Решение от 21 сентября 2020 г. по делу № А47-18605/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-18605/2019
г. Оренбург
21 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 21 сентября 2020 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Калитановой Т.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оренбурге, г.Оренбург, ОГРН <***>

к обществу с ограниченной ответственностью «РИМ», ОГРН <***>, г.Оренбург

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, г.Оренбург

о взыскании 3 037 руб. 98 коп.

В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО3 –представитель (доверенность № 0901-12 от 25.06.2020, выдана сроком до 24.06.2021, удостоверение, диплом),

от ответчика: не явились (извещены),

от третьего лица: не явились (извещены).

Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) Российской Федерации в г. Оренбурге (далее по тексту – истец, УПФР в г. Оренбурге, Управление) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Рим» (далее по тексту – ответчик, ООО «Рим») о взыскании убытков в размере 4 050 руб. 64 коп.

Определением суда от 03.12.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 04.02.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание.

В судебном заседании 20.05.2020 истец в письменном виде заявил ходатайство об уточнении исковых требований (вх. от 14.04.2020): о взыскании суммы задолженности в размере 3 037 руб. 98 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд заявленное уточнение принял, заявление рассматривается с учетом уточнений о взыскании суммы задолженности в размере 3 037 руб. 98 коп.

Представитель истца поддерживает исковые требования, просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Лица, участвующие в деле не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Из искового заявления следует, что ФИО2 состоит на учете в Государственном учреждении — Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге как получатель страховой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом о страховых пенсиях.

Истец указал, что поскольку отчетность по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года, подтверждающая факт работы ФИО2, в установленные сроки в Управление не поступала, с 01.09.2018 произведена корректировка размера пенсии ФИО2 в связи с увеличением с 01.01.2018 стоимости пенсионного коэффициента и индексация фиксированной выплаты к его пенсии на установленный с 01.01.2018 коэффициент.

Истец пояснил, что 22.11.2018 страхователем ООО «Рим» в Управление сдан отчет в форме электронного документа по форме СЗВ-М с типом «исходная» за сентябрь 2018 года, подтверждающая сведения о работе ФИО2 в этот период. Данное обстоятельство повлекло за собой необоснованность выплаты ФИО2 пенсии в большем размере, пересчитанной с учетом корректировки размера страховой пенсии.

Таким образом, Управлением принято решение о пересмотре размера пенсии в сторону уменьшения и с 01.01.2019 пенсия ФИО2 выплачивается без учета перерасчета пенсии.

Исходя из изложенного, за период с 01.09.2018 по 31.12.2018 истцом излишне выплачена пенсия в размере 4 050 рублей 64 копеек (расчет прилагается).

Истцом в адрес ответчика 08.02.2020 направлено требование о возмещении излишне выплаченной суммы пенсии, которое осталось без удовлетворения (л.д.13).

Изложенные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик в письменном отзыве на иск возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что сведения за сентябрь, октябрь 2018 года предоставлены истцу 14.11.2018. Таким образом, решение о начислении фиксированной выплаты, Управлением не могло быть принято раньше октября 2018 года, поскольку срок представления сведения за сентябрь 2018 года до 15 октября 2018 года (л.д.22-24).

Таким образом, по мнению ответчика, начать осуществлять фиксированную выплату ФИО2 истец должен с ноября 2018 года. А так как ООО «РИМ» направило отчетность за сентябрь 2018 года 14.11.2018, то Управлению следовало пересмотреть принятое решение о выплате фиксированной выплаты без удержания у ФИО2 излишне взысканных сумм.

Ответчик пояснил, что считает обоснованной начисление и выплату истцом фиксированной выплаты ФИО2 только за ноябрь 2018 года, в связи с чем добровольно оплатил заявленный период платежным поручением №62 от 03.03.2020 (л.д.44).

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закона № 400) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона №400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Частью 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 400-ФЗ, в целях реализации положений части 1 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика - застрахованного лица).

Предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения предоставляются по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденной постановлением правления Фонда от 01.02.2016 №83п.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно части 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 названной статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со статьей 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Общие принципы возмещения убытков (вне зависимости от характера правонарушения) установлены статьей Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно указанной норме лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Убытки, представляющие собой меру гражданско-правовой ответственности, подлежат взысканию при наличии доказательств, подтверждающих факт нарушения ответчиком принятых по договору обязательств, причинение убытков, причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств и понесенными убытками, а также их размер.

По смыслу указанной правовой нормы истец, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, должен представить доказательства, свидетельствующие о наличии совокупности нескольких условий (основания возмещения убытков): противоправность действий (бездействия) причинителя убытков, причинно-следственную связь между противоправными действиями (бездействием) и убытками, а также наличие и размер понесенных убытков.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 1 пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное (абзац третий названного пункта).

Согласно доводам истца, сведения за сентябрь 2018 года должны быть представлены до 15.10.2018.

Ответчиком сведения по форме СЗВ-М с типом "исходная" за отчетный период сентябрь 2018 года представлены 14.11.2018, то есть с нарушением установленного законом срока.

Статьей 26.1 Закона № 400-ФЗ установлен порядок принятия решений об индексации пенсии.

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего

Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

Сведения на застрахованное лицо ФИО2, начиная с октября 2018 года, Обществом представлены своевременно.

Таким образом, на момент составления протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии истцом от 19.12.2018 о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с октября 2018 года сведения о занятости пенсионера были в распоряжении истца и он не был лишен возможности учесть их при назначении фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Исходя из изложенного, суд соглашается с доводами ответчика о том, что переплата пенсии возникла не по причине виновных действий общества.

Совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на общество ответственности в виде возмещения ущерба в сумме 3 037 руб. 98 коп., пенсионным фондом не доказана, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований.

Таким образом, в данном случае отсутствует состав, необходимый для взыскания с лица убытков, а именно: вина ответчика, что исключает удовлетворение иска.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения решения (изготовления в полном объеме), через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья Т.В. Калитанова