Решение от 7 ноября 2022 г. по делу № А66-12412/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело № А66-12412/2022
г.Тверь
07 ноября 2022 года



Решение в виде резолютивной части в порядке ст. 229 АПК РФ принято 24 октября 2022 г.


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Балакина Ю.П., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, г.Тверь, к Арбитражному управляющему ФИО1, г.Тверь

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ,


У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области (далее – заявитель, Управление Росреестра) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 (далее – ответчик, ФИО1) к административной ответственности, предусмотренное ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства согласно положениям статей 226 – 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по имеющимся материалам.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 24 октября 2022 года, принятым в виде резолютивной части в порядке статьи 229 АПК РФ, ФИО1 привлечена к административной ответственности в виде предупреждения.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

25 октября 2022 года Управление Росреестра обратилось с ходатайством о составлении мотивированного решения по делу. Учитывая, что указанные ходатайство поступило в сроки, предусмотренные АПК РФ, ходатайство подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является конкурсным управляющим ООО "Траектория".

В ходе проверки было установлено, что ФИО1 допущено ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), а именно:

- в нарушении п. 8 Правил проведения арбитражным управляющимфинансового анализа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2003 № 367 к анализу финансового состояния должника не приложены копии документоа, на оановании которых он подготовлен;

- ФИО1 нарушен срок размещения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сообщения о результатах состоявшегося собрания кредиторов (п. 7 ст. 12 Закона о банкротстве);

- ФИО1 не представила в Арбитражный суд Тверской области отчет о движении денежных средств должника (п. 3 ст. 133 и п. 3 ст. 143 Закона о банкротстве);

- ФИО1 нарушила периодичность проведения собраний кредиторов с целью предоставления отчета о своей деятельности, о ходе конкурсного производства и иной информации о ходе конкурсного производства (п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве);

- ФИО1 нарушила периодичность представления отчета (п. 3 ст. 143 Закона о банкротстве);

- ФИО1 нарушила требования абз. 9 п. 2 ст. 20.3 Закона о банкротстве, абз. 13 п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве и п. 2,14 Временных правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 855, а именно нарушила порядок подготовки заключения о наличии (отсутствии) признаком фиктивного и преднамеренного банкротства должника.

Выявленные нарушения послужили поводом для составления протокола об административном правонарушении от 08.07.2022 г. № 00616922 в отношении арбитражного управляющего, в котором отражены факты нарушения ответчиком требований законодательства о банкротстве. Материал для применения административной ответственности передан на рассмотрение в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Права и обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве установлены положениями Законом о банкротстве.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Следовательно, основной целью деятельности арбитражного управляющего является обеспечение соблюдения законодательства при проведении процедур несостоятельности (банкротства).

Факт совершения административного правонарушения подтвержден материалами дела.

Таким образом, суд считает доказанным наличие события административного правонарушения.

Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения арбитражным управляющим требований законодательства, судом не установлено. Доказательств принятия ответчиком исчерпывающих мер, направленных на недопущение нарушений, не представлено. Следовательно, имеется вина ответчика в совершении административного правонарушения.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении управлением не допущено.

Таким образом, у суда имеются все основания для привлечения ответчика к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Учитывая характер и количество выявленных нарушений, арбитражный суд считает, что в данном случае отсутствуют основания для применения наказания в виде штрафа и полагает возможным применить меру административной ответственности в виде предупреждения.

Руководствуясь частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, статьями 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Тверской области



РЕШИЛ:

Привлечь арбитражного управляющего ФИО1 (родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <...> Архангельской области, зарегистрирована по адресу: <...>, ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.


Судья



Ю.П.Балакин