Решение от 30 октября 2017 г. по делу № А60-32372/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-32372/2017
31 октября 2017 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2017 года (с учетом перерыва 16.10.2017 г.).

Полный текст решения изготовлен 31 октября 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.А.Павловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Р.Муллануровой, рассмотрел в судебном заседании дело по иску

муниципального бюджетного учреждения «Управление гражданской защиты Серовского городского округа» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное предприятие «ГарантСтройПуть» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании расходов на устранение недостатков выполненной работы и штрафа за неисполнение условий контракта,

при участии в судебном заседании

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

МБУ "УГЗ СГО" обратился в суд с исковым заявлением к ООО "РСП "ГАРАНТ СТРОЙ ПУТЬ" с требованием о взыскании 2 537 руб. 78 коп. расходов на устранение недостатков, 2 766 руб. 27 коп. штрафа за неисполнение условий контракта.

Определением суда от 04.07.2017 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

21.07.2017 г. от истца в суд поступили дополнительные документы, которые судом приобщены к материалам дела.

В предварительном судебном заседании был объявлен перерыв в совокупности до 24.10.2017 г., после перерыва заседание продолжено в том же составе суда.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменный отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил, возражений против рассмотрения дела в его отсутствие не представил.

Согласно п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 года № 65, если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции с соблюдением требований ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии со ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, признав дело подготовленным к разбирательству и завершив предварительное судебное заседание, перешел к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

23.11.2016 г. между Муниципальным бюджетным учреждением «Управление гражданской защиты Серовского городского округа» и Обществом с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное предприятие «ГарантСтройПуть» заключен муниципальный контракт №0862300033016000088-043774-01 на выполнение работ по поставке и монтажу двери в электрощитовую в здании, расположенном по адресу: <...>

29.12.2016 г. Истцом произведена оплата за выполненные работы в соответствии с подписанными актами выполненных работ.

В соответствии с п. 1.2 контракта Подрядчик взял на себя обязанности выполнить работы, установленные контрактом с надлежащим качеством.

Пунктом 2.9.1. контракта установлен гарантийный срок на выполненные работы, который составляет 12 месяцев с даты подписания сторонами акта о приемке выполненных работ. Работы приняты Заказчиком 30 ноября 2016 года. Таким образом, гарантийный срок устанавливается до 30 ноября 2017 года.

Цена контакта определена в соответствии с протоколом рассмотрения единственной заявки 086230033016000088-1 от 08 ноября 2016 г. и составляет 27 662, 74 рублей, НДС не облагается. Цена контракта фиксированная и определяется на весь срок действия контракта за исключением случаев, предусмотренных настоящим контрактом.(п. 3.1 контракта).

Оплата производится без авансового платежа, по безналичному расчету, в рублях Российской Федерации платежными поручениями путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счет Подрядчика в течение 30 (Тридцати календарных) дней на основании подтверждающих документов: акта о приемке выполненных работ (форма №КС-2); справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), подписанных обеими сторонами, включая устранение дефектов, выявленных при приемке работ, и выставленная Подрядчиком счета, счета-фактуры, оформленных в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

В случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств ( в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). (п. 7.2 контракта).

В соответствии с п. 4.1 5 подрядчик обязан выполнить все работы с надлежащим качеством. В соответствии с п. 4.1.12 в случае обнаружения Заказчиком в период гарантийного срока дефектов, выполненных работ или несоответствия характеристик используемых материалов, подрядчик обязан устранить дефекты и несоответствия в течении 10 рабочих дней со дня получения акта о выполненных дефектах и несоответствиях.

В соответствии с п. 2.9.2 контракта в случае выявления недостатков выполненных работ в течение гарантийного срока Подрядчик обязан устранить выявленные недостатки, либо возместить расходы Заказчика на устранение недостатков.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных нормативных актов; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Оценив условия контракта № 55 от 25.07.2016 по поставке (с установкой) модульной грузовой автомойки в соответствии со статьей 431 ГК РФ, суд пришел к выводу о смешанном характере договора, как договора, регулирующего отношения подряда и поставки между сторонами, в связи с чем, правоотношения сторон по указанному договору регулируются нормами глав 30, 37 ГК РФ.

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик – продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный договором срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним или иным подобным использованием.

Согласно статье 509 ГК РФ поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки.

Из содержания статьи 513 ГК РФ следует, что покупатель обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки. Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота. Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

Пункт 2 статьи 525 ГК РФ предусматривает, что к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки.

В соответствии со статьей 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Следовательно, отношения сторон настоящего спора, сложившиеся на основании спорного контракта, также регулируются положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон № 44-ФЗ).

В силу пунктов 6, 9 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ, в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Согласно пункту 7 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

На основании данной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 утверждены Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом (далее Правила № 1063). Соответственно, к правоотношениям из спорного контракта подлежат применению Правила № 1063.

Указанные Правила устанавливают порядок определения в контракте фиксированного размера штрафа, начисляемого за ненадлежащее исполнение заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, в том числе гарантийного обязательства (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а также размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения указанного обязательства (далее соответственно - штраф, пеня).

Согласно пункту 5 Правил за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по контракту, за исключением просрочки исполнения обязательств, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в указанном в пункте порядке.

Таким образом, законодатель разграничил ответственность заказчика за просрочку исполнения обязательства - в виде неустойки и за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, в виде штрафа в фиксированной сумме.

В пунктах 5.9, 5.10 контракта установлено, что в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, и определяется по правилам определения размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063.

Таким образом, как часть 5 статьи 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и 6 муниципальных нужд» и Правила, так и заключенный контракт предусматривают два вида ответственности заказчика: неустойку (в случае просрочки) и штраф (в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения).

Штраф начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается в размере 10% от цены контракта, что составляет 2 766(Две тысяч семьсот шестьдесят шесть) рублей 27 копеек. (п 7.4 контракта).

Как утверждает, истец, в ходе эксплуатации выявлена неисправность замка двери, дверь не закрывает с внешней стороны. В связи с чем, ответчику была направлена претензия об устранении недостатков. Претензия вернулась истцу, в связи с истечением срока хранения письма на почте.

Истцом был заключен контракт на выполнение работ по ремонту замка двери с другим подрядчиком. Затраты истца составили 2 357 руб. 78 коп. Данные затраты подтверждаются контрактом на выполнение работ от 14.04.2017 г., карте счета №26/04 от 26.04.2017 г., копией акта №26/04 от 26.04.2017 г., копией платежного поручения №289 от 25.05.2017 г.


Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик знал об условиях поставки и проведения работ по монтажу дверей, однако не на предпринял мер к устранению выявленных недостатков.

Обязательства ответчиком нарушены в связи с чем, истец правомерно требует взыскания штрафа в заявленном размере (330 ГК РФ).

При этом судом также принято во внимание то, что ответчиком требования истца не оспорены, документально не опровергнуты (ст. 9, 65, 75, ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ).

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительные предприятие «ГарантСтройПуть» в пользу Муниципального бюджетного учреждения «Управление гражданской защиты Серовского городского округа» денежные средства в сумме 5124 руб. 05 коп.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительные предприятие «ГарантСтройПуть» в пользу Муниципального бюджетного учреждения «Управление гражданской защиты Серовского городского округа» 2000 руб.00 коп. - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяЕ.А. Павлова