Решение от 19 сентября 2019 г. по делу № А10-6559/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А10-6559/2018
19 сентября 2019 года
г. Улан-Удэ



Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Мантурова В.С.,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к акционерному обществу «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 1 168 722 рублей 24 копеек – долга за оказанные услуги по передаче электрической энергии по объемам, сформированным по актам безучетного потребления электрической энергии, законной неустойки (пени) за просрочку платежа, а также законной неустойки по день фактической уплаты задолженности,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представителя по доверенности №581 от 09.08.2019;

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности №203/ТП от 14.08.2019,

установил:


публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» обратилось в арбитражный суд к акционерному обществу «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>) с исковыми требованиями о взыскании 550 000 рублей, из которых 540 000 рублей – задолженность за услуги по передаче электрической энергии в ноябре 2017 года, 10 000 рублей – пени за период с 13.11.2017 по день фактической оплаты суммы задолженности. Делу присвоен номер №А10-5201/2018.

Определением от 30.10.2018 по делу № А10-5201/2018 выделены в отдельное производство с присвоением номера А10-6559/2018 требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к акционерному обществу «Читаэнергосбыт» о взыскании основного долга в размере 872 594,24 рублей по объемам, сформированным по актам безучетного потребления за ноябрь 2017 года, законной неустойки (пени) согласно части 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в размере 151 529,35 рублей, а также законной неустойки по день фактической уплаты ответчиком суммы долга.

Протокольным определением от 10.09.2019 судом принято уточнение исковых требований, согласно которым истец просит взыскать с ответчика: задолженность в размере 872 594 рубля 24 копейки по объемам, сформированным по актам безучетного потребления за ноябрь 2017 года, законную неустойку (пени) согласно части 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в размере 303 784 рубля 17 копеек, а также законную неустойку по день фактической уплаты ответчиком суммы долга.

Рассматриваемый спорный объем оказанных услуг за ноябрь 2017 года составляет объемы безучетного потребления электроэнергии потребителями: ИП ФИО4, ИП Гулиев Мукафат Джагал Оглы, ФИО6, ФИО7, ИП ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ИП ФИО19, ФИО20, ИП ФИО21

В обоснование исковых требований истец указал на то, что согласно разногласиям за ноябрь 2017 года, оказал услуги по передаче электрической энергии в ноябре 2017 года в объёме 291 023 кВт/час на сумму 872 594 рубля 24 копейки. Ответчик оказанные услуги принимает частично в объеме 216 342,46 кВт/час на сумму 645 528 рублей 76 копеек.

Не урегулированные разногласия по объему оказанных услуг по передаче электроэнергии в объеме безучетного потребления составили 74 681 кВт/час на сумму 227 065 рублей 48копеек, который ответчик не оплатил.

В судебном заседании представитель истца требования по иску с учетом уточнений поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании требования по иску не признал согласно доводам, отраженным в возражениях. Считает, что истец, заявляя требования по актам безучетного потребления не учитывает объемы потребления электрической энергии согласно приборам учета, хотя они и включены в состав задолженности за спорный период в неоспариваемой части.

Выслушав объяснения истца, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судом установлено, что ПАО «МРСК Сибири» является организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

На основании приказа Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) от 28 мая 2008 года № 179-э ПАО «МРСК Сибири» включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе в раздел 1 «Услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии».

Приказом Министерства энергетики РФ от 08 мая 2014 года № 252 статус гарантирующего поставщика с 01 июня 2014 года присвоен ОАО «Читаэнергосбыт».

Согласно пункту 25 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»(далее по тексту – Основные положения № 442), сетевая организация - ПАО «МРСК Сибири» обязана совершить действия, направленные на обеспечение бесперебойного снабжения электрической энергией потребителей в ходе осуществления процедуры принятия их на обслуживание гарантирующим поставщиком либо их перехода к энергосбытовой (энергоснабжающей) организации или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, а получившее статус гарантирующего поставщика - АО «Читаэнергосбыт» и осуществляющее принятие на обслуживание потребителей, обязано оплачивать сетевой организации услуги по передаче электрической энергии, оказанные ею потребителям, которые с установленной даты принятия их на обслуживание перешли на обслуживание к такому гарантирующему поставщику по договору энергоснабжения, за период начиная с установленной даты принятия их на обслуживание.

В соответствии с пунктом 28 Основных положений №442, АО «Читаэнергосбыт», как гарантирующий поставщик, в интересах потребителей обязан урегулировать отношения по передаче электрической энергии.

Согласно статье 3 Федерального закона РФ от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) услуги по передаче электрической энергии это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе о оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Договор оказания данных услуг является публичным согласно пункту 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике.

06 июня 2014 года между ОАО «Читаэнергосбыт» (заказчик) и ОАО «МРСК Сибири» (исполнитель) подписан договор № 18.0300.2021.14 оказания услуг по передаче электрической энергии, согласно которому исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, а заказчик обязуется оплатить услуги. Данный договор вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.06.2014, и действует до 31.12.2020. Договор подписан сторонами с протоколом согласования разногласий от 06.08.2014, протоколом урегулирования разногласий от 29.08.2014, протоколом снятия разногласий от 06.05.2015, протоколом окончательного снятия разногласий 02.07.2015.

Правоотношения сторон связаны с оказанием сетевой организацией возмездных услуг по передаче электроэнергии и регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «Об электроэнергетике», Основными положениями № 442, Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» (далее по тексту – Правила № 861).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 188 Основных положений № 442, объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

Аналогичные условия предусмотрены сторонами в пункте 10 «Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборотов актов о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии и расчета объемов переданной электроэнергии потребителям заказчика» (далее по тексту – Регламент), являющийся Приложением № 7 к договору.

Кроме того, пунктом 13 Регламента предусмотрено в случае, если вступившим в законную силу решением суда заказчику будет отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с потребителя стоимости рассчитанного в акте о неучтенном (безучетном) потреблении объемов безучетного потребления электрической энергии или исковые требования заказчика будут удовлетворены частично, то объем безучетного потребления электрической энергии, во взыскании которого заказчику судом отказано, полежит:

- исключению из объема оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, в котором вступило в силу соответствующее решение суда;

- включению в объем электрической энергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в его электрических сетях, определенного в установленном порядке за период, в котором вступило в силу соответствующее решение суда.

В рамках настоящего дела рассматриваются требования об оказании услуг по передаче электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления электроэнергии потребителями гарантирующего поставщика в ноябре 2017 года по: ИП ФИО4 – 8 630 кВт/ч на сумму 29 690 рублей, ИП Гулиев Мукафат Джагал Оглы – 31 767 кВт/ч на сумму 109 289 рублей 57 копеек, ФИО6 – 909 кВт/ч на сумму 1 861 рубль 53 копейки, ФИО7 – 8 204 кВт/ч на сумму 16 800 рублей 89 копеек, ИП ФИО8 – 18 480 кВт/ч на сумму 63 577 рублей 55 копеек (<...>), 41 400 кВт/ч на сумму 142 429 рублей 47 копеек (<...>), 27 720 кВт/ч на сумму 95 365 рублей 82 копейки (<...>), ФИО9 – 10 296 кВт/ч на сумму 21 085 рублей 08 копеек, ФИО10 – 3 996 кВт/ч на сумму 8 183 рубля 37 копеек, ФИО11 – 1 812 кВт/ч на сумму 3 710 рублей 78 копеек, ФИО12 - 910 кВт/ч на сумму 1 863 рубля 58 копеек, ФИО13 – 1 369 кВт/ч на сумму 2 803 рубля 56 копеек, ФИО14 – 6 599 кВт/ч на сумму 13 514 рублей 03 копейки, ФИО15 – 7 390 кВт/ч на сумму 15 133 рубля 91 копейка, ФИО16 – 10 979 кВт/ч на сумму 22 483 рублей 78 копеек, ФИО17 – 7 331 кВт/ч на сумму 15 013 рублей 08 копеек, ФИО18 – 4 891 кВт/ч на сумму 10 015 рублей 21 копейку, ИП ФИО19 – 38 880 кВт/ч на сумму 97 801 рублей 21 копейка, ФИО20 – 1 860 кВт/ч на сумму 3 809 рублей 08 копеек, ИП ФИО21 – 57 600 кВт/ч на сумму 198 162 рубля 74 копейки.

Общий объем оказанных услуг, выставленный истцом, составляет 291 023 кВт/час на сумму 872 594 рублей 24 копейки. Согласно данным ответчика, согласно последнему контррасчету ответчика, объем оказанных услуг по данным потребителям составляет 216 342 кВт/час на сумму 645 528 рублей 76 копеек. Итого спорный объем составляет 74 681 кВт/час на сумму 227 065 рублей 48 копеек

Проанализировав акты о неучтенном потреблении в отношении указанных потребителей, расчеты истца, разногласия сторон по объемам включения в объем оказанных услуг (полезный отпуск в ноябре 2017 года), возражения ответчика, суд считает, что разногласия сводятся к не включению ответчиком в объем полезного отпуска объема электрической энергии, определенного на основании актов о неучтенном потреблении, составленных истцом. В качестве оснований не принятия объемов оказанных услуг согласно актам безучетного потребления, ответчик указывает на двойной учет, считает, что от объемов оказанных услуг, рассчитанных по актам безучетного потребления необходимо вычитать объемы по приборам учета. Поскольку объемы по приборам учета по указанным потребителям уже учтены в неоспариваемой части задолженности за спорный период.

Акт о неучтенном потреблении в отношении ИП ФИО4 от 27.11.2017 № 0333600271 составлен в присутствии потребителя, от подписи потребитель отказался. Безучетное потребление выразилось в срабатывании капсулы антимагнитной пломбы путем воздействия на электросчетчик магнитным полем, также не выполнено предписание актов №0333600024 от 11.08.2015, №0333600381 от 26.07.2016.

Расчет объема безучетного потребления представлен истцом, который проверен судом и признается арифметически верным, точка поставки согласована в договоре, примененная мощность и количество часов приняты в соответствии согласованными условиями договора, объем составил 8 630 кВт/ч.

Согласно представленной ответчиком ведомости электропотребления за июнь – ноябрь 2017 года потребитель ИП ФИО4 по прибору учета за период июль-ноябрь 2017 года потребил 3 068,087 кВт/ч.

Суд считает обоснованной позицию относительно необходимости учета вычета объемов по прибору учета, которые включены в полезный отпуск в части неоспариваемой задолженности, из объема потребленной электроэнергии, рассчитанного по акту безучетного потребления. Таким образом, объем оказанных услуг по потребителю ИП ФИО4 за ноябрь составит 5 561,92 кВт/ч (8 630 кВт/ч – 3 068,087 кВт/ч) на сумму 19 134 рубля 81 копейку.

Акт о неучтенном потреблении в отношении ИП ФИО22 Д-О. от 28.11.2017 № 0333600273 составлен в присутствии представителя потребителя ФИО23, акт представителю вручен под подпись. Безучетное потребление выразилось в воздействии на электросчетчик магнитным полем, в результате чего сработали индикаторные капсулы антимагнитных пломб.

Расчет объема безучетного потребления представлен истцом, который проверен судом и признается не верным.

Вступившим в законную силу решением суда от 26.02.2019 суд установил объем безучетного потребления электрической энергии по акту от 28.11.2017 № 0333600273 в количестве 7056 кВт/ч.

Согласно представленной ответчиком ведомости электропотребления потребитель ИП ФИО22 Д-О. по прибору учета за период август-ноябрь 2017 года потребил 5901 кВт/ч.

Суд считает обоснованной позицию относительно необходимости учета вычета объемов по прибору учета, которые включены в полезный отпуск в части неоспариваемой задолженности, из объема потребленной электроэнергии, рассчитанного по акту безучетного потребления. Таким образом, объем оказанных услуг по потребителю ИП ФИО4 за ноябрь составит 1155 кВт/ч (7056 кВт/ч – 5 901 кВт/ч) на сумму 3 973 рубля 58 копеек.

Акт о неучтенном потреблении в отношении ФИО6 от 02.11.2017 № 0313707067 составлен в присутствии потребителя, акт подписан потребителем, с расчетом согласился. Безучетное потребление выразилось в прокладывании дополнительного провода, минуя прибор учета, который не учитывает потребление электроэнергии. Точка поставки потребителя согласована, как физические лица. Расчет также произведен в соответствии с Правилами № 354, признается арифметически верным, объем составил 8 630 кВт/ч на сумму 1 861 рубль 53 копейки

Разногласия по данному потребителю согласно последнему контррасчету ответчика у сторон отсутствуют.

Акт о неучтенном потреблении в отношении ФИО7 от 02.11.2017 № 0313707066 составлен в присутствии потребителя, потребителем подписан, с содержанием акта потребитель согласен. Безучетное потребление выразилось во внешнем воздействии магнитным полем на прибор учета, вследствие чего изменилась структура капсулы антимагнитной пломбы, сработал индикатор антимагнитной пломбы, искажаются данные о фактическом потреблении электроэнергии.

Расчет объема безучетного потребления представлен истцом, который проверен судом и признается арифметически верным, точка поставки согласована в договоре, примененная мощность и количество часов приняты в соответствии согласованными условиями договора, объем составил 8 204 кВт/ч.

Согласно представленной ответчиком ведомости электропотребления за июнь – ноябрь 2017 года потребитель ФИО7 по прибору учета за период август, сентябрь, ноябрь 2017 года потребил 473,56 кВт/ч.

Суд считает обоснованной позицию относительно необходимости учета вычета объемов по прибору учета, которые включены в полезный отпуск в части неоспариваемой задолженности, из объема потребленной электроэнергии, рассчитанного по акту безучетного потребления. Таким образом, объем оказанных услуг по потребителю ФИО7 за ноябрь составит 7 730,44 кВт/ч (8 204 кВт/ч – 473,56 кВт/ч) на сумму 15 831 рубль 09 копеек.

Акт о неучтенном потреблении в отношении ИП ФИО8 в отношении объекта по адресу: <...>, от 03.11.2017 № 0331300928 составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц, подписи указанных лиц имеются в акте. Безучетное потребление выразилось в самовольном демонтаже расчетного прибора учета без согласования с сетевой организацией.

Расчет объема безучетного потребления представлен истцом, который проверен судом и признается арифметически верным, точка поставки согласована в договоре, примененная мощность и количество часов приняты в соответствии согласованными условиями договора, объем составил 18 480 кВт/ч.

Согласно представленной ответчиком ведомости электропотребления за июнь – ноябрь 2017 года потребитель ИП ФИО8 по прибору учета за период август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 года потребил 647 кВт/ч.

Суд считает обоснованной позицию относительно необходимости учета вычета объемов по прибору учета, которые включены в полезный отпуск в части неоспариваемой задолженности, из объема потребленной электроэнергии, рассчитанного по акту безучетного потребления. Таким образом, объем оказанных услуг по потребителю ФИО7 за ноябрь составит 17 833 кВт/ч (18 480 кВт/ч – 6476 кВт/ч) на сумму 61 351 рубль 32 копейки.

Акт о неучтенном потреблении в отношении ИП ФИО8 в отношении объекта по адресу: <...>, от 03.11.2017 № 0331300929 составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц, подписи указанных лиц имеются в акте. Безучетное потребление выразилось в самовольном демонтаже расчетного прибора учета без согласования с сетевой организацией.

Расчет объема безучетного потребления представлен истцом, который проверен судом и признается арифметически верным, точка поставки согласована в договоре, примененная мощность и количество часов приняты в соответствии согласованными условиями договора, объем составил 41 400 кВт/ч.

Согласно представленной ответчиком ведомости электропотребления за июнь – ноябрь 2017 года потребитель ИП ФИО8 по прибору учета за период июль-ноябрь 2017 года потребил 5253,52 кВт/ч.

Суд считает обоснованной позицию относительно необходимости учета вычета объемов по прибору учета, которые включены в полезный отпуск в части неоспариваемой задолженности, из объема потребленной электроэнергии, рассчитанного по акту безучетного потребления. Таким образом, объем оказанных услуг по потребителю ИП ФИО8 за ноябрь составит 36146,48 кВт/ч (41 400 кВт/ч – 5 253,25 кВт/ч) на сумму 124 355 рублей 65 копеек.

Акт о неучтенном потреблении в отношении ИП ФИО8 в отношении объекта по адресу: <...>, от 03.11.2017 № 0331300926 составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц, подписи указанных лиц имеются в акте. Безучетное потребление выразилось в самовольном демонтаже расчетного прибора учета без согласования с сетевой организацией.

Расчет объема безучетного потребления представлен истцом, который проверен судом и признается арифметически верным, точка поставки согласована в договоре, примененная мощность и количество часов приняты в соответствии согласованными условиями договора, объем составил 27 720 кВт/ч.

Согласно представленной ответчиком ведомости электропотребления потребитель ИП ФИО8 по прибору учета за период июль-ноябрь 2017 года потребил 2 469 кВт/ч.

Суд считает обоснованной позицию относительно необходимости учета вычета объемов по прибору учета, которые включены в полезный отпуск в части неоспариваемой задолженности, из объема потребленной электроэнергии, рассчитанного по акту безучетного потребления. Таким образом, объем оказанных услуг по потребителю ИП ФИО8 за ноябрь составит 25 251 кВт/ч (27 720 кВт/ч – 2 469 кВт/ч) на сумму 86 871 рубль 66 копеек.

Акт о неучтенном потреблении в отношении ФИО9 от 16.11.2017 № 0311303339 составлен в присутствии представителя потребителя ФИО24, подписан ФИО24, с содержанием согласен. Безучетное потребление выразилось в повреждении пломбы госповерителя (имеются следы повреждения), абонент не уведомил о случайном повреждении пломбы. Проведена экспертиза прибора учета, в результате которой актом от 21.11.2017 №5-2017 установлено, что в прибор производилось вмешательство с целью корректировки отсчета электроэнергии.

Расчет объема безучетного потребления представлен истцом, который проверен судом и признается арифметически верным, точка поставки согласована в договоре, примененная мощность и количество часов приняты в соответствии согласованными условиями договора, объем составил 10 296 кВт/ч.

Согласно представленной ответчиком ведомости электропотребления потребитель ФИО25 по прибору учета за период август, ноябрь 2017 года потребил 146,55 кВт/ч.

Суд считает обоснованной позицию относительно необходимости учета вычета объемов по прибору учета, которые включены в полезный отпуск в части неоспариваемой задолженности, из объема потребленной электроэнергии, рассчитанного по акту безучетного потребления. Таким образом, объем оказанных услуг по потребителю ФИО25 за ноябрь составит 10 149,45 кВт/ч (10 296 кВт/ч – 146,55 кВт/ч) на сумму 20 784 рубль 96 копеек.

Акт о неучтенном потреблении в отношении ФИО10 от 10.11.2017 № 0311303310 составлен в присутствии потребителя, потребителем акт подписан, с содержанием согласен, с нарушениями согласен. Безучетное потребление выразилось в искажении данных об объеме потребленной электроэнергии путем подключения дополнительного ввода от жилого дома в обход прибора учета.

Расчет объема безучетного потребления представлен истцом, который проверен судом и признается арифметически верным, точка поставки согласована в договоре, примененная мощность и количество часов приняты в соответствии согласованными условиями договора, объем составил 3 996 кВт/ч.

Согласно представленной ответчиком ведомости электропотребления потребитель ФИО10 по прибору учета за период август, октябрь, ноябрь 2017 года потребил 293,26 кВт/ч.

Суд считает обоснованной позицию относительно необходимости учета вычета объемов по прибору учета, которые включены в полезный отпуск в части неоспариваемой задолженности, из объема потребленной электроэнергии, рассчитанного по акту безучетного потребления. Таким образом, объем оказанных услуг по потребителю ФИО10 за ноябрь составит 3702,74 кВт/ч (3 996 кВт/ч – 293,26 кВт/ч) на сумму 7 582 рубля 80 копеек.

Акт о неучтенном потреблении в отношении ФИО11 от 16.11.2017 № 0311303340 составлен в присутствии представителя потребителя ФИО26, акт подписан ФИО26, с содержанием представитель согласен. Безучетное потребление выразилось в искажении данных об объеме потребленной электроэнергии путем подключения дополнительного ввода от жилого дома в обход прибора учета.

Согласно доводам ответчика в акте безучетного потребления отсутствуют подпись потребителя, ФИО26 потребителем не является, ее полномочия не установлены, договор энергоснабжения в отношении объекта по адресу <...>, заключен между ответчиком и непосредственно ФИО11 В акте отсутствуют подписи двух незаинтересованных лиц, необходимых в случае отсутстви подписи потребителя. Считает необходимым исключить объем, рассчитанный по акту безучетного потребления, поскольку акт не соответствует требованиям закона.

Суд считает доводы ответчика подлежащими удовлетворению, рассчитанный объем по акту безучетного потребления в количестве 1 812 кВт/ч не подлежащим взысканию.

Акт о неучтенном потреблении в отношении ФИО27 от 17.11.2017 № 0311303311 составлен в присутствии представителя потребителя ФИО28 (племянник), акт подписан ФИО28, с содержанием акта согласился. Безучетное потребление выразилось в отсутствии пломбы госповерителя на приборе учета, вводные провода выполнены с соединением проводов разных технических характеристик.

Расчет объема безучетного потребления представлен истцом, который проверен судом и признается арифметически верным, точка поставки согласована в договоре, примененная мощность и количество часов приняты в соответствии согласованными условиями договора, объем составил 1 369 кВт/ч.

Согласно представленной ответчиком ведомости электропотребления потребитель ФИО27 по прибору учета за период октябрь, ноябрь 2017 года потребил 130,61 кВт/ч.

Суд считает обоснованной позицию относительно необходимости учета вычета объемов по прибору учета, которые включены в полезный отпуск в части неоспариваемой задолженности, из объема потребленной электроэнергии, рассчитанного по акту безучетного потребления. Таким образом, объем оказанных услуг по потребителю ФИО27 за ноябрь составит 1238,39 кВт/ч (1369 кВт/ч – 130,61 кВт/ч) на сумму 2536 рублей 09 копеек.

Акт о неучтенном потреблении в отношении ФИО14 от 22.11.2017 № 0311303329 составлен в присутствии потребителя, акт потребителем подписан, с содержанием акта согласен. Безучетное потребление выразилось в монтаже дополнительной проводки в обход прибора учета от сетевого ввода, также отсутствует пломба на автомате для прибора учета.

Расчет объема безучетного потребления представлен истцом, который проверен судом и признается арифметически верным, точка поставки согласована в договоре, примененная мощность и количество часов приняты в соответствии согласованными условиями договора, объем составил 6599 кВт/ч.

Согласно представленной ответчиком ведомости электропотребления потребитель ФИО14 по прибору учета за период август, октябрь, ноябрь 2017 года потребил 325,81 кВт/ч.

Суд считает обоснованной позицию относительно необходимости учета вычета объемов по прибору учета, которые включены в полезный отпуск в части неоспариваемой задолженности, из объема потребленной электроэнергии, рассчитанного по акту безучетного потребления. Таким образом, объем оказанных услуг по потребителю ФИО14 за ноябрь составит 6054,54 кВт/ч (6599 кВт/ч – 325,81 кВт/ч) на сумму 12 399 рублей 03 копейки.

Акт о неучтенном потреблении в отношении ФИО16 от 01.11.2017 № 0311303317 составлен в присутствии представителя потребителя ФИО29, акт подписан ФИО29, с содержанием согласен. Безучетное потребление выразилось в установке дополнительного ввода в обход прибора учета, что привело к искажению объемов потребленной электрической энергии. Точка поставки потребителя согласована, как физические лица. Расчет также произведен в соответствии с Правилами № 354, признается арифметически верным.

Согласно представленной ответчиком ведомости электропотребления за октябрь – ноябрь 2017 года потребитель ФИО16 по прибору учета за период август, октябрь, ноябрь 2017 года потребил 328,23 кВт/ч.

Суд считает обоснованной позицию относительно необходимости учета вычета объемов по прибору учета, которые включены в полезный отпуск в части неоспариваемой задолженности, из объема потребленной электроэнергии, рассчитанного по акту безучетного потребления. Таким образом, объем оказанных услуг по потребителю ФИО16 за ноябрь составит 10596,77 кВт/ч (10979 кВт/ч – 382,23 кВт/ч) на сумму 21701 рубля 02 копеек.

Акт о неучтенном потреблении в отношении ФИО17 от 25.11.2017 № 0311303344 составлен в присутствии представителя потребителя ФИО30 (родственница), акт подписан ФИО30, с содержанием акта согласна. Безучетное потребление выразилось в срыве ранее установленной пломбы, потребитель о срыве пломбы не уведомил.

Расчет объема безучетного потребления представлен истцом, который проверен судом и признается арифметически верным, точка поставки согласована в договоре, примененная мощность и количество часов приняты в соответствии согласованными условиями договора, объем составил 7 331 кВт/ч.

Согласно представленной ответчиком ведомости электропотребления потребитель ФИО14 по прибору учета за период август, октябрь, ноябрь 2017 года потребил 544,84 кВт/ч.

Суд считает обоснованной позицию относительно необходимости учета вычета объемов по прибору учета, которые включены в полезный отпуск в части неоспариваемой задолженности, из объема потребленной электроэнергии, рассчитанного по акту безучетного потребления. Таким образом, объем оказанных услуг по потребителю ФИО14 за ноябрь составит 6776,16 кВт/ч (7 331 кВт/ч – 544,84 кВт/ч) на сумму 13 876 рублей 83 копейки.

Акт о неучтенном потреблении в отношении ФИО18 от 28.11.2017 № 0311303337 составлен в присутствии ФИО31, подпись указанного лица имеется в акте. Безучетное потребление выразилось в неисправности прибора, прибор учета не отображает результаты измерения потребления электроэнергии, потребитель не уведомил сетевую организацию об остановке прибора учета.

Ответчик в своих возражениях указывает о том, что акт безучетного потребления в отношении ФИО18 составлен с нарушениями требований Основных положений №442 – к акту не приложены средства фотосъемки и (или) видеозаписи, отсутствие подписей двух незаинтересованных лиц ввиду отсутствия подписи потребителя.

Согласно пункту 193 Основных положений №442 акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление. При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии двух незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи.

Доказательств в подтверждение полномочий ФИО31 на представление интересов потребителя истцом не представлено, подписи незаинтересованных лиц отсутствуют.

Суд принимает доводы ответчика относительно несоответствия акта о безучетном потреблении требованиям, установленным законом. Следовательно, объем, установленный актом безучетного потребления №0311303337 от 28.11.2017 не подлежит взысканию с ответчика.

Акт о неучтенном потреблении в отношении ИП ФИО19 от 02.11.2017 № 0330000038 составлен в присутствии представителя потребителя ФИО32, акт не подписан потребителем, подписано двумя незаинтересованными лицами. Безучетное потребление выразилось в наличии признаков фальсификации пломб государственного поверителя (завода изготовителя) согласно письму №152/526 от 27.10.2017 от завода изготовителя. Точка поставки потребителя согласована, как физические лица. Расчет также произведен в соответствии с Правилами № 354, признается арифметически верным.

Расчет объема безучетного потребления представлен истцом, который проверен судом и признается арифметически верным, точка поставки согласована в договоре, примененная мощность и количество часов приняты в соответствии согласованными условиями договора, объем составил 38 880 кВт/ч.

Согласно представленной ответчиком ведомости электропотребления потребитель ИП ФИО19 по прибору учета за период август, октябрь, ноябрь 2017 года потребил 544,84 кВт/ч.

Суд считает обоснованной позицию относительно необходимости учета вычета объемов по прибору учета, которые включены в полезный отпуск в части неоспариваемой задолженности, из объема потребленной электроэнергии, рассчитанного по акту безучетного потребления. Таким образом, объем оказанных услуг по потребителюИП ФИО19 за ноябрь составит 21279,8 кВт/ч (38 880 кВт/ч – 17 600 кВт/ч) на сумму 53 528 рублей 59 копеек.

Акт о неучтенном потреблении в отношении ФИО20 от 27.11.2017 № 0313302813 составлен в присутствии потребителя, акт подписан потребителем, с содержанием согласен. Безучетное потребление выразилось в неисправности прибора, не работает дисплей счетчика. Точка поставки потребителя согласована, как физические лица. Расчет также произведен в соответствии с Правилами № 354, признается арифметически верным.

Расчет объема безучетного потребления представлен истцом, который проверен судом и признается арифметически верным, точка поставки согласована в договоре, примененная мощность и количество часов приняты в соответствии согласованными условиями договора, объем составил 1 860 кВт/ч.

Согласно представленной ответчиком ведомости электропотребления потребитель ФИО20 по прибору учета за период август, октябрь, ноябрь 2017 года потребил 188 кВт/ч.

Суд считает обоснованной позицию относительно необходимости учета вычета объемов по прибору учета, которые включены в полезный отпуск в части неоспариваемой задолженности, из объема потребленной электроэнергии, рассчитанного по акту безучетного потребления. Таким образом, объем оказанных услуг по потребителю ФИО20 за ноябрь составит 1671,65 кВт/ч (1860 кВт/ч – 188 кВт/ч) на сумму 3423 рубля 36 копеек.

Акт о неучтенном потреблении в отношении ИП ФИО21 от 09.11.2017 № 0330000331 составлен в присутствии потребителя, от подписи потребитель отказался, подписан двумя незаинтересованными лицами. Безучетное потребление выразилось в нарушении установленной антимагнитной пломбы и проявлением защитной надписи, что привело к искажению данных о фактическом потреблении электроэнергии. Точка поставки потребителя согласована.

Расчет объема безучетного потребления представлен истцом, который проверен судом и признается арифметически верным, точка поставки согласована в договоре, примененная мощность и количество часов приняты в соответствии согласованными условиями договора, объем составил 57 600 кВт/ч.

Согласно представленной ответчиком ведомости электропотребления потребитель ИП ФИО21 по прибору учета за период август, октябрь, ноябрь 2017 года потребил 52 323,5 кВт/ч.

Суд считает обоснованной позицию относительно необходимости учета вычета объемов по прибору учета, которые включены в полезный отпуск в части неоспариваемой задолженности, из объема потребленной электроэнергии, рассчитанного по акту безучетного потребления. Таким образом, объем оказанных услуг по потребителю ЗИП ФИО21 за ноябрь составит 5 276,50 кВт/ч (57 600 кВт/ч – 52 323,5 кВт/ч) на сумму 18 152 рубля 88 копеек.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд считает обоснованными доводы ответчика относительно необходимости исключения из объема безучетного потребления, выявленного в отношении указанных потребителей в ноябре 2017 года, объем потребления электрической энергии, определенный по приборам учета, в целях исключения двойного начисления долга за один и тот же объем. Требования истца об оплате стоимости услуг по передаче электроэнергии по объемам, сформированным по актам безучетного потребления электрической энергии за ноябрь 2017 года подлежат удовлетворению в части в сумме 645 528 рублей 76 копеек.

Рассмотрев требование истца о взыскании законной неустойки в сумме 179 745 рублей 60 копеек за период с 13.12.2017 по 10.09.2019 с последующим начислением по день фактической уплаты долга, суд установил следующее.

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 года №1419 внесены изменения в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее по тексту Правила №861).

Пунктом 3 внесены изменения в пункт 15(3) Правил №861, в соответствии с которым Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его аключения.

Согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон равила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Согласно пункту 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации это правило применяется как к императивным, так и к диспозитивным нормам.

Соответствующие разъяснения даны в пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора».

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (пункт 4 статьи 26 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

Договор оказания этих услуг является публичным.

Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии устанавливаются Правительством Российской Федерации и включают в себя, в том числе правила заключения и исполнения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, включающие в себя существенные условия указанных договоров (пункт 2 статьи 26 Закон об электроэнергетике).

В законодательной базе отсутствует нормативный правовой акт, имеющий большую юридическую силу, который бы предусматривал иной порядок расчетов сетевых организаций между собой.

Утверждаемые Правительством Российской Федерации нормативные положения обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2016 года №1419 вступило в законную силу 03.01.2017.

Истец является сетевой организацией, ответчик гарантирующим поставщиком следовательно, положения пункта 15(3) Правил №861, устанавливающие порядок и сроки оплаты услуг по передаче электрической энергии, обязательны для сторон со дня вступления их в законную силу, поскольку договор оказания услуг по передаче электрической энергии является публичным.

Суд принял во внимание выводы Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в апелляционном определении от 29.01.2018 №АПЛ17-499.

Таким образом, истец правомерно начислил и предъявил к взысканию пени, начиная с 13.12.2017.

Проверив расчёт пени, составленный истцом, суд не принимает, поскольку требование истца в части основного долга удовлетворено судом частично, следовательно, и сумма пени заявлена неверно.

Согласно расчету суда сумма пени, начисленная за период с 13.12.2017 по 10.09.2019 на сумму основного долга 645 528 рублей 76 копеек, составляет 179 745 рублей 60 копеек.

При таких обстоятельствах исковые требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Бурятэнерго» о взыскании пени подлежат удовлетворению частично в сумме 179 745 рублей 60 копеек.

Основания для снижения размера неустойки (пени) отсутствуют. Ответчик о несоразмерности размера неустойки (пени) последствиям нарушения обязательств не заявил. Требование истца о присуждении пени по день фактического исполнения обязательства по оплате потреблённой электрической энергии признаётся судом обоснованным в силу закона.

Расчёт суммы пени, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета пени.

С 11 сентября 2019 года пени подлежат начислению по 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации по день фактической оплаты задолженности.

День фактической оплаты долга (полной или частичной) подлежит включению в периоды начисления пени. При расчёте пени до дня вынесения резолютивной части решения по настоящему делу включительно пени подлежат начислению по фиксированной ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 7%, а со следующего дня после вынесения резолютивной части решения необходимо учитывать колебания и изменения ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

С учётом суммы исковых требований 1 176 378 рублей 41 копейка надлежащий размер государственной пошлины по иску составляет 22 687 рублей (пункт 6 статьи 52 и подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исковые требования ПАО «МРСК Сибири» удовлетворены частично.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит обязанность по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 645 528 рублей 76 копеек – основной долг за оказанные услуги по передаче электрической энергии по объемам, сформированным по актам безучетного потребления электрической энергии за ноябрь 2017 года, 179 745 рублей 60 копеек – законную неустойку (пени) за просрочку оплаты задолженности, начисленную с 13.12.2017 по 10.09.2019, а также законную неустойку с 11.09.2019 по день фактической уплаты задолженности, всего 825 274 рубля 36 копеек.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 17 431 рубль - государственную пошлину.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 5 256 рублей - государственную пошлину.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья В.С. Мантуров.



Суд:

АС Республики Бурятия (подробнее)

Истцы:

ПАО Межрегиональная распределительная сетевая компания (подробнее)

Ответчики:

АО Читаэнергосбыт в лице ТП Энергосбыт Бурятии (подробнее)