Решение от 10 февраля 2020 г. по делу № А21-9878/2019

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21-9878/2019

«10»

февраля

2020 года

Резолютивная часть решения объявлена

«03»

февраля

2020 года

Решение изготовлено в полном объеме

«10»

февраля

2020 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Шкутко О.Н.

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ГАУ Калининградской области «Региональный перинатальный центр» к МП «Калининградтеплосеть» городского округа «Город Калининград» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора

третьи лица: Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград», Комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград, Агентство по имуществу Калининградской области

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности

от ответчика: ФИО3 по доверенности

от Агентства: ФИО4 по доверенности

установил.

Государственное автономное учреждение Калининградской области «Региональный перинатальный центр» обратилось в суд с иском к муниципальному предприятию «Калининградтеплосеть» городского округа «Город Калининград» об обязании последнего внести изменения в Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение № 1 к контракту снабжения тепловой энергией через присоединенную сеть от 29.12.2018 года № 587/Д) в части установления границы балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон по внешней стене ограждения земельного участка с кадастровым номером 39:15:132401:7 по ул. Клиническая, 81 в г. Калининграде.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград», Комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград, Агентство по имуществу Калининградской области.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ.

В судебном заседании 03.02.2020 года представитель истца окончательно уточнила требования. Просила урегулировать разногласия, возникшие между сторонами при заключении договора теплоснабжения от 24.12.2019 года № 2046/Д в части изложения Приложения № 1 к договору Акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон в редакции истца на условиях установления границы балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон по внешней стене ограждения земельного участка с кадастровым номером 39:15:132401:7 по ул. Клиническая, 81 в г. Калининграде. Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Судом установлено.

Предприятие «Калининградетплосеть» 16.03.1976 года выдало Областной акушерско-гинекологической больнице технические условия № 283 на присоединение к тепловым сетям. Пунктом 11 технических условий предписано разработать проект теплосети и присоединения.

В материалы дела представлена пояснительная записка и смета 1977 года на прокладку теплотрассы и устройство теплового пункта в Областной акушерско-гинекологической больнице по ул. Клиническая в г. Калининграде.

Согласно пояснительной записке источником теплоснабжения является ГРЭС № 1; место подключения существующий тепловой пункт, расположенный в подвале жилого дома № 75; трубопроводы теплосети проложить в канале КЛ-90-45 и КЛ 120-60 и частично в повале жилого дома и гинекологического корпуса; тепловой пункт больницы расположен в цокольном этаже здания гинекологии.

На основании договора от 17.06.1996 года № 86 Комитет по управлению имуществом Калининградской области передал Областной акушерско-генекологической больнице в оперативное управление нежилые помещения, здания, строения, сооружения согласно приложению № 1 расположенные по адресу: <...>.

В результате реорганизаций права Областной акушерско-генекологической больницы перешли к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Родильный дом Калининградской области № 1».

Между государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Родильный дом Калининградской области № 1» и муниципальным предприятием «Калининградтеплосеть» городского округа «Город Калининград» был заключен контракт снабжения тепловой энергий через присоединенную сеть от 29.12.2018 года № 587/Д.

Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (приложение № 1 к контракту) было установлено, что эксплуатационная ответственностью МП «Калининградтеплосеть» заканчивается на врезке тепловой сети 2Ф100 в подвале жилого дома № 73-75 по направлению движения теплоносителя; эксплуатационная ответственность потребителя начинается на врезке тепловой сети 2Ф100 в подвале жилого дома № 73-75, включая запорную арматуру; ремонт и техническое обслуживание тепловых сетей осуществляет потребитель, прибор учета тепловой энергии размещен внутри больничного корпуса потребителя.

01.02.2019 года произошла реорганизация государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Родильный дом Калининградской области № 1» путем присоединения к государственному автономному учреждению Калининградской области «Региональный перинатальный центр».

Здания, строения, сооружения расположенные по адресу: <...> переданы в оперативное управление государственному автономному учреждению Калининградской области «Региональный перинатальный центр» по акту от 24.01.2019 года.

В соответствии со статьей 58 ГК РФ права и обязанности по контракту снабжения тепловой энергий через присоединенную сеть от 29.12.2018 года № 587/Д перешли к государственному автономному учреждению Калининградской области «Региональный перинатальный центр».

Под объектами государственного автономного учреждения Калининградской области «Региональный перинатальный центр» по адресу: <...> сформирован и поставлен на государственный учет земельный участок с кадастровым номером 39:15:132401:7.

Муниципальное предприятие «Калининградтеплосеть» городского округа «Город Калининград» направило государственному автономному учреждению Калининградской области «Региональный перинатальный центр» оферту от 12.12.2019 года № 35937 о заключении договора теплоснабжения № 2046/Д на 2020 год.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение № 1 к договору теплоснабжения № 2046/Д) эксплуатационная ответственностью МП «Калининградтеплосеть» заканчивается на врезке тепловой сети 2Ф108 в подвале жилого дома № 73-75 по направлению движения теплоносителя; эксплуатационная ответственность потребителя начинается на врезке тепловой сети 2Ф108 в подвале жилого дома № 73-75, включая запорную арматуру; ремонт и техническое обслуживание тепловых сетей осуществляет потребитель.

24.12.2019 года государственное автономное учреждение Калининградской области «Региональный перинатальный центр» направило муниципальному предприятию «Калининградтеплосеть» городского округа «Город Калининград» протокол разногласий к договору теплоснабжения № 2046/Д в части положений акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон. Просило согласовать границу балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон по внешней стене ограждения земельного участка с кадастровым номером 39:15:132401:7 по ул. Клиническая, 81 в г. Калининграде.

Письмом от 23.01.2020 года № 1665 муниципальное предприятие «Калининградтеплосеть» городского округа «Город Калининград» не согласилось с предложенной редакцией акта.

Разногласия сторон по договору переданы на рассмотрение в суд.

В обоснование своей позиции истец пояснил, что участок теплотрассы от жилого дома №№ 73-75 по ул. Клинической до границы земельного участка, на котором располагаются здания и сооружения учреждения, не находится в оперативном управлении истца, не находится в собственности Калининградской области, не находится в муниципальной собственности, фактически является бесхозяйным; в соответствии с пунктом 15 Федерального закона «О теплоснабжении» в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей орган местного самоуправления до признания права собственности на указанные бесхозяйные сети в течение 30 дней с даты их выявления обязан определить теплоснабжающую организацию, тепловые сети которой непосредственно присоединены к бесхозяйным тепловым сетям; точка поставки должна быть установлена в месте фактического присоединения теплопотребляющих установок истца к бесхозяйным тепловыми сетям; бремя эксплуатационной ответственности спорного участка теплотрассы не может быть возложено на истца, поскольку он ему не принадлежит.

В обоснование своих возражений ответчик пояснил, что тепловая сеть от жилого дома 73-75 по ул. Клиническая к зданию истца создана во исполнение технических условий от 16.03.1976 года № 283 на строительство тепловой сети; учреждение может потреблять тепловую энергию только посредством использования спорного участка теплотрассы, который в свою очередь является присоединенной сетью истца, других потребителей тепловой энергии, использующих спорный участок теплотрассы, не имеется; часть спорного участка также не входит в состав общего имущества собственников многоквартирного дома № 73-75 по ул. Клиническая, поскольку не соединяется с инженерной сетью, обслуживающей помещения многоквартирного дома.

Оценив доводы сторон, суд отмечает.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона № 141-ФЗ «О теплоснабжении» тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенные для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.

Согласно письму Агентства по имуществу от 13.09.2019 года № НК-5441 участок тепловой трассы протяженностью около 100 м от места врезки тепловой сети 2Ф100, включая запорную арматуру (по направлению движения теплоносителя) в подвале жилого дома № 73-75 по ул. Клиническая до внешней стены ограждения земельного участка в кадастровым номером 39:15:132401:7 по ул. Клиническая, 81 в реестре государственного имущества Калининградской области не значится.

В реестр муниципального имущества городского округа «Город Калининград» под номером 117169 внесен объект «г. Калининград тепловая сеть от ТКЗ-43 до ул. Клиническая, 81а».

Указанный объект закреплен на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятие «Калининградтеплосеть» городского округа «Город Калининград» распоряжением от 05.06.2017 года № 2582/р-КМИ.

На данный объект 12.04.2017 года изготовлен технический паспорт.

Согласно техническому паспорту тепловой сети объект «Т/с от ТК 3-43 до ул. Клиническая, 81а» состоит из двух частей - муниципальной и потребительской тепловой сети.

Согласно пояснениям представителя ответчика данные о потребительских сетях вносятся в технические паспорта для расчета нагрузок, потерь.

Объект муниципального недвижимого имущества в реестре под номером 117169 имеет протяженность в одну трубу 381,2 м, что соответствует протяженности объекта в двутрубном исчислении от тепловой камеры ТК 3-43 до теплового пункта, расположенного в подвале жилого дома по ул. Клиническая 73-75 в г. Калининграде (т. 2 л.д. 31).

Участок тепловой сети от места присоединения в подвале жилого дома по ул. Клиническая 73-75 до нежилых зданий по ул. Клиническая 81 (т. 2 л.д. 43) к муниципальной собственности не относится, в хозяйственное ведение ответчика не передавался.

Сведений о включении спорного участка тепловой сети в перечень бесхозяйных сетей городского округа «Город Калининград» суду не представлено.

Акт разграничения балансовой принадлежности является одним из документов, фиксирующих подключение к системам теплоснабжения. В акте указываются границы раздела тепловых сетей, теплопотребляющих установок и источников тепловой энергии по признаку владения на праве собственности или ином законном основании (пункт 43 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 307).

Поскольку граница балансовой принадлежности тепловых сетей определяется по признаку собственности (законного владения), для разрешения спора об этой границе необходимо установить собственников (законных владельцев) смежного сетевого оборудования. При установлении обоих собственников (законных владельцев) точка поставки будет находиться на границе их сетей.

Из материалов дела следует, что спорный участок тепловой сети создан и используется для поставки тепловой энергии в нежилые здания истца по ул. Клиническая 81 в г. Калининграде.

Актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение № 1 к договору теплоснабжения № 2046/Д) (в редакции ответчика) спорная потребительская теплосеть находится в эксплуатационной ответственности истца, в оперативном управлении которого находятся здания и сооружения по ул. Клиническая 81 в г. Калининграде, что соответствует представленным в дело документам.

При таких основаниях суд полагает, что изложенная в протоколе разногласий истца от 24.12.2019 года редакция Акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение № 1 к договору теплоснабжения № 2046/Д) не подтверждена представленными в дело документами и не может быть принята, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требований истцу.

Руководствуясь статьями 167-171 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный апелляционный суд.

Судья О.Н.Шкутко