Решение от 19 ноября 2019 г. по делу № А37-2761/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А37-2761/2019
г. Магадан
19 ноября 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено 19 ноября 2019 г.


Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи В.А. Лушникова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Начальная школа – детский сад с. Балаганное» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685940, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 315491000006359, ИНН <***>)

о взыскании 39 994 рублей 80 копеек, об обязании устранить недостатки работ,

при участии представителей:

от истца – ФИО3, консультант – начальник отдела по обеспечению деятельности административной комиссии и муниципального жилищного контроля правового управления администрации муниципального образования «Ольский городской округ», доверенность от 02.04.2019 № 30;

ответчик – не явился,

УСТАНОВИЛ:

Истец, муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Начальная школа – детский сад с. Балаганное», обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, индивидуальному предпринимателю ФИО2, о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по договору от 01.09.2017 в размере 39 994 рублей 80 копеек, об обязании устранить выявленные недостатки (дефекты) специального покрытия (футбольное поле) на открытой плоскостной спортивной площадке МКОУ «Начальная школа – детский сад с. Балаганное», а именно:

- в части нарушений по выполнению работ устройства покрытий футбольного поля с разметкой типа «Искусственная трава»: «OPTigrAssLSR40», «MulTiGrAss» – склеить и прикрепить полотна в углу и по короткому краю поля;

- в части нарушений по выполнению работ наполнения искусственной травы кварцевым песком толщиной 10 мм – добавить песок до необходимого объема и равномерно распределить по поверхности травяного покрытия, выровнять поверхность поля;

- в части нарушения по выполнению работ наполнения искусственной травы резиновым гранулянтом толщиной 5 мм – причесать травяное покрытие, равномерно распределяя гранулянт;

- в части нарушения по выполнению работ приготовления тяжёлого бетона – привести в соответствие с пунктом 7 «Ограды» СП 82.13330.2016.

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 721, 722, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), условия договора от 01.09.2017 на выполнение работ по установке специального покрытия (футбольное поле) и заграждения на открытой плоскостной спортивной площадке МКОУ «Начальная школа – детский сад с. Балаганное», представленные доказательства.

Определением от 20.09.2019 исковое заявление принято к производству арбитражного суда.

Определением суда от 17.10.2019 судебное разбирательство назначено на 12.11.2019 в 10 часов 00 минут.

Явившийся в судебное заседание представитель истца на иске настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему от 24.09.2019 (л. д. 82 – 83), устно уточнил, что истец просит устранить недостатки выполненных работ в срок до 30.06.2020. Уточнение принято протокольным определением суда.

Ответчик не явился и не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, о дате, времени и месте судебного заседания считается извещенным надлежащим образом на основании пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), требований определений суда от 20.09.2019, от 17.10.2019 не выполнил, отзыв на иск не представил.

Выслушав представителя истца, установив фактические обстоятельства, исследовав и оценив доказательства с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) был заключен договор от 01.09.2017 (л. д. 8 – 11), согласно условиям которого подрядчик по заданию заказчика обязался выполнить работы по установке специального покрытия (футбольное поле) и заграждения на открытой плоскостной спортивной площадке МКОУ «Начальная школа – детский сад с. Балаганное» из материалов подрядчика, а заказчик обязался принять их результат и оплатить обусловленную договором цену.

Цена договора составляет 399 948,00 рублей, НДС не облагается (пункт 2.1 договора). Срок начала работ: с момента заключения договора до 10.10.2017 (пункт 3.1 договора).

По условиям договора подрядчик принял на себя обязательства своевременно устранять недостатки и дефекты работ, выявленные при приемке работ и в течение гарантийного срока (пункт 5.9 договора).

Согласно разделу 7 договора подрядчик гарантирует качество выполненных им работ в течение 36 месяцев с даты подписания сторонами акта о приемке выполненных работ по форме КС-2. Гарантии качества распространяется на весь объем выполненных работ. Результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора. Подрядчик обязан в течение гарантийного срока безвозмездно устранить все выявленные заказчиком недостатки результата работ.

Если в период гарантийной эксплуатации обнаружатся недостатки (дефекты) выполненных работ, то подрядчик обязан устранить их своими силами за свой счет в установленные договором сроки.

Срок исполнения гарантийных обязательств по устранению недостатков (дефектов) выполненных работ не может превышать 30 календарных дней с момента получения уведомления от заказчика о недостатках выполненных работ.

Начало гарантийного срока определяется моментом подписания заказчиком акта о приемке выполненных работ.

По акту о приемке выполненных работ по форме КС-2, справке о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 от 03.10.2017 № 1 подрядчик сдал, а заказчик принял выполненные работы на общую сумму 399 948,00 рублей (л. д. 34 – 35). По платежным поручениям от 14.11.2017 № 256615, 256617, 256618, 256620 заказчик оплатил принятые работы (л. д. 36 – 37).

Согласно заключению от 02.07.2018 по результатам проведенного осмотра открытой плоскостной спортивной площадки (футбольное поле) и ее заграждения на предмет соответствия/несоответствия условиям и требованиям договора от 01.09.2017 комиссия в составе заместителя руководителя Комитета образования администрации МО «Ольский городской округ», директора МКОУ «Начальная школа – детский сад с. Балаганное», заместителя начальника ФЭО Комитета образования администрации МО «Ольский городской округ» выявила факты ненадлежащего исполнения договора подрядчиком. Устройство покрытия футбольного поля типа «Искусственная трава»: OPTigrAss LSR 40, MulTiGrAss – материал покрытия не обеспечивает возможность использования спортплощадки в качестве места для игры в футбол, так как уложен неравномерно; на поверхности покрытия образовались трещины, ямы, бугры; искусственная трава наполнена кварцевым песком и резиновыми гранулами неравномерно; работы выполнены не в соответствии с действующими нормативно-техническими условиями, применимыми для покрытий на основе резиновой крошки (л. д. 40 – 41).

Согласно акту обследования от 20.06.2019 № 2 (л. д. 39), составленному комиссией в составе директора МКОУ «Начальная школа – детский сад с. Балаганное», руководителя территориальной администрации МО «Ольский городской округ» в с. Балаганное, начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации МО «Ольский городской округ», главного специалиста названного отдела, на объекте выявлены дефекты и недоделки: местами полотна покрытия футбольного поля не скреплены; неравномерно распределен кварцевый песок по поверхности искусственной травы, толщина слоя менее 5 мм, в результате поверхность поля неровная; резиновый гранулянт толщиной 5 мм также неравномерно распределен, что делает поверхность неровной. Это не соответствует СП 31.115.2016 «Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения». Кроме того, в акте обследования от 20.06.2019 № 1 отмечено, что бетон уложен по периметру вместо того чтобы забетонировать и этим укрепить стойки ограждения; бетонный бордюр крошится, что не соответствует требования раздела 7 «Ограды» СП 82.13330.2016 (л. д. 38).

Претензия истца от 15.07.2019 № 01-08/3280-19 с требованием об устранении недостатков и об уплате штрафа в размере 29 994 рублей 80 копеек оставлена истцом без ответа и удовлетворения (л. д. 16 – 17, 21 – 22).

Изложенные обстоятельства послужили основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Отношения между сторонами регулируются положениями ГК РФ, применимыми к договору строительного подряда (параграфы 1 и 3 главы 37), общими положениями о договорах, обязательствах и сделках, а также условиями договора.

Согласно статье 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1). Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором (пункт 2).

Подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока (пункт 1 статьи 755 ГК РФ).

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами (пункт 2 статьи 755 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства сторон должны исполняться надлежащим образом. Недопустим односторонний отказ от исполнения обязательств.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Ответчик доводы истца не опроверг, доказательств, свидетельствующих о том, что обнаруженные в пределах гарантийного срока недостатки (дефекты) произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, не представил, свои обязательства в части устранения обнаруженных дефектов в выполнении подрядных работ не исполнил.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, доказанными. Срок, в течение которого, истец просит устранить недостатки (до 30.06.2020), является разумным и достаточным.

По условиям договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), начисляется штраф в размере 39 994 рублей 80 копеек (пункт 8.5 договора).

Условия договора о штрафе соответствуют статьям 330, 332 ГК РФ, части 8 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Правилам определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063).

Ответчик к устранению недостатков не приступил, следовательно, начисление ему штрафа в размере 39 994 рублей 80 копеек является правомерным.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

С суммы денежного требования размер подлежащей уплате в федеральный бюджет государственной пошлины составляет 2 000 рублей 00 копеек, с неденежного требования пошлина взимается в размере 6 000 рублей 00 копеек (подпункты 1 и 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Истец государственную пошлину не уплачивал, определением суда от 20.09.2019 (с учетом определения от 17.10.2019 об исправлении опечатки) ему была предоставлена отсрочка на сумму 8 000 рублей до рассмотрения спора по существу.

Поскольку иск удовлетворен, по правилам статей 102, 110 АПК РФ и на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17, подпункта 2 пункта 1 статьи 333.18, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 8 000 рублей 00 копеек подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика.

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 156, 167 – 170, частью 1 статьи 171, статьями 174, 176, частью 1 статьи 180, статьей 181, частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить полностью.

Обязать ответчика, индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 315491000006359, ИНН <***>), в срок до 30.06.2020 устранить недостатки (дефекты) специального покрытия (футбольное поле) на открытой плоскостной спортивной площадке истца, муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Начальная школа – детский сад с. Балаганное» (ОГРН <***>, ИНН <***>), а именно:

в части нарушений по выполнению работ устройства покрытий футбольного поля с разметкой типа «Искусственная трава»: «OPTigrAssLSR40», «MulTiGrAss» – склеить и прикрепить полотна в углу и по короткому краю поля;

в части нарушений по выполнению работ наполнения искусственной травы кварцевым песком толщиной 10 мм – добавить песок до необходимого объема и равномерно распределить по поверхности травяного покрытия, выровнять поверхность поля;

в части нарушения по выполнению работ наполнения искусственной травы резиновым гранулянтом толщиной 5 мм – причесать травяное покрытие, равномерно распределяя гранулянт;

в части нарушения по выполнению работ приготовления тяжелого бетона – привести в соответствие с разделом 7 «Ограды» Свода правил 82.13330.2016 «Благоустройство территорий».

Взыскать с ответчика, индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 315491000006359, ИНН <***>), в пользу истца, муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Начальная школа – детский сад с. Балаганное» (ОГРН <***>, ИНН <***>), штраф по договору от 01.09.2017 на выполнение работ по установке специального покрытия (футбольное поле) и заграждения на открытой плоскостной спортивной площадке МКОУ «Начальная школа – детский сад с. Балаганное» в размере 39 994 рублей 80 копеек.

Исполнительные листы выдать истцу по его ходатайству после вступления решения в законную силу.

2. Взыскать с ответчика, индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 315491000006359, ИНН <***>), в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8 000 рублей 00 копеек. Исполнительный лист выдать налоговому органу по истечении десяти дней после вступления решения в законную силу и при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена добровольно.

3. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

4. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Магаданской области.

5. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.А. Лушников