Решение от 30 августа 2018 г. по делу № А82-15180/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А82-15180/2018
г. Ярославль
30 августа 2018 года

Резолютивная часть решения оглашена 28 августа 2018 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление

УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ - отделение лицензионно-разрешительной работы по г. Рыбинску, Рыбинскому и Тутаевскому районам) (ИНН <***>; ОГРН <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЧАСТНАЯ ОХРАННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "СВЯТОГОР" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ


при участии:

от заявителя – ФИО2 – предст. по пост. дов.,

от ответчика – не явился,



установил:


УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ - отделение лицензионно-разрешительной работы по г. Рыбинску, Рыбинскому и Тутаевскому районам) (ИНН <***>; ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация "Святогор" (ИНН - <***> , ОГРН - <***>) - за нарушение законодательства, связанного с лицензированием отдельных видов деятельности, на основании части 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вменяемое Обществу правонарушение заключается в осуществлении деятельности по оказанию услуг частной детективной и охранной деятельности с нарушением условий соответствующей лицензии.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Дело судом рассмотрено в порядке статей 56, 205 АПК РФ, в отсутствие представителей ответчика.

В протоколе об административном правонарушении Общество указало, что согласно с выявленными нарушениями.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Общество осуществляет деятельность по оказанию частных охранных услуг на основании лицензии, выданной ему Управлением Росгвардии по Ярославской области от 06.08.2017 за № 675.

В ходе проверки заявителем было установлено, что Обществом допущены нарушения лицензионных условий и требований. На дату – 05.06.2018 - Общество оказывало охранные услуги на объекте – ОАО «Рыбинскдезинфекция», расположенном по адресу – <...>, в отсутствие служебного огнестрельного оружия.

Действиями Общества было нарушено требование статьи 12 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», а также п.п. «а» п.4 Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.11 № 498.

Усмотрев в действиях (бездействии) Общества признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, должностным лицом административного органа был составлен протокол об административном правонарушении от 27.06.2018.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о доказанности в действиях (бездействии) Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела, Обществом по существу не оспаривается.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Отсутствие вины Общества не нашло своего подтверждения, поскольку заявителем не было представлено суду необходимых и достаточных доказательств, что им были приняты все зависящие от него меры для соблюдения установленных условий и требований, в нарушение статьи 65 АПК РФ.

С учетом изложенного, суд полагает, что в действиях Общества имеется состав вменяемого ему административного правонарушения.

Признаков малозначительности правонарушения суд не усматривает.

Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, судом не установлено.

С учетом изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Учитывая повторность совершенного правонарушения по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, суд не усматривает оснований для применения меры ответственности в виде предупреждения (решения суда о привлечении Общества к административной ответственности приобщены в материалы дела).

Руководствуясь статьями 202 - 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Привлечь ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЧАСТНАЯ ОХРАННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "СВЯТОГОР" (ИНН<***> , ОГРН<***>; юридический адрес: 152917, Ярославская область, Рыбинский р-н, Каменники, ул. Волжская, 6 «а») к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ и наложить административное взыскание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в течение 60-ти дневного срока со дня вступления решения суда в законную силу на счет 40101810700000010010 в Отделение Ярославль, ИНН <***>, КПП 760601001, БИК 047888001, КБК18011690040046000140, ОКТМО 78701000001, получатель - УФК по Ярославской области (для Управления Росгвардии по Ярославской области).

В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд. При неуплате штрафа в добровольном порядке решение будет обращено к принудительному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Глызина А.В.



Суд:

АС Ярославской области (подробнее)

Истцы:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 7604314147 ОГРН: 1167627094821) (подробнее)

Ответчики:

ООО частная охранная организация "Святогор" (ИНН: 7610095380 ОГРН: 1127610001199) (подробнее)

Судьи дела:

Глызина А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ