Решение от 26 января 2021 г. по делу № А54-7603/2020

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А54-7603/2020
г. Рязань
26 января 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19 января 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 26 января 2021 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Стрельниковой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Рязанской области (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (<...>), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "СпецСнаб71" (<...>, помещение Н48, ОГРН <***>, ИНН <***>)

об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

при участии в судебном заседании:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Рязанской области: ФИО2, представитель по доверенности от 19.08.2020 №2.4-29/20005, личность представителя установлена на основании предъявленного удостоверения,

от Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области: не явился, извещен надлежащим образом,

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области: не явился, извещен надлежащим образом,

от общества с ограниченной ответственностью "СпецСнаб71": не явился, извещен надлежащим образом.



установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Рязанской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 2 по Рязанской области, регистрирующий орган) обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области при участии в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "СпецСнаб71" (далее - ООО "СпецСнаб71", общество), об освобождении от уплаты исполнительского сбора.

В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области заявление об освобождении от уплаты исполнительского сбора поддержал в полном объеме.

Представители Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области, Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области в лице Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области, общества с ограниченной ответственностью "СпецСнаб71" в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривалось в отсутствии представителей Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области, Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области, общества с ограниченной ответственностью "СпецСнаб71", извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в порядке, предусмотренном ст.ст. 121,123 АПК РФ.

Из материалов дела следует. Общество с ограниченной ответственностью "СпецСнаб71" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением (с учетом уточнения) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Рязанской области о признании незаконными действий по внесению записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) об адресе ООО "СпецСнаб71" за государственным регистрационным номером (ГРН) 2186234331600 от 10.09.2018 "Сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ о юридическом лице)" и обязании исключить из ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице) за ГРН 2186234331600 от 10.09.2018 об адресе ООО "СпецСнаб71".

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 23.01.2019 по делу № А54-7686/2018, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2019 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 29.07.2019, заявленные требования удовлетворены. Действия Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области по внесению записи в ЕГРЮЛ об адресе ООО "СпецСнаб71" за ГРН 2186234331600 от 10.09.2018 "Сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ о юридическом лице)" признаны незаконными. На регистрирующий орган возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "СпецСнаб71" путем исключения из ЕГРЮЛ записи об адресе ООО "СпецСнаб71" о недостоверности сведений (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице) за ГРН 2186234331600 от 10.09.2018.

20.05.2019 Межрайонная ИФНС России № 2 по Рязанской области внесла запись в ЕГРЮЛ за ГРН 2196234148273 о признании недействительной ранее внесенной в ЕГРЮЛ записи от 10.09.2018 за ГРН 2186234331600.

07.06.2019 Арбитражным судом Рязанской области по ходатайству ООО "СпецСнаб71" выдан исполнительный лист серии ФС 031814438 на принудительное исполнение решения суда по настоящему делу.

Судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по особым исполнительным производствам управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области на основании вышеуказанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 421/20/62030-ИП, о чем вынесено постановление от 15.01.2020.

28.02.2020 Межрайонная ИФНС России № 2 по Рязанской области обратилась в Управление Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области с жалобой на названное постановление, в обоснование которой указала, что во исполнение решения Арбитражного суда Рязанской области от 23.01.2019 по делу №А54-7686/2018 в ЕРГЮЛ внесена запись ГРН 2196234148273 от 20.05.2019 о признании недействительной ранее внесенной в ЕГРЮЛ записи ГРН 2186234331600 от 10.09.2018. В этой связи регистрирующий орган полагал, что решение суда им исполнено в полном объеме в соответствии действующим законодательством. Также Межрайонная ИФНС России № 2 по Рязанской области отметила, что в адрес судебного пристава-исполнителя ранее были направлены пояснения от 24.01.2020 № 2.8-09/01324 и от 13.02.2020 № 2.8-09/03052 относительно фактического исполнения требований исполнительного документа, однако, до настоящего времени исполнительное производство не окончено.

И.о. начальника межрайонного отдела по особым исполнительным производствам управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области 11.03.2020 вынесены постановление об отказе в удовлетворении заявления и постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу.

02.03.2020 судебным приставом-исполнителем МО по ОИП ФИО3, при рассмотрении материалов исполнительного производства № 421/20/62030-ИП от 15.01.2020, возбужденного на основании исполнительного листа Арбитражного суда Рязанской области серии ФС 031814438, выданного 07.06.2019, вынесено постановление о взыскании с Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 50000 руб. и установлении нового срока исполнения для исполнения исполнительного документа до 13.03.2020.

10.03.2020 Межрайонная ИФНС России № 2 по Рязанской области обратилась в Арбитражный суд Рязанской области в рамках дела № А54-7686/2018 с заявлениями о прекращении исполнительного производства № 421/20/62030-ИП от 15.01.2020.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 15.07.2020 прекращено исполнительное производство от 15.01.2020 № 421/20/62030-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа Арбитражного суда Рязанской области серии ФС 031814438, выданного 07.06.2019 на основании решения Арбитражного суда Рязанской области от 23.01.2019 по делу № А54-7686/2018.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2020 определение Арбитражного суда Рязанской области о прекращении исполнительного производства от 15.06.2020 по делу № А54-7686/2018 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

30.09.2020 исполнительное производство от 15.01.2020 № 421/20/62030-ИП прекращено в связи с принятием судом акта о прекращении исполнения ИД.

01.10.2020 ведущим судебным приставом-исполнителем МО по ОИП ФИО3, при рассмотрении постановления судебного пристава-исполнителя № 62030/20/7563 от 02.03.2020, выданного МО по ОИП по делу № 62030/20/7563 от 02.03.2020, в отношении инспекции возбуждено исполнительное производство № 21280/20/62030-ИП. Предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 50000 руб.

Рассмотрев заявление об освобождении от уплаты исполнительского сбора, заслушав доводы представителя Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области, арбитражный суд считает его подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно статье 329 АПК РФ постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (часть 2 статьи 318 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон № 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 Закона № 229-ФЗ. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено законом.

В силу части 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно частям 1 - 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Из части 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ следует, что должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Частью 7 ст. 112 Закона № 229-ФЗ установлено право суда с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 Закона № 229-ФЗ. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Предъявляя требования об освобождении от взыскания исполнительского сбора, заявитель должен доказать наличие обстоятельств, освобождающих его от указанной санкции.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "СпецСнаб71" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением (с учетом уточнения) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Рязанской области о признании незаконными действий по внесению записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) об адресе ООО "СпецСнаб71" за государственным регистрационным номером (ГРН) 2186234331600 от 10.09.2018 "Сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ о юридическом лице)" и обязании исключить из ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице) за ГРН 2186234331600 от 10.09.2018 об адресе ООО "СпецСнаб71".

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 23.01.2019 по делу № А54-7686/2018, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2019 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 29.07.2019, заявленные требования удовлетворены. Действия Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области по внесению записи в ЕГРЮЛ об адресе ООО "СпецСнаб71" за ГРН 2186234331600 от 10.09.2018 "Сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ о юридическом лице)" признаны незаконными. На регистрирующий орган возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "СпецСнаб71" путем исключения из ЕГРЮЛ записи об адресе ООО "СпецСнаб71" о недостоверности сведений (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице) за ГРН 2186234331600 от 10.09.2018.

20.05.2019 Межрайонная ИФНС России № 2 по Рязанской области внесла запись в ЕГРЮЛ за ГРН 2196234148273 о признании недействительной ранее внесенной в ЕГРЮЛ записи от 10.09.2018 за ГРН 2186234331600.

Таким образом, сведения о недостоверности адреса регистрации ООО "СпецСнаб71" из ЕГРЮЛ исключены в результате признания соответствующей записи недействительной, что свидетельствует об исполнении регистрирующим органом в установленном законом порядке решения Арбитражного суда Рязанской области от 23.01.2019 по делу № А54-7686/2018 и выданного на его основании исполнительного документа.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, оценив представленные должником доказательства и приведенные доводы, суд считает возможным освободить Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по Рязанской области от взыскания исполнительского сбора в сумме 50000 руб., наложенного постановлением о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера № 62030/20/7563 от 02.03.2020, выданным Межрайонным отделом по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области по делу № 62030/20/7563 от 02.03.2020.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

1. Освободить Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по Рязанской области (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) от взыскания исполнительского сбора в сумме 50000 руб., наложенного постановлением о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера № 62030/20/7563 от 02.03.2020, выданным Межрайонным отделом по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (<...>) по делу № 62030/20/7563 от 02.03.2020.

2. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья И.А. Стрельникова