Решение от 26 декабря 2019 г. по делу № А28-13267/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-13267/2019
г. Киров
26 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 26 декабря 2019 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шубиной Н.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу:

<...> 102

дело по исковому заявлению

межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>)

к дачному потребительскому кооперативу «Сосновый Бор» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>)

третьи лица - Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Кировской области;

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>)

об обращении взыскания на земельные участки

при участии представителей:

от истца - ФИО2, по доверенности от 28.12.2018,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Кировской области (истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к дачному потребительскому кооперативу «Сосновый Бор» (ответчик) об обращении взыскания на земельные участки, расположенные по адресу: Кировская область, Слободской район, д. Боровые, с кадастровыми номерами № 43:30:420213:1376, площадью 1576 кв.м. и № 43:30:420213:1377, площадью 1400 кв.м.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчик, третьи лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Третьи лица просят рассмотреть дело без участия своих представителей.

Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Кировской области просит исковые требования истца удовлетворить. В представленной информации указал, что в отношении ответчика возбуждено сводное исполнительное производство о взыскании задолженности на общую сумму 513761 рубль 65 копеек в пользу государства; на 22.11.2019 остаток задолженности не изменился. В отношении имеющихся у ответчика земельных участков судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении указанного недвижимого имущества.

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в представленном отзыве указало о наличии в Едином государственном реестре недвижимости сведений в отношении спорных земельных участков и наличии записи о запретах на совершение регистрационных, выданных Управлением Федеральной службы судебных приставов по Кировской области; в случае доказанности тех обстоятельств, на которые истец основывает заявленные требования, Управление не будет возражать в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно пункту 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

С учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику).

После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с Постановлениями ИФНС России по г.Кирову о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) от 19.08.2016 № 10063, от 01.02.2017 № 1014, от 09.06.2017 № 23134, от 09.04.2018 № 11890, от 12.07.2018 № 1701, от 10.08.2018 № 2056, от 16.10.2018 № 2666, от 20.12.2018 № 3250, от 06.02.2019 № 1343, от 20.02.2019 № 1708, от 26.03.2019 № 432900282 от 24.06.2019 № 434502792 у ответчика имеется задолженность в пользу истца, в связи с чем, в отношении ответчика возбуждены исполнительные производства (постановления представлены в материалы дела), объединенные в сводное исполнительное производство.

Как указывает истец, на день подачи иска в суд задолженность ответчика составляла 401194 рубля 97 копеек, на 04.12.2019 – 408094 рубля 58 копеек.

Согласно представленной информации службы судебных приставов по состоянию на 22.11.2019 остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет 513761 рубль 65 копеек; в ходе совершения исполнительных действий установлено, что за должником транспортных средств, самоходных машин, маломерных судов не зарегистрировано, владельцем ценных бумаг он не является; у должника отсутствуют открытые счета в банках, по месту нахождения должник не находится, хозяйственную деятельность не осуществляет; в отношении имеющихся у ответчика земельных участков судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении указанного недвижимого имущества.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 00-00-4001/5715/2018-2989 правообладателем спорных земельных участков является ответчик (должник), в связи с чем, в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 27.12.2016 о запрете на совершение действий по регистрации в отношении спорного имущества должника.

В силу пункта 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 44 Земельного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда, принятого по иску взыскателя.

По смыслу статьи 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок является одним из оснований принудительного прекращения права собственности на него (ст. 237 настоящего Кодекса). При этом в отличие от общего правила, по которому изъятие имущества путем обращения на него взыскания производится по решению суда, если иной порядок не предусмотрен законом или договором, для земельных участков судебное решение является единственным основанием для обращения взыскания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 94 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ об исполнительном производстве) в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в соответствующей очередности.

В силу частей 1, 2 статьи 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Таким образом, обращение на взыскания на имущество возможно только в целях взыскания долга.

Частью 4 статьи 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Таким образом, при отсутствии у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, взыскатель вправе обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащие должнику земельные участки.

В соответствии с пунктом 6 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Образование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения регулируется настоящим Кодексом и Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ от 24.07.2002 настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Из общего анализа Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ от 24.07.2002 следует, что он не содержит запрета на обращение взыскания на земли указанной категории в порядке исполнения судебного акта.

Пунктом 2 статьи 79 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что перечень имущества должника-организации, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

В данном случае, представленные доказательства (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастровые справки о стоимости объектов недвижимости) свидетельствуют о прохождении спорных участков кадастрового учета.

В пункте 5 статьи 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», одним из принципов исполнительного производства выступает принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, т.е. меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Согласно кадастровым справкам стоимость земельных участков с кадастровым номером № 43:30:420213:1376 составляет 264358 рублей 24 копейки, с № 43:30:420213:1377 составляет 234836 рублей 00 копеек, всего 499194 рубля 24 копейки.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований

Имущество, на которое истец просит обратить взыскание, из оборота не изъято, действующим законодательством Российской Федерации запрет для обращения взыскания на него не установлен, объекты недвижимости на земельных участках отсутствуют.

Иное имущество, достаточное для удовлетворения требований взыскателя, у должника отсутствует, доказательств обратного в материалы дела не представлено. Задолженность им в добровольном порядке не погашена, равно как и требования взыскателей по сводному исполнительному производству.

На основании изложенного, требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, поэтому на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 110 АПК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176-180 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

обратить взыскание на имущество дачного потребительского кооператива «Сосновый Бор» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) расположенное по адресу: Кировская область, Слободской район, д. Боровые, земельные участки с кадастровыми номерами № 43:30:420213:1376, площадью 1576 кв.м. и № 43:30:420213:1377, площадью 1400 кв.м.

Взыскать с дачного потребительского кооператива «Сосновый Бор» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Н.М. Шубина