Решение от 20 октября 2022 г. по делу № А75-11254/2022

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-11254/2022
20 октября 2022 г.
г. Ханты-Мансийск



Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 20 октября 2022 г.


Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Гавриш С.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации города Нефтеюганска (ОГРН <***> от 09.12.2002, ИНН <***>, место нахождения: 628301, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) к Нефтеюганскому районному муниципальному унитарному сельскохозяйственному предприятию «Чеускино» (ОГРН <***> от 25.09.2002, ИНН <***>, место нахождения: 628322, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) об освобождении земельных участков,

без участия представителей сторон,

установил:

Администрация города Нефтеюганска (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с иском к Нефтеюганскому районному муниципальному унитарному сельскохозяйственному предприятию «Чеускино» (далее – ответчик, НРМУСП «Чеускино») со следующими требованиями:

1. Обязать Нефтеюганское районное муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Чеускино» в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельные участки:

с кадастровым номером 86:20:0000058:125 площадью 10 кв.м., расположенный по адресу: <...> у жилого дома №7;

в кадастровом квартале «86:20:0000075» площадью 12 кв.м., расположенный по адресу: <...> у жилого дома №40, с координатами поворотных точек:

№п/п

X
Y


1
962669,13

3530917,06


2
962670.54

3530919,01


3
962666,49

3530921,92


4
962665,08

3530919,97



в кадастровом квартале «86:20:0000071» площадью 10 кв.м., расположенный по адресу: <...> у жилого дома №25 а,

от находящихся на них нестационарных торговых павильонов и передать их администрации города Нефтеюганска по акту приема-передачи в состоянии не хуже первоначального.

Вслучае неисполнения Нефтеюганским районным муниципальным унитарным сельскохозяйственным предприятием «Чеускино» решения суда в установленный срок, предоставить администрации города Нефтеюганска право самостоятельно освободить земельные участки:

с кадастровым номером 86:20:0000058:125 площадью 10 кв.м., расположенный по адресу: <...> у жилого дома №7;

в кадастровом квартале «86:20:0000075» площадью 12 кв.м., расположенный по адресу: <...> у жилого дома №40;

в кадастровом квартале «86:20:0000071» площадью 10 кв.м., расположенный по адресу: <...> у жилого дома №25а,

от находящихся на них нестационарных торговых павильонов, с последующим взысканием понесенных расходов с ответчика.

3. Взыскатьс Нефтеюганского районного муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия «Чеускино» в пользу администрации города Нефтеюганска судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в установленный данным решением срок, по каждому участку в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с даты исчисления 10 (десяти) дневного срока с момента вступления решения в законную силу и до момента фактического исполнения решения суда.

В качестве правового обоснования для удовлетворения заявленных требований истец указал статьи 215, 304, 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Ответчик отзыв на иск не предоставил, о наличии возражений относительно заявленного иска не сообщил

Определением суда от 05.09.2022 судебное разбирательство назначено на 13.10.2022.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие представителей надлежаще извещенных сторон.

В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Суд, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании заявлений ответчика от 07.06.2019 № 01-01-45-493-9, от 01.06.2021 № 01-01-45-4517-1, от 01.06.2021 № 01-01-45-4518-1 в адрес Главы города Нефтеюганска о выдаче разрешения на использование земельных участков для размещения нестационарных торговых объектов администрацией города Нефтеюганска были изданы следующие постановления:

- №476-п от 19.06.2019 «О разрешении использования земельного участка без предоставления земельного участка и установления сервитута для размещения объектов Нефтеюганскому районному муниципальному унитарному предприятию «Чеускино» в кадастровом квартале 86:20:0000075» в целях размещения нестационарного объекта площадью 12 кв.м., расположенного по адресу: <...> у жилого дома №40;

Разрешение было выдано сроком на 10 лет.

№866-п от 07.06.2021 «О разрешении использования земельного участка с кадастровым номером 86:20:0000058:125 без предоставления земельного участка и установления сервитута для размещения объекта» в целях размещения нестационарного объекта площадью 10 кв.м., расположенного по адресу: <...> у жилого дома №7;

Разрешение было выдано сроком на 1 год.

№867-п от 07.06.2021 «О разрешении использования земельного участка без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута для размещения объекта в кадастровом квартале 86:20:0000071» в целях размещения нестационарного объекта площадью 10 кв.м., расположенного по адресу: <...> у жилого дома №2 5 а.

Разрешение было выдано сроком на 1 год.

Постановлением администрации города Нефтеюганска от 25.10.2021 №1820-п «О внесении изменения в постановление администрации города Нефтеюганска от 20.06.2012 № 1661 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Нефтеюганска», указанные выше нестационарные торговые объекты были включены в схему размещения нестационарных торговых объектов под порядковыми номерами 42 (3 мкр., у ж/д №7), 90 (14 мкр., у ж/д №40), 91(12 мкр., у ж/д №25а)

В связи с выявленными нарушениями при распоряжении земельными участками на территории города Нефтеюганска, выразившимися в выдаче разрешения на использование земельных участков под размещение вышеуказанных объектов, постановлением администрации города Нефтеюганска от 23.03.2022 №501-п постановления № 476-п от 19.06.2019, № 866-п от 07.06.2022, № 867-п от 07.06.2022 были признаны утратившими силу.

Постановлением администрации города Нефтеюганска от 26.04.2022 №787-п «О внесении изменения в постановление администрации города Нефтеюганска от 20.06.2012 № 1661 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Нефтеюганска» обозначенные торговые павильоны были исключены из схемы.

Письмом от 25.03.2022 № исх.ДГиЗО-01-01-46-3214-2 истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о прекращении действия ранее выданных постановлений и о необходимости в течение 5 календарных дней освободить занимаемые участки.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с идентификационным номером 80098970162633 уведомление получено ответчиком 06.04.2022.

26.04.2022 в целях установления факта освобождения/не освобождения НРМУСП «Чеускино» занимаемых территорий специалистом-экспертом отдела землепользования департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска было осуществлено обследование спорных земельных участков.

Согласно актам натурного осмотра № 37 и № 38 нестационарные торговые объекты не демонтированы и размещены в ранее согласованных границах, за исключением НТО, расположенного по адресу: г.Нефтеюганск. 14 микрорайон, у ж/д 40.

Занятие ответчиком земельных участков без оформления права землепользования явилось причиной предъявления иска в суд.

В соответствии с абзацем 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 часть 2 статья 60 ЗК РФ).

Из части 2 статьи 62 ЗК РФ следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно к освобождению земельного участка.

Факт использования ответчиком указанных в иске земельных участков подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Доказательств оформления в установленном порядке договора аренды либо предоставления ответчику земельного участка на ином праве в материалы дела не представлено.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Исходя из отсутствия законных оснований пользования ответчиком спорными земельными участками, учитывая, что ответчик не опроверг доводы истца, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд считает разумным установить ответчику срок в 10 (десять) дней для добровольного исполнения судебного акта.

В силу части 3 статьи 174 АПК РФ арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

Исходя из отсутствия законных оснований использования ответчиком спорного земельного участка, учитывая, что ответчик не опроверг доводы истца, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Истцом дополнительно заявлено требование о взыскании с ответчика судебной неустойки по каждому участку в размере 1 000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Частью 4 статьи 174 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства.

Схожие разъяснения даны в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» - на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Таким образом, действующее законодательство, позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта.

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

На основании изложенного, требование истца о присуждении неустойки в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда по каждому участку подлежит удовлетворению.

Статьёй 112 АПК РФ установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

При подаче искового заявления государственная пошлина истцом не уплачена. В силу пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре составляет

6 000 руб. 00 коп.

Учитывая удовлетворение исковых требований, на основании статьи 110 АПК РФ, суд взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Нефтеюганское районное муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Чеускино» в течение 10 (десяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельные участки:

с кадастровым номером 86:20:0000058:125 площадью 10 кв.м., расположенный по адресу: <...> у жилого дома №7;

в кадастровом квартале «86:20:0000075» площадью 12 кв.м., расположенный по адресу: <...> у жилого дома №40, с координатами поворотных точек:

№ п/п

X
Y


1
962669,13

3530917,06


2
962670,54

3530919,01


3
962666,49

3530921,92


4
962665,08

3530919,97


в кадастровом квартале «86:20:0000071» площадью 10 кв.м., расположенный по адресу: <...> у жилого дома № 25а,

от находящихся на них нестационарных торговых павильонов и передать их администрации города Нефтеюганска по акту приема-передачи в состоянии не хуже первоначального.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать с Нефтеюганского районного муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия «Чеускино» в пользу Администрации города Нефтеюганска судебную неустойку по каждому участку в размере 1 000 руб. 00 коп. за каждый календарный день просрочки исполнения решения суда до его фактического исполнения.

В случае неисполнения Нефтеюганским районным муниципальным унитарным сельскохозяйственным предприятием «Чеускино» решения в установленный срок предоставить Администрации города Нефтеюганска право самостоятельно освободить земельные участки:

с кадастровым номером 86:20:0000058:125 площадью 10 кв.м., расположенный по адресу: <...> у жилого дома № 7;

в кадастровом квартале «86:20:0000075» площадью 12 кв.м., расположенный по адресу: <...> у жилого дома № 40;

в кадастровом квартале «86:20:0000071» площадью 10 кв.м., расположенный по адресу: <...> у жилого дома № 25а,

от находящихся на них нестационарных торговых павильонов, с последующим отнесением расходов на осуществление данных действий на Нефтеюганское районное муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Чеускино».

Взыскать с Нефтеюганского районного муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия «Чеускино» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В силу статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



СудьяС.А. Гавриш