Решение от 28 июля 2021 г. по делу № А40-15092/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-15092/21-28-107
г. Москва
28 июля 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2021года

Полный текст решения изготовлен 28 июля 2021 года

Арбитражный суд в составе судьи Хорлина С. С.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ДЕПАРТАМЕНТА СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И РЕКЛАМЫ ГОРОДА (ОГРН: <***>) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПИК-КОМФОРТ", (ОГРН: <***>) о взыскании расходов за проведенные работы по удалению изображения и восстановлению внешней поверхности объекта после удаления изображения в размере 2 093 099 руб. 55 коп.,

третье лицо: Департамент культуры города Москвы

при участии представителей

от истца – ФИО2 по доверенности №08-15-15/21 от 15.04.2021 г., диплом №1733 от 05.07.2013 г.;

от ответчика – ФИО3 по доверенности №64 от 01.01.2020 г., диплом №7758 от 14.07.2015 г.

от третьего лица – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы (далее – Департамент, Истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Пик-Комфорт» (далее – Ответчик) о взыскании расходов, понесенных в связи с проведением работ по удалению изображения и восстановлению внешней поверхности объекта после удаления изображения в размере 2 093 099 (Два миллиона девяносто три тысячи девяносто девять) руб. 55 коп.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 03.02.2021 исковое заявление Департамента принято к рассмотрению. Копия определения Арбитражного суда города Москвы о принятии искового заявления и назначении предварительного судебного заседания была направлена лицам, участвующим в деле, а также размещена на официальном сайте суда.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 08.06.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Департамент культуры города Москвы (ОГРН: <***>) (далее – Третье лицо).

Ко дню принятия решения суд располагал сведениями о получении сторонами копии определения о принятии искового заявления к производству и копии определения о назначении дела к судебному разбирательству, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании Истец поддержал исковые требования, ответчик возражал по доводам, изложенным в отзыве. Третье лицо направило отзыв, который приобщен к материалам дела, просило рассмотреть дело в его отсутствие.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав имеющиеся в деле представленные доказательства по делу, заслушав доводы лиц, явившихся в судебное заседание, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, по адресам: <...> и <...> корп. 3 (далее также спорные адреса) были выявлены изображения выше линии второго этажа, нанесенные с нарушением норм и требований постановления Правительства Москвы от 16 июля 2019 г. № 877-ПП «О нанесении надписей, изображений путем покраски, наклейки, росписи в технике «граффити» и иными способами на внешние поверхности нежилых зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов в городе Москве» (далее – Постановление).

В соответствии с п. 2.2 Постановления надписи, изображения, запрещенные к нанесению в соответствии с Правилами, подлежат удалению лицами, организовавшими или выполнившими нанесение надписей, изображений, а в случае если такие лица неизвестны, - собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений, помещений в них, на внешние поверхности которых нанесены такие надписи, изображения, или лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, на внешние поверхности которых нанесены такие надписи, изображения, в срок не позднее 15 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

Постановлением утверждены Правила нанесения надписей, изображений путем покраски, наклейки, росписи в технике «граффити» и иными способами на внешние поверхности нежилых зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов в городе Москве (далее - Правила), которые устанавливают порядок нанесения надписей, изображений путем покраски, наклейки, росписи в технике «граффити» и иными способами (далее - нанесение изображений) на внешние поверхности нежилых зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов в городе Москве (далее - объекты).

В соответствии с п. 1.3 Правил нанесение изображений на внешние поверхности объектов осуществляется в соответствии с дизайн-проектом нанесения изображений на внешние поверхности нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов в городе Москве (далее - дизайн-проект), за исключением случаев нанесения изображений на внешние поверхности объектов, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия.

Согласно п. 3.1 Правил в целях согласования нанесения изображения заинтересованные юридические и физические лица, а также органы государственной власти и местного самоуправления (далее - лицо, заинтересованное в нанесении изображения) лично или через своего представителя представляют в Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы (далее - Департамент) оформленные в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами, документы, указанные в п. 3.1.1-3.1.7 Правил.

Доказательство согласования нанесения изображения по спорным адресам Ответчиком не представлено.

Согласно п. 5.1 Правил в случае выявления изображений, не соответствующих требованиям Правил, такие изображения подлежат приведению в надлежащее состояние или удалению.

В соответствии с п. 5.6 Правил удаление изображения и восстановление внешней поверхности объекта после удаления изображения обеспечиваются лицом, организовавшим нанесение изображения, либо лицом, выполнившим нанесение изображения без согласования в соответствии с настоящими Правилами дизайн-проекта (далее - лицо, организовавшее или выполнившее нанесение изображения).

Согласно п. 5.7 Правил в случае если лицо, организовавшее или выполнившее нанесение изображения, не выполнит обязанность по удалению изображения и восстановлению внешней поверхности объекта после удаления изображения или такое лицо неизвестно, удаление изображения осуществляется собственниками нежилых зданий, строений, сооружений, помещений в них или лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами.

Согласно п. 6.5 Правил предписания об удалении изображения выдаются лицам, организовавшим или выполнившим нанесение изображения (пп. 6.5.1 Правил) или собственникам нежилых зданий, строений, сооружений, помещений в них или лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, - в случае, указанном в пункте 5.7 настоящих Правил (пп. 6.5.3 Правил).

Ответчик осуществляет управление многоквартирными домами по адресам: <...>, <...>.

Государственная жилищная инспекция города Москвы (далее - Мосжилинспекция) направила в адрес Ответчика предписание от 16.08.2019 № РЛ-3-04919/2 с требованием в срок до 26 января 2020 г. о согласовании в установленном порядке нанесенного путем покраски (наклейки, росписи) изображения (надписи) на внешней поверхности многоквартирного дома по адресу: <...>, <...> либо принять меры по удалению изображения (надписи).

Предписание Мосжилинспекции от 16.08.2019 № РЛ-3-04919/2 (далее - Предписание) было вручено 16 августа 2019 г. представителю Ответчика. Предписание Ответчиком в установленном порядке оспорено не было.

Согласно п. 6.7 Правил предписание об удалении изображения в части удаления изображения подлежит исполнению в срок не позднее 10 календарных дней со дня получения такого предписания, за исключением предписания об удалении изображения на внешних поверхностях объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, срок исполнения которого устанавливается Департаментом культурного наследия города Москвы. Предписание об удалении изображения в части восстановления внешней поверхности объекта до первоначального вида подлежит исполнению в срок, установленный предписанием, но не ранее истечения срока удаления изображения.

Предписание Ответчиком исполнено не было, что подтверждается актами обследования ГБУ «ГОРИНФОР» от 27.01.2020 с приложение фотографий изображения, размещенного на фасаде здания по спорным адресам.

Согласно п. 7.1 Правил в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) предписания об удалении изображения, уполномоченный орган уведомляет о необходимости организации работ по удалению изображений и восстановлению внешней поверхности объекта после удаления изображения за счет средств бюджета города Москвы Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы (далее – Департамент) или префектуру административного округа города Москвы соответственно.

В адрес Истца поступило уведомление Мосжилинспекции о необходимости организации работ по удалению изображений и восстановлению внешней поверхности объекта от 19.08.2020 № МЖИ-10-3769/20 по спорным адресам.

Согласно п. 7.2 Правил в случаях размещения изображений полностью или частично выше линии второго этажа объекта организация работ по удалению изображений и восстановлению внешней поверхности объекта после удаления изображения за счет средств бюджета города Москвы обеспечивается Департаментом с привлечением ГБУ «ГОРИНФОР».

Согласно п. 7.3 Правил выполнение работ по удалению изображений за счет средств бюджета города Москвы осуществляется в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 7.1 Правил, за исключением работ по удалению изображений на внешних поверхностях объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, срок выполнения которых устанавливается Департаментом культурного наследия города Москвы.

В соответствии с п. 7.4 Правил выполнение работ по восстановлению внешней поверхности объекта после удаления изображения за счет средств бюджета города Москвы осуществляется в срок не позднее 30 календарных дней со дня удаления изображения, в период с 1 апреля по 1 ноября при среднесуточной температуре не менее 10 градусов по Цельсию, за исключением работ по восстановлению внешней поверхности объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, срок выполнения которых устанавливается Департаментом культурного наследия города Москвы.

На основании п. п. 7.1, 7.2, 7.3, 7.4 и уведомления Мосжилинспекции от 19.08.2020 № МЖИ-10-3769/20 ГБУ «ГОРИНФОР» были произведены работы по удалению изображения и восстановлению внешней поверхности нежилого здания по адресам: <...> и <...>.

В адрес Ответчика направлено требование от 22.10.2020 № 22-10-2020/0017 о перечислении денежных средств в размере 2 093 099 (Два миллиона девяносто три тысячи девяносто девять) руб. 55 коп. с приложением оригинала расчета возмещения затрат, связанных с выполнением работ по удалению изображения и восстановлению внешней поверхности объекта после удаления изображения и отчетов о выполнении работ по удалению изображения и восстановлению внешней поверхности объекта после удаления изображения. Требование от 22.10.2020 № 22-10-2020/0017 ответчиком исполнено не было.

Согласно п. 8.2 Правил собственники нежилых зданий, строений, сооружений, помещений в них или лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, перечисляют денежные средства за выполненные работы по удалению изображений и восстановлению внешней поверхности объекта после удаления изображения в бюджет города Москвы на указанный в отчете лицевой счет администратора доходов бюджета города Москвы в срок не позднее 90 календарных дней со дня получения отчета.

В соответствии с п. 8.5 Правил в случае если по истечении 90 календарных дней со дня получения отчета соответствующие денежные средства не перечислены в бюджет города Москвы собственниками нежилых зданий, строений, сооружений, помещений в них или лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, лицо, организовавшее работы по удалению изображений с внешних поверхностей объектов и восстановлению внешней поверхности объекта, после удаления изображения за счет средств бюджета города Москвы в срок не позднее 30 календарных дней со дня истечения указанного срока обращается в суд с заявлением о взыскании денежных средств за выполненные работы по удалению изображений и восстановлению внешней поверхности объекта после удаления изображения.

Довод Ответчика о том, что он является ненадлежащим ответчиком, суд отклоняет, поскольку постановлением Правительства Москвы от 16.07.2019 № 877-ПП обязанность по удалению изображения с внешней поверхности объекта и восстановлению внешней поверхности объекта после удаления изображения возлагается на организации, управляющие многоквартирными домами. Ответчик в установленный срок размещение изображения не согласовал, а также не удалил. Предписание Мосжилинспекции Ответчик не оспорил.

В силу ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (п. 2 ст. 9 АПК РФ).

Поскольку ответчик не представил доказательств оплаты понесенных расходов в полном объеме, требование истца о взыскании суммы расходов за проведенные работы по удалению изображения и восстановлению внешней поверхности объекта после удаления изображения в размере 2 093 099 руб. 55 коп. является обоснованным, документально подтвержденным и подлежит удовлетворению, так как односторонний отказ от исполнения обязательств, в данном случае денежных обязательств, противоречит ст.ст. 309, 310 ГК РФ.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход бюджета в соответствии со ст. 110 АПК Российской Федерации в размере 33 466руб.00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь. 8, 9, 65, 71, 75, 101-103, 110, 112, 123, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ПИК-КОМФОРТ" (ОГРН: <***>) в пользу Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы расходы за проведенные работы по удалению изображения и восстановлению внешней поверхности объекта после удаления изображения в размере 2 093 099 руб. 55 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ПИК-КОМФОРТ" (ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 33 466руб.00 коп.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья:

С.С. Хорлина