Решение от 28 сентября 2017 г. по делу № А70-10086/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №

А70-10086/2017
г.

Тюмень
29 сентября 2017 года

Решение в виде резолютивной части в упрощенном порядке изготовлено 21 сентября 2017 года.

Заявление о составлении мотивированного решения поступило 26 сентября 2017 года.

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2017 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Курындиной А.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Универсал» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 20.09.2002, адрес: 625046, <...>) к Департаменту имущественных отношений Тюменской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 09.08.2005, адрес: 625004, <...>), Государственному казенному учреждению Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 04.09.1998, адрес: 625002, <...>) о взыскании 462 602 рублей 30 копеек,

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Универсал» (далее – ООО «Универсал», истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Тюменской области (далее – Департамент, ответчик), Государственному казенному учреждению Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области» (далее – ГКУ ТО «Фонд имущества ТО», ответчик) о взыскании в порядке субсидиарной ответственности задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг, оказанных за период с 01 января 2016 г. по 31 декабря 2016 г. по жилым помещениям: № 2; 3; 7; 15; 19; 21; 22; 34; 38; 57; 60; 64; 68; 72; 76, расположенные в многоквартирном доме № 15 по улице Буденного в городе Тюмени в размере 396 786 рублей 78 копеек, 65 815 рублей 52 копейки пени.

На основании пункта 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства.

Истец извещен о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства заказным письмом с уведомлением № 62505213166944. Уведомление вернулось в суд. 

Возражений против заявленных требований ответчик (Департамент) не представил, несмотря на его надлежащее извещение.

Департамент извещен о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства заказным письмом с уведомлением № 62505213166951. Уведомление вернулось в суд.

Ответчик - ГКУ ТО «Фонд имущества ТО» в отзыве на иск указывает на то, что не оспаривает наличие задолженности, просит освободить от уплаты неустойки ввиду того, что истец уклоняется от заключения государственного контракта.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Универсал» на основании договора управления многоквартирным домом № 00009/15 от 01.03.2015 оказывает жилищно-коммунальные услуги нанимателям и собственникам многоквартирного дома 15 по улице Буденного г. Тюмени.

По утверждению истца данные услуги выполняются им в полном объеме, претензии по качеству услуг отсутствуют.

Согласно Выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №№ 99/2017/23179986; 99/2017/23180505; 99/2017/23180557; 99/2017/23180533; 99/2017/23180408; 99/2017/23180417; 99/2017/23180190; 99/2017/23180237; 99/2017/23180284; 99/2017/23180179; 99/2017/23180166; 99/2017/23180119; 99/2017/23180312 полученных 18.07.2017 с федерального информационного ресурса Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии – субъект Российской Федерации Тюменская область обладает правом собственности на жилые помещения № 2, 3, 7, 15, 19, 21, 22, 38, 57, 60, 64, 68, 72, 76, расположенные в многоквартирном доме № 15 по улице Буденного г. Тюмени.

Согласно пункту 7.2. Постановления Правительства Тюменской области от 24.04.2006 № 101 п. «О реализации полномочий в области жилищных отношений» содержание (включая оплату коммунальных услуг и несение расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме) жилых помещений жилищного фонда Тюменской области, до их заселения обеспечивается ГКУ ТО «Фонд имущества ТО».

Департамент является исполнительным органом, распоряжающимся имуществом, находящимся в собственности Тюменской области.

Ответчики не производят оплату жилищных и коммунальных услуг. Таким образом, задолженность ответчиков за жилищные и коммунальные услуги, оказанные с 01.01.2016 по 31.12.2016 по жилым помещениям №№ 2, 3, 7, 15, 19, 21, 22, 38, 57, 60, 64, 68, 72, 76; расположенные в многоквартирном доме № 15 по улице Буденного в городе Тюмени составляет 396 786 рублей 78 копеек.

В связи с отсутствием оплаты за жилищные и коммунальные услуги истец направил в адрес ответчика претензию от 30.03.2017 № 613 о необходимости погашения задолженности.

Поскольку в добровольном порядке ответчик требования истца не исполнил, ООО «Универсал» обратилось в суд с настоящим иском.

Суд находит исковые требования ООО «Универсал» подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 124 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К субъектам гражданского права, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

Согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 1.1. Положения о Департаменте имущественных отношений Тюменской области, утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области от 29 сентября 2006 года № 222-п, Департамент является исполнительным органом государственной власти Тюменской области, осуществляющим в соответствии с действующим законодательством реализацию полномочий, предусмотренных настоящим Положением, в сфере имущественных и земельных отношений

Таким образом, департамент является исполнительным органом, распоряжающимся имуществом, находящимся в собственности Тюменской области.

Согласно пункту 7.2. Постановления Правительства Тюменской области от 24.04.2006 № 101 п. «О реализации полномочий в области жилищных отношений» содержание (включая оплату коммунальных услуг и несение расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме) жилых помещений жилищного фонда Тюменской области, до их заселения обеспечивается ГКУ ТО «Фонд имущества ТО».

В соответствии со статьей 399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

На основании изложенного истец правомерно обратился с настоящим исковым заявлением к ГКУ ТО «Фонд имущества ТО» как лицу, осуществляющему содержание жилищного фонда Тюменской области, и Департаменту, несущему субсидиарную ответственность.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1, 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

По смыслу статьи 39,  пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно пунктам 1, 2, 10 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно подпунктам 2, 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 (далее - Правила № 491), в состав общего имущества в многоквартирном доме включаются помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого помещения в многоквартирном доме, в том числе оборудование, обслуживающее более одного жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, в частности крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, иные объекты.

В соответствии с пунктами 28 Правил № 491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество, путем внесения платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

С учетом изложенного, обязанность нести расходы на содержание общего имущества собственником помещения вытекает из закона и не зависит от наличия или отсутствия договора. Ответчик являясь собственником нежилого помещения обязан нести затраты на содержание общего имущества данного дома.

При этом в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Суд отмечает, что относимые и допустимые доказательства невозможности ГКУ ТО «Фонд имущества ТО» заключить государственный контракт с истцом, по оказанию услуг по управлению жилыми помещениями в многоквартирном жилом доме суду не представлены. Доводы ГКУ ТО «Фонд имущества ТО» об уклонении истца от заключения контракта со ссылкой на представленную переписку, не свидетельствуют о наличии признаков злоупотребления на стороне ответчика. Так, из письма истца от 14.09.2015 видно, что разногласия по поводу заключения контракта сводятся к способу оплаты услуг, предложенному истцом, через ОАО «ТРИЦ». Вместе с тем такой способ расчетов не противоречит действующему законодательству. Также из переписки сторон не следует, что истец отказывал в предоставлении истребуемых у него документов, необходимых для заключения контракта. Вместе с тем ответчик, ссылаясь на длительную переписку сторон по поводу заключения контракта, разногласия на рассмотрение суда не передавал, с иском о понуждении заключить контракт с единственным поставщиком не обращался.

Факт оказания услуг по содержанию жилых помещений в период с 01.01.2016 по 31.12.2016 подтверждается материалами дела. 

В результате ненадлежащего исполнения обязательств по оплате услуг, оказываемых истцом, задолженность ответчиков составила 396 786 рублей 78 копеек.

Суд принимает расчет задолженности, произведенный истцом, считает его соответствующим требования действующего законодательства.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Учитывая, что обязанность ГКУ ТО «Фонд имущества ТО» по оплате жилищно-коммунальных услуг многоквартирного жилого дома по адресу: г. Тюмень, ул. Буденного, д. 15 судом установлена, доказательств оплаты суду не представлено, контррасчет исковых требований отсутствует, требования истца о взыскании с ГКУ ТО «Фонд имущества ТО», а в порядке субсидиарной ответственности  - и с Департамента, 396 786 рублей 78 копеек подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени в размере 65 815 рублей 52 копейки пени. Основания для освобождения ответчиком от уплаты пени в данном случае не имеется, поскольку ответчики участвуют в гражданско-правовых отношениях на равных условиях; отсутствие вины в неуплате услуг не доказано.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательств, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Таким образом, учитывая, что материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиками срока оплаты, суд считает правомерным взыскание пени за нарушение сроков оплаты за оказанные жилищно-коммунальные услуги, период начисления пени истцом также подтвержден документально.

Следовательно, требование истца о взыскание пени за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате оказанных услуг в размере 65 815 рублей 52 копейки является обоснованным. 

При подаче искового заявления истец уплатил в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 12 252 рубля 50 копеек, что подтверждается платежным поручением  от 21.07.2017 № 5202. 

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением исковых требований государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в размере 12 252 рубля 50 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Взыскать с Государственного казенного учреждения Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области", а в случае недостаточности денежных средств у Государственного казенного учреждения Тюменской области «Фонд имущества Тюменской области» в порядке субсидиарной ответственности с Тюменской области в лице Департамента имущественных отношений Тюменской области за счет казны Тюменской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Универсал» задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг, оказанных за период с 01 января 2016 г. по 31 декабря 2016 г. по жилым помещениям: № 2; 3; 7; 15; 19; 21; 22; 34; 38; 57; 60; 64; 68; 72; 76, расположенные в многоквартирном доме № 15 по улице Буденного в городе Тюмени в размере 396 786 рублей 78 копеек, 65 815 рублей 52 копейки пени, всего 462 602 рубля 30 копеек, а также 12 252 рубля 50 копеек государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня принятия резолютивной части решения в Восьмой арбитражный апелляционный суд, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.



Судья


Курындина А.Н.



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Универсал" (ИНН: 7204054310 ОГРН: 1027200795225) (подробнее)

Ответчики:

Государственное казенное учреждение Тюменской области "Фонд имущества Тюменской области" (ИНН: 7202030265 ОГРН: 1027200809074) (подробнее)
Департамент имущественных отношений Тюменской области (ИНН: 7202138460 ОГРН: 1057200738792) (подробнее)

Судьи дела:

Курындина А.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ