Решение от 11 марта 2019 г. по делу № А45-37835/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А45-37835/2018
г. Новосибирск
12 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2019

Решение в полном объеме изготовлено 12 марта 2019

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Майковой Т.Г., при ведении протокола судебного помощником судьи Тихоновой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Новый дом" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск

к 1. акционерному обществу "Новосибирскэнергосбыт" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск

2. ФИО1, г. Новосибирск

3. ФИО2, г. Новосибирск

третье лицо: акционерное общество "Региональные электрические сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Новосибирск

о признании договора энергоснабжения для бытового потребления № 30576010 от 02.04.2018, заключенный АО "Новосибирскэнергосбыт" с ФИО2 и ФИО1 недействительным,

при участии в судебном заседании представителей истца ФИО3 по доверенности от 04.10.2018, ФИО4 по доверенности от 01.10.2018; ответчиков: 1. ФИО5 по доверенности от 25.06.2018, 3. ФИО6 по доверенности от 28.01.2019, ФИО2, третьего лица: ФИО7 по доверенности от 04.09.2018,

установил:

В Арбитражный суд Новосибирской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Новый дом" с иском к 1. акционерному обществу "Новосибирскэнергосбыт", 2. ФИО1, 3. ФИО2 о признании договора энергоснабжения для бытового потребления № 30576010 от 02.04.2018 недействительным.

В обоснование исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства: Истец, осуществляя организацию и управление проектом по созданию объекта капитального строительства «Жилой поселок по ул.Кедровая Заельцовского района», заключил договор с АО «РЭС» технологического присоединения 1 очереди жилой застройки, а также договор от 21.05.2009 на подключение строймеханизмов. До настоящего времени технологическое присоединение строймеханизмов не осуществлено.

Жилой дом ответчиков входит в состав жилого поселка по ул.Кедровая Заельцовского района г.Новосибирска, относится к 4 кварталу, который входит в 4 очередь строительства, подключение которой осуществляется по договору от 21.05.2009, и в настоящее время не завершено. Между тем в отсутствие надлежащего технологического присоединения жилого дома, принадлежащего ФИО2 и ФИО1, 02.04.2018 между ответчиками заключен договор энергоснабжения для бытового потребления. Истец считает, что энергоснабжение жилого дома ответчиков не может быть осуществлено ранее технологического подключения всего комплекса жилой застройки, попадающей под 4 очередь строительства. Более подробно доводы истца изложены в иске и в дополнении к нему.

Ответчики возражали против удовлетворения иска, ссылаясь на наличие всех необходимых документов для заключения договора, в том числе на наличие акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанного самим истцом, акта допуска прибора учета в эксплуатацию, отсутствие нарушения прав истца и неблагоприятных последствий для него заключением оспариваемого договора. Более подробно доводы ответчиков изложены в отзыве на иск.

АО «РЭС» поддержало позицию ответчиков, указало на отсутствие оснований для отказа от заключения договора энергоснабжения.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей истца, ответчиков, третьего лица, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Как следует из материалов дела, истец осуществляет организацию и управление проектом по созданию объекта капитального строительства «Жилой поселок по ул. Кедровая Заельцовского района».

27.11.2006 г. между истцом и АО «РЭС» заключен договор технологического присоединения 1 очереди жилой застройки, мощностью 187,4 кВт, расположенной по адресу ул.Кедровая в Заельцовском районе к сети АО «РЭС»: сети электроснабжения, строймеханизмы, согласно разрешительному письму №111-8-15/6074 от 19.10.2004г, ТУ № 4-14-М от 24.11.2004, 16.12.2004, ТУ № 111-8-15/11304 от 21.07.2005, в том числе нагрузка 120 кВт для электроснабжения строймеханизмов жилой застройки.

Дополнительным соглашением №4 от 25.05.2012г к Договору № 112-2-23/5300493 от 27.11.2006, и Приложением №1 к нему технологическое присоединение мощности 820 кВт было разбито на 4 очереди, в том числе 1-очередь 239,03 кВт , 2-я очередь 222,93 кВт , 3-я очередь 222,93 кВт , 4я очередь 226,43 кВт.

29.11.2012 сторонами договора подписан акт о выполнении технических условий, согласно которому мероприятия по техническим условиям выполнены для присоединения 1 очереди жилой застройки, мощностью 239,03 кВт, из которых 203,68 кВт – индивидуальные жилые дома, 19,25 кВт освещение наружное, 16,10 кВт водопроводные насосные установки.

19.02.2013 между АО «РЭС», сетевыми организациями, иными владельцами сетей и ООО «Новый дом» подписан акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электросетей для снабжения жилой застройки 1 очереди строительства.

Договор на подачу и потребление электрической энергии № 930 от 29.12.2006 заключен между ОАО «НОВОСИБИРСКЭНЕРГО» и ООО «Новый дом» (абонент № 4930) для питания строймеханизмов.

Приложением №1 к Дополнительному соглашению №6 от 18 03 2015г к Договору № 112 2-23/5300493 от 27.11.2006 технические условия продлены до 31.12.2017г., в том числе: 1 очередь - 239,03 кВт - введена в эксплуатацию, 2 очередь - 222,93 кВт - 4 квартал 2015 г; 3 очередь - 222,93 кВт - 2 квартал 2016 г; 4 очередь - 226,43 кВт - 4 квартал 2016г.

Приложением №1 к Дополнительному соглашению № 7 от 20.12.2017г. технические условия продлены, в том числе: 1 очередь - 239,03 кВт - введена в эксплуатацию, 2 очередь - 222,93 кВт - 4 квартал 2017 г; 3 очередь - 222,93 кВт - 2 квартал 2018 г; 4 очередь - 226,43 кВт - 2 квартал 2019г.

Как указывает истец в иске, технологическое присоединение II, III и IV очередей строительства жилой застройки по ул. Кедровая до настоящего времени не осуществлено, договор находится на исполнении.

Согласно исковому заявлению ввиду развития жилой застройки и невозможности присоединения объекта к несуществующей точке подключения (ПС «Правобережная») в связи с тем, что «Торговый Холдинг Сибирский Гигант» не приступил к строительству РП, 21.05.2009 между ЗАО «РЭС» и истцом заключен договор технологического присоединения строймеханизмов, мощностью 258 кВт, устанавливаемых для строительства жилой застройки по адресу ул.Кедровая в Заельцовском районе.

Таким образом, истец одновременно выполнял мероприятия технических условий по Договору № 112-2-23/5300493 от 27.11.2006 и по Договору № 112-2-64/5305925 от 21.05.2009г по технологическому присоединению мощности 258 кВт для питания строймеханизмов жилой застройки по ул. Кедровая в счет мощности, разрешенной для электроснабжения по постоянной схеме.

23.04.2013 между ОАО «РЭС» и истцом подписан акт о выполнении технических условий, согласно которому мероприятия по техническим условиям для технологического присоединения энергопринимающего устройства – строймехнизмы жилой застройки, мощностью 258 кВт, выполнены. Энергопринимающие устройства осмотрены ОАО «РЭС» согласно акту от 12.09.2013 (л.д. 73 том 1).

03.12.2013 подписан акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между сетевыми организациями, иными владельцами сетей и истцом, согласно которому согласованы границы сетей для питания строймеханизмов мощностью 258 кВт.

19.12.2013 между АО «РЭС» и истцом подписан акт о технологическом присоединении, согласно которому выполнены в полном объеме мероприятия технических условий к договору от 21.05.2009 г., сетевая организация осуществила присоединение 19.12.2013 г. строймеханизмов мощностью 258 кВт к своей электрической сети.

В результате выполнения мероприятий и Технических условий по двум договорам жилой застройке по ул. Кедровая были созданы следующие присоединенные сети электроснабжения:

по Договору № 112-2-23/5300493 от 27.11.2006: сети электроснабжения (для бытовых нужд), ячейка №15 в РП 9-950, КЛ-ЮкВ - 1500 м.п.; 2КТПН; ВЛИ-0,4кВ - 793,6 м.п., уличное освещение;

по Договору № 112-2-64/5305925 от 21.05.2009г: сети электроснабжения (для строймеханизмов), ячейка №18 в РП 9-950, КЛ-10кВ - 2305 м.п.; 6КТПН; ВЛИ-0,4кВ - 2380,8 м.п., уличное освещение, электроснабжение КНС.

Ответчики, ФИО2 и ФИО1 являются участниками проекта (участок № 159 по генплану, кадастровый номер 54:35:033730:169) по созданию объекта капитального строительства «Жилой поселок по ул. Кедровая Заельцовского района».

Согласно данным публичной кадастровой карты, на указанном земельном участке располагается жилой дом по адресу <...>, с кадастровым номером 54:35:033730:759. Земельный участок расположен в пределах границ исходного земельного участка, имеющего кадастровый номер 54:35:033730:1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.08.2017.

Таким образом, жилой дом ответчиков входит в состав жилого поселка по ул. Кедровая Заельцовского района и относится к 4 кварталу, технологическое присоединение для бытовых нужд с мощностью 14,5 кВт, который входит в IV очередь строительства.

Право собственности ответчиков на жилой дом подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 15.11.2013 г.

Судом установлено, что между истцом и ответчиком ФИО1 был заключен договор от 08.09.2011, согласно которому истец принял на себя обязательства за счет ФИО1 оплачивать электроэнергию, потребляемую ФИО1, предоставляемую ОАО «Новосибирскэнергосбыт» по договору № 930 от 29.12.2006 г. для электроснабжения строящегося жилого дома, а ФИО1 приняла на себя обязательства возмещать истцу затраты по электроэнергии, в том числе в объеме, учтенном прибором учета, а также за уличное освещение и пользование электрическим шлагбаумом.

Дополнительным соглашением от 09.11.2016 изменена преамбула договора (включен в договор второй ответчик ФИО2), а также пункт 1.2 договора изложен в новой редакции, указано, что договор заключен временно на срок выполнения обязательств по договору технологического присоединения от 22.10.2014 г. (л.д. 78 том 1).

22.10.2014 между истцом и собственниками/инвесторами жилых домов заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по которому истец принял на себя обязательства по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства истца к присоединению энергопринимающих устройств собственников (жилых домов), по урегулированию отношений с третьим лицами, а заказчик, в том числе ответчики, обязуются оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Истцом выданы ответчикам Технические условия присоединения жилого дома ответчиков к сетям истца.

В приложении 9 (л.д. 35 том 2) стороны (истец и ФИО1, ФИО2) согласовали плату истцу за технологическое присоединение к сетям истца в размере 550 рублей и 159130 рублей в счет возмещения затрат истца на строительство электрических сетей, а также указали, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу г.Новосибирск, ул.2-я Андреевская, дом 2.

01 июля 2015 года между истцом и ответчиками подписан Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности, согласно которому электроснабжение жилого дома ответчиков производится от ТП 3738, через опору № 166, где и проходит граница балансовой принадлежности (соединительный зажим на опоре № 166), установлен прибор учета в согласованном месте (отходящая линия на опоре № 166), составлена схема разграничения (л.д. 23 том 2).

01.07.2015 прибор учета ответчиков допущен в эксплуатацию актом, подписанным истцом без замечаний (л.д. 24 том 2).

02 апреля 2018 года между ОАО «Новосибирскэнергосбыт» и Ответчиками заключен Договор энергоснабжения для бытового потребления № 30576010, по которому осуществляется подача электрической энергии в установленном порядке в пределах разрешенной мощности 14,5 кВт, о чем Ответчики уведомили внешнего управляющего ООО «Новый дом» 08 апреля 2018 года.

Истец полагает, что Договор энергоснабжения для бытового потребления не может быть заключен ранее заключения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, то есть договор между ответчиками не может быть заключен ранее выполнения мероприятия и технологического присоединения всех энергопринимающих устройств, относящихся к 4 очереди строительства к сетям истца, и подключения энергопринимающих устройств по постоянной схеме электроснабжения (в настоящее время по постоянной схеме подключена только 1 очередь строительства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2 названной статьи договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В силу пункта 7 Правил технологического присоединения процедура технологического присоединения включает в себя, в частности, составление акта о технологическом присоединении.

В материалах дела имеются выданные АО «РЭС» акты о технологическом присоединении № 112-2-23/5300493 от 04.03.2013, согласно которому надлежащим образом технологически присоединены к сетям АО «РЭС» энергопринимающие устройства 1 очереди жилой застройки (л.д. 59 том 1), № 112-2-64/5305925 от 19.12.2013, согласно которому надлежащим образом технологически присоединены к сетям АО «РЭС» строймеханизмы жилой застройки, мощностью 258 кВт, в том числе КТПН 3738, к которой присоединен дом ответчиков, а также кабельные линии, согласно перечню и характеристикам оборудования, изложенным в Акте осмотра объектов (энергопринимающих устройств) ООО «Новый дом» от 12.09.2013 (л.д. 73-75 том1).

Также истцом подписан акт разграничения 01.07.2015 (л.д. 23 том 2), в котором согласована точка присоединения, приведена схема электроснабжения жилого дома от ТП 3738 через опору № 166, где и проходит граница раздела.

Истец, заявляя об отсутствии надлежащего технологического присоединения жилого дома ответчиков, не указал конкретно, какие мероприятия технологического присоединения, препятствующие подключению жилого дома к сетям АО «РЭС» опосредованно через сети истца, им не выполнены.

В своих пояснениях от 04.03.2019 истец указывает, что со стороны ООО «Новый дом» обязательства по строительству электросетевого хозяйства исполнены в полном объеме. Данное обстоятельство подтверждено АО «РЭС» и не оспаривалось сторонами.

Согласно пояснениям истца от 04.03.2019 участники 4 очереди строительства не выполнили свои обязательства по возмещению истцу затрат по договору от 22.10.2014, в связи с чем истец не осуществил однократное технологическое присоединение всей 4 очереди строительства.

Между тем данное обстоятельство (неисполнение всеми собственниками обязательств по договору от 22.10.2014 г.) не может являться препятствием для заключения ответчиками прямого договора энергоснабжения.

Довод истца о том, что он не может обеспечить качество переданной энергии в отсутствие технологического подключения всего комплекса энергопринимающих устройств, относящихся к 4 очереди строительства, не подтвержден документально, основан на предположении, и не может являться препятствием для заключения собственниками, чьи дома надлежащим образом технологически присоединены, прямых договоров с гарантирующим поставщиком.

Ссылка истца на письмо АО «РЭС» от 15.06.2018 (л.д. 109 том 1) безосновательна, поскольку в рассматриваемом случае не могло быть прямого подключения дома ответчиков к сетям АО «РЭС», так как именно истцу выделены мощности для обеспечения электроснабжения всего комплекса жилой застройки, именно истец осуществил строительство линии электропередачи для электроснабжения индивидуальной жилой застройки, то есть имеет место опосредованное подключение дома ответчиков через сети истца в точке подключения, согласованной истцом в акте разграничения.

В соответствии с абз. 2 п. 32 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. №442 (далее - Основные положения №442) гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и присоединенные в установленном порядке к системе энергоснабжения.

Абзацем 3 пункта 32 Основных положений № 442 установлен закрытый перечень случаев, когда гарантирующий поставщик имеет право отказаться от заключения договора купли-продажи электрической энергии (мощности), а именно, при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства.

Согласно п. 34 Основных положений №442 потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, следующие документы:

-правоустанавливающие и другие документы заявителя;

-документы, подтверждающие право собственности на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора,

-документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора;

-документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета);

-документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при его наличии у заявителя);

иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).

Согласно материалам дела для заключения договора энергоснабжения с АО «Новосибирскэнергосбыт» ФИО2, был представлен следующий пакет документов:

-свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью 900 кв.м., расположенного по адресу: <...>;

-технические условия для присоединения индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, выданные ООО «Новый дом» на мощность 14,5 кВт для электроснабжения индивидуального жилого дома;

-акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 01.07.2015г. подписанный и выданный ООО «Новый дом»;

-акт допуска прибора учёта в эксплуатацию №002 и схемы его подключения в электроустановках напряжением до 1 000 В. от 01.07.2015г.

В соответствии с п. 36 Основных положений №442 документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Таким образом, для заключения договора энергоснабжения потребителем были представлены документы, подтверждающие технологическое присоединение его объекта к электросетям: технические условия; акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон; акт допуска прибора учёта в эксплуатацию, составленные и выданные самим истцом.

Довод истца о том, что из начислений, производимых истцу АО «Новосибирскэнергосбыт» не исключается потребление электроэнергии ответчиком, документального подтверждения не нашел.

Как пояснил суду представитель АО «Новосибирскэнергосбыт», в связи с заключением 02.04.2018г. АО «Новосибирскэнергосбыт» прямого договора энергоснабжения с ФИО2 в отношении индивидуального жилого дома по адресу <...>, объем электроэнергии, потребляемой указанным домом, вычитается из объема электроэнергии ООО «Новый дом» код 4930, что видно из «Ведомостей электропотребления» по абоненту ООО «Новый дом» код 4930.

Буквой «Т» в ведомостях обозначен транзит населения ЧЖД, а именно потребление электроэнергии по адресу <...>.

Согласно «Ведомости начислений и оплат» по лицевому счету по адресу <...>, объем потребленной электроэнергии составил за апрель, май, июнь 2018г. 1722 кВтч, за август 2018 - 415 кВтч. В «Ведомости электропотребления» за июль 2018г. по абоненту ООО «Новый дом» код 4930 объем жилого дома 1722 кВтч (за три месяца) исключен из объема электроэнергии по головным приборам учета ООО «Новый дом».

Оснований для признания договора недействительным судом не установлены.

Довод ответчика ФИО2 о прекращении производства по делу, в связи с участием в деле физических лиц, судом отклонен, поскольку возникший спор носит экономический характер, то есть спорное материальное правоотношение возникло в сфере иной экономической деятельности (данный вывод подтвержден Постановлением АС ЗСО от 19.02.2019 по делу А70-7721/2018.)

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

В иске отказать

Решение, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Судья Т.Г. Майкова