Решение от 1 октября 2018 г. по делу № А32-24119/2018

Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Краснодар Дело № А32-24119/2018

01.10.2018 г.


Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 01 октября 2018 г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Ивановой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.А. Григорян, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «КГС-порт», г. ФИО2,

об установлении факта, имеющего юридическое значение,


при участии:

от истца: ФИО1 - доверенность,

от ответчика: не явился, уведомлен,



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «КГС-порт» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании факта утраты Заключением № 946 экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, утвержденным Приказом Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от 03.11.2009г. № 1096-П, и документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы, юридической силы 04 мая 2013 года.

Заявитель настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела (статья 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд признает дело подготовленным к судебному разбирательству, завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание.

В судебном заседании объявлен перерыв до 24.09.2018 до 14 час. 15 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

В силу статьи 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 4 части 2 указанной статьи приведен перечень фактов, об установлении которых арбитражный суд рассматривает дела. Данный перечень не является исчерпывающим.

В силу части 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

В данном случае отсутствуют основания для установления юридического факта.

ООО «КГС-порт» осуществляет хозяйственную деятельность на территории морского порта ФИО2 в Темрюкском районе Краснодарского края. В соответствии с договором аренды с ФГУП «Росморпорт», Общество использует для своей деятельности государственный причал № 18. Основным видом деятельности Общества, согласно Устава, и паспорта причала является транспортная обработка грузов.

03 ноября 2009 года ООО «КГС-порт» получило положительное Заключение № 946 экспертной комиссии государственной экологической экспертизы на документацию экологического обоснования хозяйственной деятельности по перевалке грузов ООО «КГС-порт» в порту ФИО2, которое было утверждено Приказом Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от 03.11.2009г. № 1096-П.

Срок действия Заключения составляет 3,5 года согласно п. 3 раздела «Выводы» вышеуказанного Заключения и п. 2 Приказа № 1096-П.

В соответствии с п. 5 ст. 18 Федерального закона № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», положительное заключение государственной экологической экспертизы имеет юридическую силу в течение срока, определенного федеральным органом власти в области экологической экспертизы или органами государственной власти субъектов Российской Федерации, проводящими конкретную государственную экспертизу.

Положительное заключение государственной экологической экспертизы теряет юридическую силу в случае: истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы.

То есть, срок действия Заключения в отношении представленных на экспертизу документов истек 04 мая 2013 года.

Причал № 18 был введен в эксплуатацию после окончания его строительства в 1980 г. и после реконструкции в 2001-2003 гг. Оценка воздействия работ на окружающую среду осуществлялась при проектировании, строительстве, реконструкции, расширении и техническом перевооружении этого объекта его собственником - ФГУП «Росморпорт».

Основанием для обращения в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, явилась необходимость признания Заключения № 946 экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, утвержденной Приказом Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от 03.11.2009г. № 1096-П, и документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы, документами, утратившими юридическую силу.

В соответствии со ст. 64, 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности сторон, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (ч. 2 ст.9 АПК РФ).

Однако, заявителем в нарушение статьи 65, 220 АПК РФ, не представлены доказательства возникновения неимущественных прав, влекущих за собой юридические и финансовые последствия в сфере предпринимательской деятельности Общества.

Кроме того, судом установлено, что вышеназванный ненормативный правовой акт утратил юридическую силу.

Суд, оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья Н.В. Иванова