Решение от 14 апреля 2026 г. АС Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-1503/2026
г. Новосибирск
15 апреля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2026 года

Решение в полном объёме изготовлено 15 апреля 2026 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Васютиной О.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Штальман Д.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Новосибирская теплосетевая компания» (ИНН <***>), г. Новосибирск к Федеральному государственному казенному учреждению "Специальное управление федеральной противопожарной службы № 9 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (ИНН <***>), г. Новосибирск,

о взыскании задолженности в размере 48 228,06 руб. за период с 01.10.2025 по 31.10.2025, пени в размере 5 251,29 руб. за период с 11.11.2025 по 08.04.2026, а начиная с 09.04.2026 по день фактической оплаты задолженности, на основании п. 9.1 ст. 15 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении» за каждый день просрочки, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ действующей на день оплаты от невыплаченной суммы задолженности,

при участии в судебном заседании представителей:


от истца: (онлайн) ФИО1, доверенность № НТСК-24/75 от 08.04.2024, паспорт, диплом,

от ответчика: ФИО2, доверенность № 3 от 29.01.2026, служебное удостоверение, диплом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Новосибирская теплосетевая компания" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с уточненным исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению "Специальное управление федеральной противопожарной службы № 9 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (далее - ответчик) о взыскании задолженности в размере 48 228,06 руб. за период с 01.10.2025 по 31.10.2025, пени в размере 5 251,29 руб. за период с 11.11.2025 по 08.04.2026, а начиная с 09.04.2026 по день фактической оплаты задолженности, на основании п. 9.1 ст. 15 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении» за каждый день просрочки, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ действующей на день оплаты от невыплаченной суммы задолженности.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указал на отсутствие потребления ресурса в августе-сентябре 2025 года, отсутствие договора теплоснабжения, невозможность оплаты ввиду отсутствия выделенных лимитов.

Как следует из материалов дела и подтверждается выпиской из ЕГРН, с 03.02.2025 нежилое помещение (здание специальной пожарно-спасательной части № 2, ИТП 2), расположенное по адресу: <...>, передано в оперативное управление ответчика.

Факт подключения и потребления тепловой энергии подтверждается актом выявления бездоговорного потребления от 13.08.2025, составленным


при участии представителя ответчика, однако ответчик от подписания акта отказался.

Истец свои обязательства исполнил надлежащим образом, передав тепловую энергию для объекта ответчика. Возражений и претензий со стороны ответчика по качеству поставленной тепловой энергии не поступало.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществлен истцом расчетным методом в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правилами № 1034, а также Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя № 99/пр от 17.03.2014 (далее - Методика № 99/пр), исходя из значений тепловой нагрузки.

Определение объема потребления осуществлялось на основании показаний общедомового прибора учета № 24653 АО «ПО «Север» с последующим пропорциональным распределением остаточного объема между всеми потребителями, подключенными к данному узлу, с учетом тепловых нагрузок.

Данный способ учета является законным и общепринятой практикой в случаях отсутствия индивидуального прибора учета на границе балансовой принадлежности конкретного помещения.

Стоимость тепловой энергии, потребленной и неоплаченной ответчиком за период с 01.10.2025 по 31.10.2025, составила 48 228,06 руб.

В связи с отсутствием оплаты истец направил претензию ответчику, которая оставлена без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества с ограниченной ответственностью "Новосибирская теплосетевая компания" в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с


условиями обязательства и требованиями закона. Не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства (ст. 310 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 34(1) Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» бюджетные, казенные и автономные учреждения, казенные предприятия оплачивают фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных бюджетными, казенными и автономными учреждениями, казенными предприятиями в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Факт поставки ресурса в заявленный период подтверждается материалами дела.

В пункте 1 статьи 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.


Судом установлено, что истцом обязательства перед ответчиком исполнены надлежащим образом, что подтверждается счетами-фактурами, однако потребленные ресурсы своевременно не были оплачены.

Задолженность ответчика перед истцом за период с 01.10.2025 по 31.10.2025 составляет 48 228,06 руб.

За несвоевременное исполнение обязательств по оплате потребленной тепловой энергии, ответчику, в соответствии с положениями ч. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» истцом начислены пени в размере 5 251,29 руб. за период с 11.11.2025 по 08.04.2026.

Расчет долга и пени ответчиком не оспорен, контррасчет по иску не представлен.

Ссылки ответчика на отсутствие заключенного договора, бюджетные ограничения и отсутствие доступа к внешним тепловым камерам не могут служить основанием для освобождения от обязанности оплаты фактически потребленного ресурса.

Отсутствие доведенных лимитов бюджетных обязательств или несоблюдение порядка заключения государственного контракта относится к внутренним финансово-хозяйственным вопросам учреждения и не влияет на возникновение гражданско-правового обязательства по оплате принятого энергоресурса.

Отсутствие у учреждения денежных средств не освобождает его от оплаты поставленных ресурсов.

Частью 2 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) предусмотрено, что заключение и оплата бюджетным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов соответствующего бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.


Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 21 от 22.06.2006 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление № 21), в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 ГК РФ необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота. Поэтому недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании п. 1 ст. 401 Кодекса.

Кроме того, в пунктах 15, 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 23 от 22.06.2006 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление № 23) указано, что при рассмотрении исков о взыскании задолженности за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги), предъявленных к учреждениям поставщиками (исполнителями), судам следует исходить из того, что нормы статей 226, 227 БК РФ, предусматривающие подтверждение и расходование бюджетных средств по заключенным учреждениями договорам только в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов, не могут рассматриваться в качестве основания для отказа в иске о взыскании задолженности при принятии учреждением обязательств сверх этих лимитов.


Учитывая изложенное, отсутствие бюджетного финансирования либо недофинансирование ответчика, который по статусу не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, а, следовательно, лишен иных источников доходов, может быть признано обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии его вины в просрочке оплаты поставленной электрической энергии, лишь при представлении доказательств принятия всех необходимых мер для получения денежных средств.

Доказательств, бесспорно свидетельствующих о наличии оснований для освобождения Управления от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств в порядке статьи 401 ГК РФ, судом не установлено.

На основании изложенного, суд находит требования ООО «НТСК» к ответчику о взыскании долга и пени в заявленном размере, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "Специальное управление федеральной противопожарной службы № 9 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Новосибирская теплосетевая компания» (ИНН <***>) задолженность в размере 48 228,06 руб. за период с 01.10.2025 по 31.10.2025, пени в размере 5 251,29 руб. за период с 11.11.2025 по 08.04.2026, а начиная с 09.04.2026 по день фактической оплаты задолженности, на основании п. 9.1 ст. 15 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении» за каждый день просрочки, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ действующей на день


оплаты от невыплаченной суммы задолженности, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 рублей.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Новосибирская теплосетевая компания» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 283 рубля.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья О.М. Васютина