Решение от 9 августа 2021 г. по делу № А27-10353/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 45-10-82

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-10353/2021
город Кемерово
09 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 августа 2021года

Решение в полном объеме изготовлено 09 августа 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Лобойко О.В., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Северо-Кузбасская энергетическая компания», г. Кемерово, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 29 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области – Кузбассу», г. Кемерово, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 309 663 руб. 37 коп. долга (с учетом уточнений),

с участием:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 28.10.2020, диплом, паспорт,

от ответчика – представитель ФИО3 по доверенности от 15.01.2021, паспорт, диплом,

у с т а н о в и л:

Открытое акционерное общество «Северо-Кузбасская энергетическая компания» (далее – истец, ОАО «СКЭК») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском о взыскании с Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 29 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области – Кузбассу» (далее – ответчик, ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу) 352 426 руб. 64 коп. долга.

Требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате стоимости холодной воды и услуг водоотведения.

Определением арбитражного суда от 31.05.2021 исковое заявление принято к рассмотрению, предварительное судебное заседание назначено на 07.07.2021, судебное разбирательство на 02.08.2021.

В судебном заседании исковые требования были уточнены, представитель истца в связи с частичной оплатой долга просил взыскать с ответчика 309 663 руб. 37 коп долга за сентябрь-декабрь 2020 года по контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 1476 от 23.01.2020.

Уточнения исковых требований приняты судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против заявленных требований, отзыв на исковое заявление не представил.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

23.01.2020 между ОАО «СКЭК» и ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу заключен государственный контракт (единый договор) № 1476 холодного водоснабжения и водоотведения (далее – договор).

По условиям договора, организация ОАО СКЭК приняла на себя обязательства подавать абоненту через присоединительную сеть холодную питьевую воду и осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного впуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, предусмотренные настоящим договором (пункт 1.1. договора).

Расчеты за полученную воду и услуги по приему и очистке сточных вод производятся на основании тарифов, устанавливаемых в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов) (пункт 3.1. договора).

Расчетный период, установленный договором, равен одному календарному месяцу.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (п. 3.5 договора).

Согласно пунктов 4.1.3., 4.1.15, 4.1.16, 4.1.17 договора ОАО «СКЭК» обязано: осуществлять производственный контроль качества питьевой воды и производственный контроль состава и свойств сточных вод; требовать от абонента реализации мероприятий, направленных на достижение установленных нормативов допустимых сбросов абонента, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, а также соблюдения требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов допустимых сбросов, нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Сведения о нормативах допустимых сбросов и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента, приведены в приложениях № 5, 6.

Приложением № 4 к договору определены места отбора проб для абонента: КК-7.

В соответствии с пунктом 6.1 договора абонент обязан обеспечить доступ представителям ОАО «СКЭК» или по его указанию представителям иной организации к местам отбора проб, приборам учета (узлам учета) и иным устройствам, при этом, ОАО «СКЭК» предварительно оповещает абонента о дате и времени посещения с приложением списка проверяющих (при отсутствии служебных удостоверений или доверенности). Оповещение осуществляется любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом. При осуществлении проверки состава и свойств сточных вод предварительное уведомление абонента о проверке осуществляется не позднее 15 минут до начала процедуры отбора проб.

Оплату по договору исполнитель производит до 10 числа месяца следующего за расчетным, на основании счетов-фактур, выставленных к оплате не позднее 05 числа месяца следующего за расчетным (пункт 3.2. договора).

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет ОАО СКЭК (пункт 3.2. договора).

Срок действия договора устанавливается с 01.01.2020 по 31.12.2020 (пункт 17.1. договора).

Истцом в сентябре, октябре, ноябре и декабре 2020 года был осуществлен отбор сточных вод абонента, о чем оформлены акты от 22.09.2020 № 761, от 21.10.2020 № 817, от 20.11.2020 № 875, от 28.12.2020 № 952, подписанные уполномоченными представителями абонента без замечаний и разногласий.

По результатам исследований проб воды аттестованной лабораторией ОАО «СКЭК», выявлено превышение предельных допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, о чем ответчику направлены выписки из журнала контроля состава и свойств сточных вод.

Для оплаты услуг водоснабжения и водоотведения, а также повышенного содержания загрязняющих веществ в сточных водах ОАО «СКЭК» предъявило ответчику за период сентябрь-декабрь 2020 года счета-фактуры (л.д. 36, 45, 54, 62, 63), содержащие сведения о стоимости и объёмах подачи воды, приема стоков, платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод (по отбору проб), за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Счет-фактуры ответчиком в полном объеме оплачены не были, что явилось основанием обращения к ответчику с претензией от 20.12.2021 № 75, затем с иском в арбитражный суд.

К моменту судебного заседания исковые требования уточнены, ответчик частично произвел погашение задолженности по платежному поручению № 185529 от 05.07.2021, задолженность за сентябрь-декабрь 2020 составила 309 663 руб. 37 коп. Ответчиком не оплачены счета-фактуры в части платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод (по отбору проб) и платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Суд удовлетворил исковые требования в связи со следующим.

Договор № 1476 от 23.01.2020 является смешанным договором, соединяющим в себе существенные условия, установленные для договоров холодного водоснабжения и водоотведения. В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Порядок осуществления организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией контроля и состава сточных вод, отводимых абонентами, регулируются Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 N 728 (далее – Правила № 728).

Пунктом 3 Правил № 728 предусмотрено, что контроль состава и свойств сточных вод осуществляется путем отбора проб сточных вод и их последующего анализа.

В силу пункта 9 Правил № 728 отбор проб сточных вод осуществляется представителями аккредитованной лаборатории или представителями организации, осуществляющей водоотведение, соответствующими требованиям, предъявляемым к лицам для их допуска к отбору проб сточных вод.

Согласно п. 194 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее – Правила № 644), в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Нормативы состава сточных вод установлены решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 26 июня 2020 № 333.

Максимально допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, установлены в Приложении № 5 к Правилам № 644.

Согласно п. 118 Правил № 644, в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящий Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Согласно п. 4.2.5 договора ОАО «СКЭК» вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Лабораторное исследование проб сточных вод абонента проведено лабораторией ОАО «СКЭК».

Согласно выпискам из журнала контроля и состава сточных вод, в сентябре – декабре 2020 установлено превышение предельно-допустимых концентраций вредных веществ и загрязнений в сточных водах, в том числе негативно воздействующих на работу централизованной системы водоотведения (в ноябре 2020).

В соответствии с расчетом истца, плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод (по отбору проб) и платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с сентября по декабрь 2020 составила 309 663 руб. 37 коп. Контррасчет платы со стороны ответчика не представлен.

Не оспаривая произведенный истцом расчет, ответчик указывает на нарушение процедуры отбора проб в ноябре 2020, что повлекло завышение размера платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Указанный довод суд считает несостоятельным, поскольку он не подтвержден какими-либо доказательствами. Кроме того, акт отбора проб от 20.11.2020 № 875 подписан представителем ответчика без замечаний, своим правом на отбор параллельной пробы согласно п. 33 Правил № 728 ответчик не воспользовался.

Сумма долга на день рассмотрения спора составила 309 663 руб. 37 коп.

Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств нарушения процедуры отбора проб, а также доказательств выполнения обязанности по внесению повышенной платы за нарушение нормативов сброса загрязняющих веществ в систему городской канализации, обращение истца в суд для принудительного взыскания суммы 309 663 руб. 37 коп. признано судом обоснованным.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по оплате за оказанные услуги по контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 1476 от 23.01.2020. за период сентябрь-декабрь 2020 года в размере 309663 руб. 37 коп. подлежат удовлетворению с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, излишне уплаченная госпошлина подлежит возвращению.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 29 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области – Кузбассу» в пользу Открытого акционерного общества «Северо-Кузбасская энергетическая компания» 309 663 руб. 37 коп. долга за сентябрь - декабрь 2020 по контракту холодного водоснабжения и водоотведения № 1476 от 23.01.2020, а также 9 193 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Вернуть Открытому акционерному обществу «Северо-Кузбасская энергетическая компания» 856 руб. государственной пошлины, уплаченной на основании платежного поручения № 003388 от 15.03.2021.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья О.В. Лобойко