Решение от 6 ноября 2025 г. по делу № А27-18911/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № А27-18911/2025


Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

7 ноября 2025г. г. Кемерово Решение принято путём подписания судьей резолютивной части 27 октября 2025г.

Мотивированное решение изготовлено 7 ноября 2025г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Власова В.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово

к обществу с ограниченной ответственностью «НУР» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Кемеровская область-Кузбасс, город Новокузнецк

о взыскании 500 руб. без вызова сторон,

у с т а н о в и л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее – фонд, территориальный орган СФР, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «НУР» (далее - страхователь, ООО «НУР») 500 руб. за несвоевременное представление формы СЗВ-М за апрель 2022г.

Определением суда от 27.08.2025 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в порядке части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

ООО «НУР», извещенное надлежащим образом, в срок, установленный определением суда от 27.08.2025, возражения на заявление не представило.

Путем подписания резолютивной части от 27.10.2025 принято решение об отказе в удовлетворении требований заявителя.

Мотивированное решение изготовлено арбитражным судом по заявлению фонда, поступившего 29.10.2025.

Заявление мотивировано представлением страхователем недостоверных сведений, предусмотренных п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), неуплатой штрафа в добровольном порядке.

Должник отзыв не представил.

В соответствии с частью 4 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено без вызова сторон.

Оценивая в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктами 4, 6 ст. 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для

взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Как следует из представленных в суд материалов, должник зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и является плательщиком взносов по данному виду страхования.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Сведения представляются по форме СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах", утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83 п.

Исходя из нормативных требований срок сдачи отчетности за апрель 2022 года, не позднее 15.05.2022.

Страхователем в УПФР в установленный законом срок 13.05.2022 по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за апрель 2022 года на 12 застрахованных лиц.

23.05.2022 общество представило форму СЗВМ (дополняющую) за апрель 2022 года на 1 застрахованное лицо.

В связи с этим УПФР сделан вывод о недостоверности первоначально представленных сведений, составлен акт камеральной проверки от 30.05.2022.

29.06.2022 пенсионным фондом принято решение № 052S19220004758 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Решением страхователь привлечен к ответственности за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2-2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ в размере 500 руб.

Должнику было выставлено требование об уплате назначенного штрафа, которое в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем УПФР обратилось с заявлением о взыскании штрафных санкций в суд.

Суд полагает, что в действиях страхователя отсутствует состав вменяемого ему правонарушения, исходя из следующего.

Суд полагает, что в действиях страхователя отсутствует состав вменяемого ему правонарушения, исходя из следующего.

В силу статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России 22.04.2020 № 211н (далее - Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах) при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у

Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

При этом датой представления индивидуальных сведений, сведений о трудовой деятельности на бумажном носителе считается дата отправки почтовым отправлением согласно почтовому штемпелю - при отправке по почте (пункт 32 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах).

Аналогичное изложено в Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н и действовавшей по 26.07.2020.

Закон № 27-ФЗ и Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах не содержат ограничений по количеству подаваемых корректировок в Пенсионный фонд, а также срок предоставления дополняющих форм отчетности.

По мнению Управления, представление страхователем 23.05.2022 дополняющей формы СЗВ-М за апрель 2022 года на 1 застрахованное лицо соответственно, отсутствовавших в исходной форме, то есть за пределами срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, свидетельствует о непредставлении страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах и образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 упомянутого закона.

Вместе с тем исходная форма за апрель 2022 года страхователем была представлена в пределах установленного срока, а в последующем представлены только дополняющие формы, Пенсионным фондом нарушение Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ выявлено только при получении дополняющих сведений по форме СЗВ-М, а не исходных сведений по форме СЗВ-М. Уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда, в адрес страхователя не направлялись, что отражено в решениях пенсионного фонда.

Страхователь самостоятельно обнаружил и исправил ошибку путем направления в Пенсионный фонд дополняющих сведений за апрель 2022 года.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что заявителем выявленные ошибки исправлены самостоятельно путем представления в Пенсионный фонд дополнительных сведений за отчетный апрель 2022 года, у Пенсионного фонда отсутствовали основания для привлечения заявителя к ответственности за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-Ф.

При указанных обстоятельствах заявленное требование о взыскании штрафа в размере 500 рублей удовлетворению не подлежит.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Принимая во внимание, что пенсионный фонд в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

в удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, вступившее в законную силу, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьёй 177 АПК РФ.

Судья В.В. Власов