11 по Пермскому краю записи в ЕГРЮЛ от 14.01.2011г.

Учитывая, что Учреждение «Управление по координации строительства и инвестиционной политики администрации г. Соликамска» ликвидировано, запись в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации права собственности за Учреждением нарушает права Управления имущественных отношений, что послужило основанием для обращения Управления в Арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитут, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон №218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу пункта 3 статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании п.1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Как следует из материалов дела, Учреждение «Управление по координации строительства и инвестиционной политики администрации г. Соликамска» было снято с учета 14.01.2011г. в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Пермскому краю, как фактически прекратившее деятельность.

Поскольку Учреждение «Управление по координации строительства и инвестиционной политики администрации г. Соликамска» ликвидировано, правом на распоряжение земельным участком с кадастровым номером 59:10:0000000:4360 должны обладать органы местного самоуправления Соликамского городского округа.

Согласно п.1.1. Положения об Управлении имущественных отношений администрации Соликамского городского округа, утвержденного Постановлением Администрации Соликамского городского округа №2008-па от 30.09.2019г. Управление является отраслевым (функциональным) органом Администрации Соликамского городского округа с правом юридического лица, уполномоченным на владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Соликамского городского округа а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Соликамского городского округа и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как разъяснено в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

В соответствии с п. 52 вышеуказанного Постановления наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от предоставления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, Которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Федеральному закону №218-ФЗ.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты являются одним из оснований для осуществления государственного учета и(или) государственной регистрации права.

В случае признания судом зарегистрированного права отсутствующим без признания права за другим лицом государственная регистрация прекращения права может осуществляться по заявлению лица, в пользу которого вынесено такое решение (ч. 10 ст. 58 Федерального закона №218-ФЗ).

Учитывая вышеизложенное, требование истца о признании отсутствующим права собственности Учреждения «Управление по координации строительства и инвестиционной политики администрации г. Соликамска» на земельный участок с кадастровым номером 59:10:0000000:4360 подлежит удовлетворению. Решение будет является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи от 29.06.1999г. № 59-1/06-02/1999-380 о государственной регистрации права собственности Учреждения «Управление по координации строительства и инвестиционной политики администрации г. Соликамска» на вышеуказанный земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ст.9 АПК РФ).

Статьей 71 АПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в материалах дела доказательствах.

В силу подп. 1.1 п. 1 ст. 333.27 Налогового кодекса Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 110, 136, 137, 159, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Учреждения «Управление по координации строительства и инвестиционной политики администрации г. Соликамска» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на земельный участок с кадастровым номером 59:10:0000000:4360, общей площадью 2 410 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, граница земельного участка не установлена с соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения, необходимые для заполнения раздела: 3 – Описание местоположения земельного участка, отсутствуют.

Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи от 29.06.1999г. № 59-1/06-02/1999-380 о государственной регистрации права собственности Учреждения «Управление по координации строительства и инвестиционной политики администрации г. Соликамска» на земельный участок с кадастровым номером 59:10:0000000:4360.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд Пермского края.

Судья Ю.В. Батракова