Решение от 4 марта 2021 г. по делу № А23-8547/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248016, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А23-8547/2020
04 марта 2021 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 04 марта 2021 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе Сидорычевой Л.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья", 603950, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к публичному акционерному обществу "Калужская сбытовая компания", 2248001, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 68 704 руб. 94 коп., пени по день фактической оплаты задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца - представителя ФИО2 по доверенности от 01.05.2020;

от ответчика - представителя ФИО3 по доверенности от 01.12.2020,

У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к публичному акционерному обществу "Калужская сбытовая компания" о взыскании по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии и закупке энергии, необходимой для обеспечения передачи электроэнергии по сетям ОАО "Калугаэнерго" № 07/2145кэ/890 от 26.11.2007 в сумме 1 123 577 руб. 71 коп., пени за период с 21.12.2019 по 27.01.2020 в сумме 20 526 руб. 90 коп., всего - 1144104 руб. 61 коп. и пени по день фактической уплаты задолженности.

Определением Арбитражного суда Калужской области суда от 29.01.2020 исковое заявление публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" принято к производству, возбудить производство по делу А23-588/2020.

Определением Арбитражного суда Калужской области суда от 20.07.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены акционерное общество "Строительное управление № 155", общество с ограниченной ответственностью "Строительная корпорация "Монолит", закрытое акционерное общество территориальное строительное объединение "Экострой", открытое акционерное общество агростроительная компания "Калугаагрострой, общество с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Перспектива" и общество с ограниченной ответственностью "Калуга-Лидер".

Определением Арбитражного суда Калужской области от 26.10.2020 по делу №А23-588/2020 требования публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" к публичному акционерному обществу "Калужская сбытовая компания" о взыскании задолженности по договору № 07/2145кэ/890 от 26.11.2007 за период с 01.11.2019 по 30.11.2019 в сумме 62 364 руб. 18 коп. и пени за период просрочки с 21.12.2019 по 26.10.2020 в сумме 6 340 руб. 76 коп., пени по день фактической оплаты задолженности выделены в отдельное производство с присвоением номера делу А23-8547/2020.

Определением Арбитражного суда Калужской области суда от 22.12.2020 по делу А23-8547/2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено общество с ограниченной ответственностью "Веста", 248030, <...>.

В судебном заседании представитель истца в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поддержал ходатайство об уточнении исковых требований. Просил суд взыскать с ответчика задолженность за ноябрь 2019 в сумме 62364 руб. 18 коп., пени за период с 21.12.2019 по 25.02.2021 в сумме 8848руб. 52 коп., пени в размере 1/130 ставки ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты начиная с 26.02.2021 по день фактической уплаты задолженности -62364 руб. 18 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает уточнение истцом исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Дело рассмотрено судом в пределах уточнённых исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика в судебном заседании против заявленных исковых требований возражал. Поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на иск. Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании статьей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания. Судом также принято во внимание, что в деле имеется достаточно доказательств для рассмотрения дела по существу.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей истца, ответчика в судебном заседании, суд установил следующие обстоятельства.

Между ПАО «Калужская сбытовая компания» и ПАО «МРСК Центра и Приволжья» 26 ноября 2007 года заключен Договор 07/2145кэ/890 «На оказание услуг по передаче электрической энергии и закупке энергии, необходимой для обеспечения передачи электроэнергии по сетям ОАО «Калугаэнерго».

В соответствии с пунктом 2.1. предметом Договора является оказание истцом - «Сетевой организацией» (далее СО) Ответчику - «Гарантирующему поставщику» услуг по передаче электроэнергии посредством осуществления комплекса организационных и технологических действий, обеспечивающих передачу через технические устройства, используемые СО, либо НСО, принадлежащей Гарантирующему поставщику электроэнергии в объемах, установленных балансом электроэнергии и мощности Гарантирующего поставщика утвержденным уполномоченным органом, до точек присоединения (в т.ч. опосредованно) энергопринимающих устройств потребителей, расположенных на территории Калужской области, и приобретающих электроэнергию на основании договоров, заключенных с Гарантирующим поставщиком, а Гарантирующий поставщик оплачивает оказанные услуги по передаче электроэнергии в порядке, установленном Договором.

Согласно пункту 7.2. договор вступает в силу с 01.01.2008 г. и действует до 31.12.2008 Договор считается каждый раз перезаключенным на 1 год, если ни одна из сторон не позднее, за 30 дней до окончания срока действия договора не уведомит в письменной форме другую сторону о несогласии на продление договора на аналогичных условиях.

До окончания срока действия Договора МРСК заявило о его прекращении и предложило заключить новый Договор.

Пунктом 32 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее ПНД) установлено, что «...В случае если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, отношения сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора...»

Согласно п. 15(3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 оплата услуг по передаче электроэнергии производится в следующем порядке:

Гарантирующий поставщик оплачивает оказанные, в интересах обслуживаемых им потребителей, услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, в следующем порядке:

В интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным;

В интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным;

В интересах прочих потребителей: 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносятся до 12-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносятся до 27-го числа этого месяца;

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах прочих потребителей, за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных Гарантирующим поставщиком в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц.

Объем услуг по передаче электрической энергии, подлежащий оплате до 12-го и 27-го числа месяца, за который осуществляется оплата, принимается равным объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период.

В нарушение действующего законодательства ПАО «Калужская сбытовая компания» осуществило оплату услуг с нарушением установленных сроков.

Истец при определении стоимости услуг за ноябрь 2019 года использовал единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям на территории Калужской области, установленные Приказом Министерства тарифного регулирования Калужской области от 26.12.2018 № 575-РК.

Оказание истцом услуг по передаче электрической энергии за ноябрь 2019 года подтверждается Актом об оказании услуг по передаче электрической энергии за ноябрь 2019.

Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за ноябрь 2019 года на объем 373 937 293 кВт*час на сумму 1012340139 руб. 09 коп. и счёт-фактура №075/3011/1500 от 30.11.2019 были получены ответчиком 20.12.2019.

Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за ноябрь 2019 года подписан со стороны ПАО «КСК» с протоколом разногласий, согласно которому неоспариваемый ответчиком объем оказанных и подлежащих оплате услуг (полезного отпуска), составляет 371329709 кВт/ч., стоимостью 1006833182,30 руб.

Оплата оказанных услуг ответчиком была произведена не в полном объеме.

Как следует из материалов дела, предъявляемая ответчику в рамках настоящего иска задолженность за услуги по передаче электроэнергии с учетом уточнений в размере 62364руб.18коп. за период ноябрь 2019 года возникла в связи с разногласиями по потребителям ответчика - ООО «Веста».

Согласно исковому заявлению фактически задолженность состоит из стоимости услуг по передаче электроэнергии в объёме 9454 кВт*ч -33148 руб. 37коп. и стоимости этого же объёма электроэнергии, необоснованно отнесённого ответчиком на потери истца-29215 руб. 81 коп., всего 62364 руб. 18 коп.

О необходимости оплаты оказанных услуг и погашении задолженности ответчику нарочно вручена претензия от 24.12.2019 №МР7-КаЭ/017-2/18960, направлены документы при письме от 25.12.2019.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в Арбитражный суд Калужской области с учётом уточнений в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к ответчику с настоящим иском с учетом уточнений.

В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, учитывая при этом, что в силу норм ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оно несет риск наступления последствий совершения или несовершения им соответствующих процессуальных действий.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 1 статьи 539 вышеуказанного Кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договоров режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 данного Кодекса (включая и статью 546) применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике)

Как установлено судом ПАО «МРСК Центра и Приволжья» обратилось в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением о взыскании с ПАО «Калужская сбытовая компания» задолженности за ноябрь 2019 в сумме 62364 руб. 18 коп., пени за период с 21.12.2019 по 25.02.2021 в сумме 8848руб. 52 коп., пени в размере 1-130 ставки ЦБРФ, действующей на день фактической оплаты начиная с 26.02.2021 по день фактической уплаты задолженности -62364 руб. 18 коп.

Технологическое присоединение ООО «Веста» к электрическим сетям ПАО «МРСК Центра и Приволжья» произведено в соответствии с актом №2/15-4057 от 31.01.2018.

В связи с ненадлежащим исполнением потребителем обязательств по оплате электрической энергии гарантирующим поставщиком в адрес ООО «Веста» направлено уведомление от 12.02.20198 №482-С о необходимости введения ограничения режима потребления электрической энергии в отношении ООО «Веста», в том числе введения с 25.02.2019 полного ограничения с возможностью энергообеспечения других потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены к сетям третьего лица, с установлением уровня, до которого вводится ограничение, в размере 385 кВт*ч за каждый час в период полного ограничения.

25.02.2019 в час. 15 50 мин. работниками ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в присутствии главного энергетика ООО «Веста» составлен акт о введении режима полного ограничения потребления электрической энергии с опломбированием коммутационных аппаратов на отключенных объектах потребителя и сохранением уровня мощности в размере 385 кВт*ч за каждый час в целях обеспечения электрической энергией других присоединенных потребителей.

В спорном периоде объем 9454 кВт*ч не включен в полезный отпуск сетевой организации и является объемом, в отношении которого возникли разногласия между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчик указал, что в отношении ООО «Веста» с 25.02.2019 на основании уведомления гарантирующего поставщика введено полное ограничение режима потребления электрической энергии, о чем работниками сетевой организации составлен соответствующий акт, подписанный потребителем, и обеспечение при этом соответствующего уровня энергопотребления иных абонентов, определенных инициатором введения ограничения, соответствует абзацу 5 пункта 6, подпункту «з» пункта 8(1) Правил №442 и не свидетельствует о том, что в отношении такого потребителя режим ограничения носит частичный характер, а, следовательно, к спорным правоотношениям подлежит применению пункт 21 Правил № 442.

Одним из оснований для введения в отношении потребителя ограничения режима потребления электрической энергии в соответствии с абзацем 2 подпункта «б» пункта 2 Правил № 442 является нарушение им своих обязательств по оплате электрической энергии (мощности), если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, и представленными в материалы дела доказательствами ПАО «КСК» подтвердил наличие такого основания для введения в отношении ООО «Веста» с 25.02.2019 режима полного ограничения потребления электроэнергии, что не оспаривается третьим лицом и истцом.

В соответствии с абзацем 5 пункта 6 Правил № 442 в случае если введение полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики лица, к которым технологически присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики иных потребителей, может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии таким потребителям, то при введении полного ограничения режима потребления в отношении указанных устройств и (или) объектов должен быть обеспечен уровень потребления электрической энергии иных потребителей, определенный инициатором введения ограничения для каждого часа путем суммирования следующих величин: – предельный объем потребления электрической энергии указанными потребителями в соответствующий час, определяемый путем умножения максимальной мощности энергопринимающих устройств таких потребителей на один час; – величина потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства лица, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления (указанная величина определяется как максимум из величины, соответствующей 3 процентам предельного объема потребления электрической энергии указанными потребителями в соответствующий час, и величины, которая является наименьшей из величины, рассчитанной в соответствии с актом уполномоченного федерального органа исполнительной власти, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям данного лица, и величины в размере 10 процентов предельного объема потребления электрической энергии указанными потребителями в соответствующий час).

В соответствии с абзацем 9 пункта 6 Правил № 442 при введении полного ограничения потребления по точкам поставки, в которых исполняются обязательства, в целях поставки электрической энергии иным лицам, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления, это ограничение вводится с учетом уровня потребления электрической энергии указанных лиц, который должен быть обеспечен при введении полного ограничения.

Согласно пункту 21 Правил № 442 в случае введения полного ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце 2 подпункта «б» пункта 2 данных Правил, с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в уведомлении гарантирующего поставщика, приостанавливается исполнение его обязательств по договору энергоснабжения, потребление электрической энергии не может быть квалифицировано как потребление в рамках заключенного договора энергоснабжения, является бездоговорным и влечет последствия бездоговорного потребления, указанные в Основных положениях №442.

В уведомлении ПАО «КСК» от 12.02.2019 №482-С, адресованном ПАО «МРСК Центра и Приволжья», прямо указано на введение в отношении потребителя ООО «Веста» с 25.02.2019 полного ограничения потребления электрической энергии и при составлении акта от 25.02.2019 работниками сетевой организации в соответствующей графе данного документа также указано на введение полного ограничения потребления электрической энергии и опломбировку приводов коммутационных аппаратов на отключенных объектах, а также потребитель предупрежден об ответственности по статье 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1(1) Правил № 442 полное ограничение режима потребления определяется как ограничение режима потребления, предполагающее прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя.

Однако обеспечение при этом сетевой организацией определенного инициатором введения ограничения уровня потребления электрической энергии иными потребителями является одной из особенностей полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики конкретного лица, прямо предусмотренной абзацем 5 пункта 6 Правил № 442, на что справедливо обращает внимание гарантирующий поставщик.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчик указал, что целью изменений, внесенных в Правила № 442 постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2017 №624, применительно к рассматриваемым обстоятельствам, являлось создание правового механизма полного ограничения потребителей, неоплачивающих потребленную электроэнергию, в ситуации, когда через их объекты опосредованно присоединены другие потребители, в том числе и те, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям.

Согласно Договору истец обязался оказывать услуги по передаче электрической энергии до энергопринимающих устройств потребителей, заключивших с гарантирующим поставщиком (Ответчиком) договора энергоснабжения, а также по заявкам гарантирующего поставщика вводить ограничение режима потребления электрической энергии в отношении потребителей, имеющих задолженность за потребленную электроэнергию (п.3.3.8. Договора).

Одним из потребителей ПАО «Калужская сбытовая компания» является ООО «Веста».

В соответствии с п.2 п.п. «Б» Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442) ограничение режима потребления вводится: за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком.

В соответствии с п. 6 абз. 5 «В случае если введение полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики лица, к которым технологически присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики иных потребителей, может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии таким потребителям, то при введении полного ограничения режима потребления в отношении указанных устройств и (или) объектов должен быть обеспечен уровень потребления электрической энергии иных потребителей, определенный инициатором введения ограничения для каждого часа путем суммирования следующих величин:

предельный объем потребления электрической энергии указанными потребителями в соответствующий час, определяемый путем умножения максимальной мощности энергопринимающих устройств таких потребителей на один час;

величина потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства лица, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления (указанная величина определяется как максимум из величины, соответствующей 3 процентам предельного объема потребления электрической энергии указанными потребителями в соответствующий час, и величины, которая является наименьшей из величины, рассчитанной в соответствии с актом уполномоченного федерального органа исполнительной власти, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям данного лица, и величины в размере 10 процентов предельного объема потребления электрической энергии указанными потребителями в соответствующий час)».

В связи с наличием у потребителя ООО "Веста" задолженности по оплате электрической энергии, на основании пп. "б" п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 No 442, истцу было направлено уведомление от 12.02.2019 No 482-С о введении ограничения режима потребления электроэнергии потребителю ООО "Веста".

Уведомлением от 12.02.2019г. № 482 ответчик уведомил ООО «Веста» и уведомлением от 12.02.2019г. № 482-с уведомил истца о необходимости введения полного ограничения режима потребления электрической энергии с 25.02.2019г. Заявка на ограничение была направлена в связи с задолженностью потребителя по оплате за электрическую энергию по договору энергоснабжения № 2294-ГС от 13.11.2013г.

Истцом было исполнено уведомление ответчика и представил Гарантирующему поставщику Акта от 25.02.19г. о введении ограничения режима потребления электрической энергии, согласно которому в отношении ООО «Веста» введено полное ограничение энергоснабжения

ПАО «КСК» принят в полезный отпуск (с оплатой Истцу) объем э/э в размере 10% от фактического потребления электроэнергии субабонентами ООО «Веста» в спорный период - 4 908 кВт.ч.

В целях исключения возможного ограничения энергоснабжения иных потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам ООО «Веста», в уведомлении № 482-с указан уровень, до которого вводится ограничение - 385 кВт.ч за каждый час в период полного ограничения.

Согласно Акту о введении ограничения режима потребления электрической энергии истца, в отношение ООО «Веста» сетевой организацией было введено полное ограничение энергоснабжения 25.02.19г.

В соответствии с п. 2 ОПФРРЭЭ № 442 "бездоговорное потребление электрической энергии" - в т.ч. потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии в связи с введением полного ограничения в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения.

Согласно п. 21 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442) в случае введения полного ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце втором подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил, с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления, направляемом инициатором введения ограничения исполнителю, исполнение обязательств гарантирующего поставщика, энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничных рынках по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) приостанавливается;

-потребление электрической энергии является бездоговорным потреблением и влечет последствия бездоговорного потребления, указанные в Основных положениях;

-потребление электрической энергии не может быть квалифицировано как потребление в рамках заключенного договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) по правилам пункта третьего статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации».

В соответствии с п.84. Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442) стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее – стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа».

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплате подлежит фактически потребленная электрическая энергия.

Учитывая, что фактическое потребление электроэнергии присоединенными к сетям ООО «Веста» потребителями составило в ноябре 2019г. 49078 кВт.ч (ООО «Мой Дом»), то согласно норме п. 6 Правил ограничения максимально возможная величина потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства ООО «Веста» в целях перетока электроэнергии присоединенным потребителям не превышает 4 908 кВт.ч (49 078 х 10%).

ПАО «Калужская сбытовая компания» предъявлено ООО «Веста» требование об оплате стоимости потерь электрической энергии - 4 908 кВт.ч, необходимой для обеспечения перетока электроэнергии присоединенным потребителям в период введенного режима полного ограничения потребления электроэнергии в отношении ООО «Веста» (подтверждается счетом №25172 от 30.11.2019г.).

ПАО «Калужская сбытовая компания» принято в полезный отпуск электроэнергии за ноябрь 2019г. 4 908 кВт.ч в отношении ООО «Веста», соответственно оплачены услуги по передаче электроэнергии и на указанный объем электроэнергии уменьшены потери электроэнергии, приобретаемые истцом у ответчика.

Потребление электроэнергии в сетях ООО «Веста» после инициирования ограничения режима потребления электроэнергии в объеме 9 454 кВт.ч. стало причиной разногласий сторон.

Разногласия сторон в связи с ограничением ООО «Веста» рассмотрены судом, имеются вступившие в силу судебные акты, принятые по данному разногласию сторон за апрель 2019г по делу А23-5198/2019.

Постановлением Двадцатого Арбитражного апелляционного суда от 14.09.2020г., постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 01.12.2020г. по делу А23-5198/19 подтверждены доводы ответчика о том, что потребление электроэнергии ООО «Веста», осуществленное в условиях ограничения электроэнергии и не обусловленное необходимостью обеспечить переток электроэнергии присоединенным потребителям, квалифицируется как бездоговорное потребление электроэнергии ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

Ссылка истца на акт проверки от 25.11.2019 необоснован, поскольку наличие или отсутствие акта проверки не может повлиять на квалификацию электропотребления ООО «Веста» как бездоговорного. Основанием для такой квалификации является исключительно наличие потребления электроэнергии у должника после введения ограничения, не обусловленного необходимостью обеспечить переток электроэнергии присоединенным субабонентам в силу следующих норм:

В соответствии с п. 2 ОПФРРЭЭ № 442 бездоговорное потребление электрической энергии - в т.ч. потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии в связи с введением полного ограничения в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения.

Согласно п. 21 Правил ограничения № 442 в случае введения полного ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце втором подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил, с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления, направляемом инициатором введения ограничения исполнителю, исполнение обязательств гарантирующего поставщика, энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничных рынках по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) приостанавливается;

-потребление электрической энергии является бездоговорным потреблением и влечет последствия бездоговорного потребления, указанные в Основных положениях;

-потребление электрической энергии не может быть квалифицировано как потребление в рамках заключенного договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) по правилам пункта третьего статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации».

Кроме того, Акт проверки введенного ограничения режима потребления не является надлежащим доказательством соблюдения ООО «Веста» режима ограничения и подтверждает невыполнение истцом установленных п. 12, 12.1 Правил ограничения обязанностей по проведению проверки.

Согласно п. 12 Правил ограничения, если исполнитель обязан осуществлять контроль ограничения, проверки введенного ограничения режима потребления должны проводится исполнителем не реже чем один раз в 30 дней, при этом первая проверка осуществляется в срок, не превышающий 10 дней после дня введения полного ограничения режима потребления.

В нарушение требований п. 12 Правил ограничения, истец не произвел проверку 07.03.2019г. (по истечении 10 дней с даты введения ограничения - 25.02.2019г.), затем проверки должны были быть проведены истцом не позднее 07.04.2019г., 07.05.2019г. (не реже 1 раза в 30 дней).

Проверка истцом была проведена только 17 мая 2019г. За спорный период представлен Акт проверки от 25.11.2019г.

Согласно п. 12.1. проверка производится путем определения почасового потребления электроэнергии потребителя в условиях ограничения.

В Акте проверки указано, что данные о почасовых объемах электроэнергии , передаваемой в сети ООО «Веста» не снимались, не предоставлялись. Расчет почасового потребления не производился.

Довод истца о том, что ООО «Веста» не нарушало режим ограничения энергоснабжения, является необоснованным и не подтвержден сетевой организацией в установленном законодательством порядке, (определенными п.12.1 Правил ограничения методами).

Довод истца, что объем разногласий по ООО «Веста» соответствует понятию фактических потерь электроэнергии несостоятелен, так как в отношение ООО «Веста» инициировано и введено полное ограничение энергоснабжения, соответственно применению подлежат специальные нормы Правил ограничения.

В соответствии с п. 129 Основных положений 442, потери в сетях потребителя приравниваются к его собственному потреблению. Учитывая, что ООО «Веста» введено полное ограничение энергоснабжения (с учетом законодательно установленного перетока электроэнергии), потребление электроэнергии сверх установленного имеет последствия бездоговорного потребления электроэнергии согласно п.21 Правил ограничения.

Указанный довод истца был предметом исследования судами по делу А23-5198/2019 и ему дана надлежащая оценка.

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» не лишено правовой возможности самостоятельного предъявления требования об оплате спорного объема электроэнергии к ООО «Веста», признанному решением Арбитражного суда Калужской области от 25.12.2019 по делу №А23-3822/2019 несостоятельным (банкротом).

При таких обстоятельствах правовых оснований для оплаты ответчиком истцу услуг по передаче электроэнергии по заявленным требованиям не имеется.

Учитывая изложенное, требования истца о взыскании задолженности за ноябрь 2019 в сумме 62364 руб. 18 коп., пени за период с 21.12.2019 по 25.02.2021 в сумме 8848руб. 52 коп., пени в размере 1/130 ставки ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты начиная с 26.02.2021 по день фактической уплаты задолженности удовлетворению не подлежат.

Расходы по оплате государственной пошлины на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся судом на истца с учётом отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья Л.П. Сидорычева