Решение от 28 мая 2024 г. по делу № А82-13850/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-13850/2023
г. Ярославль
29 мая 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена  29 мая 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Стракановой Е.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ерохиной О.С.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Хартия" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к  муниципальному учреждению культуры "Центр сохранения и развития культуры" Пошехонского муниципального района (ИНН  <***>, ОГРН  <***>)

о   взыскании   170877.99  руб.


при участии:

от истца – не явились

от ответчика – не явились


Общество с ограниченной ответственностью "Хартия" обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному учреждению культуры "Центр сохранения и развития культуры" Пошехонского муниципального района о взыскании, с учетом уточнения, 197 754, 61 руб., в том числе 154 771, 19 руб. задолженности за оказанные в период с 01.01.2022 по 31.12.2022 услуги по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 0339/П/ЯРО-2022-Пошехонье от 04.05.2022, пени в сумме 42 983,42 руб. за период с 13.12.2022 по 09.04.2024.

Стороны, надлежащим образом извещенные, своих представителей в судебное заседание не направили.

В ранее представленном письменном отзыве возражал против удовлетворения иска. Сообщил, что договор на 2022 год сторонами не заключался, услуги истцом не оказывались. Оспаривает расчет объема оказанных услуг.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Истцом указано, что между ним (региональным оператором) и ответчиком заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 0339/П/ЯРО-2022-Пошехонье от 04.05.2022. Согласно пункту 4 договора датой начала оказания услуг является 01.01.2022. Вместе с тем, на протяжении 2022 года сторонами велись переговоры по урегулированию разногласий при заключении договора.

В период с января по декабрь 2022 года истец регулярно обеспечивал прием ТКО от ответчика, в подтверждении чего региональным оператором представлены акты, счета и счета-фактуры.

В период с января по декабрь 2021 года истец регулярно обеспечивал прием ТКО от ответчика, что подтверждается актами, счетами и счетами-фактурами, скриншотами системы ГЛОНАСС, представленными в материалы дела.

Как указывает истец, во исполнение принятых на себя обязательств, региональный оператор надлежащим образом выполнил обязательства за спорный период, однако ответчиком, надлежащим образом обязательства по оплате услуг исполнены не были, в связи с чем, на стороне ответчика образовалась задолженность в сумме 154 771, 19 руб.

Истец также просит взыскать 42 983, 42 руб. неустойки, предусмотренной пунктом 22 договора, за период с 13.12.2022 по 09.04.2024.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В силу положений статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ все собственники ТКО заключают договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Такой договор является публичным для регионального оператора.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Таким образом, по общему правилу, презюмируется, что у собственника помещения должен быть договор на оказание услуг по обращению с ТКО с соответствующим региональным оператором.

Поскольку сторонами на 2022 год не был согласован объем, принимаемых ТКО, фактически оказанные региональным оператором услуги по обращению с ТКО подлежат оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора, что подтверждается сложившейся судебной практикой.

В соответствии с условиями типового договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Истцу утверждены единые тарифы на услугу по обращению с ТКО. При расчете объема принимаемых ТКО истцом применены нормативы, установленные Приказом департамента окружающей среды и природопользования Ярославской области от 07.09.2018 № 57-н в редакции от 31.12.2019 № 25-н (для домов культуры, сельских клубов – 0,348 куб.м., для музеев  - 0,005 куб.м). Истцом представлен подробный документально обоснованный расчет.

Возражая против предъявленных к нему требований, ответчик ссылается на несоответствие предъявленного ему к оплате объема услуг действительному объему образующихся у него ТКО.

Согласно пункту 1 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее - Правила коммерческого учета).

В соответствии с пунктом 5 Правил коммерческого учета, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из:

- нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

- количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

В отношениях с потребителем применяется способ коммерческого учета твердых коммунальных отходов исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема.

Потребители, для которых определен способ коммерческого учета ТКО исходя из норматива накопления ТКО, вправе складировать ТКО на любую контейнерную площадку, внесенную в территориальную схему.

Согласно абзацу 21 статьи 1 Закона № 89 норматив накопления ТКО - среднее количество твердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени.

Из положений статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ следует, что нормативы накопления ТКО утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае его наделения соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации). Нормативы могут устанавливаться дифференцированно в отношении различных территорий субъекта Российской Федерации и различных категорий потребителей услуги по обращению с ТКО, а также с учетом иных критериев, установленных правительством Российской Федерации.

Учитывая отсутствие доказательств согласования сторонами условий договора о коммерческом учете ТКО, суд пришел к выводу о том, что коммерческий учет объема и (или) массы ТКО за период с января по декабрь 2022 правомерно произведен истцом расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

Доказательств иного объема ТКО ответчиком в материалы дела не представлено, равно как и доказательств, что услуги по обращению с ТКО осуществляла иная организация.

Учитывая, что требования истца подтверждены материалами дела, основаны на законе, суд полагает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в заявленном  размере.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Поскольку материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг, требование истца о взыскании неустойки, предусмотренной пунктом 22 типового договора, подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по госпошлине относятся на ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального учреждения культуры "Центр сохранения и развития культуры" Пошехонского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН  <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Хартия" (ИНН <***>, ОГРН  <***>) 197 754, 61 руб., в том числе 154 771, 19 руб. долга, 42 983, 42 руб. пени за период с 13.12.2022 по 09.04.2024, а также 6 933 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Хартия" из федерального бюджета 807 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 14.08.2023 № 39998. Исполнение судебного акта в части возврата государственной пошлины производится по ходатайству плательщика государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Е.Д. Страканова