Решение от 3 апреля 2023 г. по делу № А40-220978/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-220978/22-23-1539
03 апреля 2023 года
город Москва


Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 03 апреля 2023 года.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Гамулина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Манджиевым А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Мособлкомлес

к Государственной корпорации «Автодор»

об обязании разработать и согласовать проект лесовосстановления и выполнить работы по лесовосстановлению на площади земельного участка лесничества равной 0,0043 га,

при участии:

от истца – Бородавкина К.В. (доверенность от 22.11.2022г.),

от ответчика – Харитонов К.П. (доверенность от 16.05.2022г.),



У С Т А Н О В И Л:

Мособлкомлес (далее – истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Государственной корпорации «Автодор» (далее – ответчики) об обязании разработать и согласовать проект лесовосстановления и выполнить работы по лесовосстановлению на площади земельного участка лесничества равной 0,0043 га.

Представитель истца поддержал заявленные требования по доводам искового заявления.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам отзыва.

Заслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор № 50-0033-08-13-08 от 15.04.2019, по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 0,0043 га, местоположение: Московская обл., г.о. Химки, Клинское лесничество, Клинское сельское участковое лесничество, квартал 1, выдел 59, кадастровый номер 50:10:0020203:501, вид разрешенного использования: строительство. Реконструкция, эксплуатация линейных объектов.

Пунктом 6.1 договора установлен срок его действия в течение 49 лет.

Земельный участок передан по акту приема-передачи от 15.04.2019, согласно которому вся площадь занята лесными насаждениями.

На основании дополнительного соглашения № 1 истец уступил Федеральному дорожному агентству все права и обязанности по договору аренды.

Согласно ч. 1 ст. 63.1 ЛК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при установлении или изменении зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных статьей 21 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 63.1 ЛК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей, лица, в интересах которых осуществляется перевод земель лесного фонда в земли иных категорий, в том числе без принятия решения о переводе земельных участков из состава земель лесного фонда в земли иных категорий, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади лесных земель, находящихся на таком земельном участке, исключаемом из состава земель лесного фонда.

Истцом представлена служебная записка помощника участкового лесничего от 23.01.2023, согласно которой на участке отсутствуют лесные насаждения.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Работы по строительству путепровода выполнены согласно акту о приемке от 26.08.2013.

На основании разрешения от 21.12.2016 № 00-000-02-1/160-2014, выданного Федеральным дорожным агентством, участок км 15 – км 58 автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-11 «Нева» введен в эксплуатацию.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 19.07.2022 № 304-ЭС22-3799, период времени, в который осуществлялась рубка лесных насаждений, является фактическим обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дела.

В акте от 25.09.2013 № 9 отражено что произведена рубка лесов с сопутствующими работами.

Поскольку ст. 63.1 ЛК РФ введена Федеральным законом от 19.07.2018 № 212-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2019, и строительство завершено до вступления в силу указанных изменений, на ответчика не может быть возложена обязанность осуществления действия в соответствии с ч. 1 ст. 63.1 ЛК РФ.

Часть 2 ст. 63.1 ЛК РФ согласно ст. 4 Федерального закона от 02.07.2021 № 303-ФЗ вступила в силу с 01.09.2021.

Согласно п. 3 дополнительного соглашения № 1 в ЕГРН внесены сведения о принадлежности земельного участка к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи , радиовещения, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, вид разрешенного использования – «автомобильный транспорт».

Таким образом, перевод земельного участка в соответствующую категорию осуществлен до вступления в силу ч. 2 ст. 63.1 ЛК РФ.

В соответствии с ч. 7 ст. 63.1 ЛК РФ, настоящая статья не распространяется на перевод земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий и объектов в целях создания особо охраняемых природных территорий федерального значения или в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 5 Порядка согласования проекта лесовосстановления, установленного приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 1024, решение о согласовании проекта принимают уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления. У ответчика соответствующие полномочия отсутствуют.

При таких обстоятельствах, у ответчика отсутствует обязанности выполнения действий, об обязании выполнить которые заявлены требования, в связи с чем, оснований удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, ст.ст. 309, 310 ГК РФ, ст. 63.1 ЛК РФ, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 110, 167-171, 174, 176, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья А.А. Гамулин