Решение от 26 марта 2024 г. по делу № А46-2245/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-2245/2024
26 марта 2024 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 26 марта 2024 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шабуниной Д.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту строительства Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 52 983 руб. 24 коп.,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО1 по доверенности от 01.08.2023;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 22.05.2023,

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Россети Сибирь» (далее -АО «Россети Сибирь», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Департаменту строительства Администрации города Омска (далее – Департамент, ответчик) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности в размере 51 008,77 руб. по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 08.09.2022 № 20.5500.2310.22; процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.10.2023 по 26.01.2024 в размере 1 974,47 руб.; процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с 27.01.2024 по день фактического исполнения обязательства, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды; расходов по уплате государственной пошлины.

Истец требование в судебном заседании поддержал в полном объёме.

Ответчик возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 21.04.2022 Департамент обратился в ПАО «Россети Сибирь» с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта «Реконструкция автомобильной дороги по ул. 10 лет Октября - Сыропятский тракт, для подключения реконструируемой инфраструктуры железнодорожного переезда», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Российская Федерация, установлено в центральной части кадастрового района 55:36, кадастровый номер земельного участка 55:36:000000:166997.

На основании поданной заявки ПАО «Россети Сибирь» выставлены счета на оплату за услуги по технологическому присоединению на общую сумму 56 676,41 рублей, счёт частично оплачен на общую сумму 5 667,64 руб., что подтверждается платёжным поручением № 637 от 06.09.2022, платёж исполнен 08.09.2022.

Как указывает истец, Договор технологического присоединения считается заключённым со дня оплаты заявителем счёта на оплату (пункт 104 Правил № 861, пункт 21 Договора). Наличие заключённого договора подтверждается документом об оплате заявителем счёта.

Соответственно, договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.5500.2310.22 между Публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» (Сетевая организация, Исполнитель) и Департаментом строительства Администрации города Омска (Заявитель) считается заключённым сторонами 08.09.2022.

В силу пункта 8 Договора Заявитель обязался надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Согласно пункту 11 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказами Региональной энергетической комиссии Омкой области от 23.12.2021 № 666/96 и составляет 56 676,41 руб., в том числе НДС 20 % в сумме 9 446,07 руб.

В соответствии с условиями заключённого договора ПАО «Россети Сибирь» в полном объёме выполнило принятые на себя обязательства, что подтверждается Актами о выполнении технических условий № 12000670663 от 16.10.2023 и об осуществлении технологического присоединения № 12000670664 от 16.10.2023.

Между тем, как указывает истец, Ответчиком обязательства по внесению платы за технологическое присоединение не исполнены, в связи с чем у Заявителя перед ПАО «Россети Сибирь» с учётом частичной оплаты возникла задолженность по Договору в сумме 51 008,77 руб.

ПАО «Россети Сибирь» за неисполнение денежного обязательства по Договору Ответчику начислило проценты в размере 1 974,47 руб. за период с 27.10.2023 по 26.01.2024.

В целях досудебного урегулирования спора Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия от 01.11.2023 № 1.5/01 -01/4687 с просьбой оплатить задолженность.

Отсутствие действий Департамента строительства Администрации города Омска по оплате указанной задолженности явилось основанием для обращения ПАО «Россети Сибирь» в арбитражный суд с настоящим иском.

Статьёй 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьёй 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

По положениям пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), пункта 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил №861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Как следует из материалов дела, в соответствии с условиями заключённого договора, ПАО «Россети Сибирь» в полном объёме выполнило принятые на себя обязательства, что подтверждается Актами о выполнении технических условий № 12000670663 от 16.10.2023 и об осуществлении технологического присоединения № 12000670664 от 16.10.2023.

Акты размещены в личном кабинете Департамента строительства Администрации города Омска на сайте: Портал-ТП.РФ.

Согласно пункту 110 Правил № 861 по результатам выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими сетевая организация составляет в электронной форме и размещает в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий по форме, предусмотренной приложением № 15 к настоящим Правилам, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением № 1 к настоящим Правилам, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, о чем сетевая организация не позднее окончания рабочего дня, в течение которого были составлены и размещены указанные документы, обязана уведомить заявителя.

Заявитель в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления от сетевой организации о составлении и размещении в личном кабинете потребителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения вправе представить сетевой организации замечания к составленным актам.

Однако замечаний от Заявителя не поступило, что в свою очередь подтверждают выполнение Сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно п. 108 Правил № 861 результатом исполнения обязательств сетевойорганизации по выполнению мероприятий по технологическому присоединениюэнергопринимающих устройств заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический приём (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности).

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем впорядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

В счёт на оплату технологического присоединения по договору включается плата за технологическое присоединение в полном объёме.

Оплата счёта осуществляется в следующем порядке:

- 10 % платы за технологическое присоединение в размере 5667,64 руб. (Пять тысяч шестьсот шестьдесят семь рублей 64 копейки), в том числе НДС 20 % в сумме 944,61 руб. (Девятьсот сорок четыре рубля 61 копейка) вносятся в течение 5(пяти) рабочих дней со дня выставления счета Сетевой организацией;

- 30 % платы за технологическое присоединение в размере 17002,92 руб. (Семнадцать тысяч два рубля 92 копейки), в том числе НДС 20 % в сумме 2833,82 руб. (Две тысячи восемьсот тридцать три рубля 82 копейки) вносятся в течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня заключения договора;

- 20 % платы за технологическое присоединение в размере 11335,29 руб. (Одиннадцать тысяч триста тридцать пять рублей 29 копеек), в том числе НДС 20 % в сумме 1889,21 руб. (Одна тысяча восемьсот восемьдесят девять рублей 21 копейка) вносятся в течение 180 (ста восьмидесяти) календарных дней со дня заключения договора;

- 30 % платы за технологическое присоединение в размере 17002,92 руб. (Семнадцать тысяч два рубля 92 копейки), в том числе НДС 20 % в сумме 2833,82 руб, (Две тысячи восемьсот тридцать три рубля 82 копейки) вносятся в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня фактического присоединения;

- 10 % платы за технологическое присоединение в размере 5667,64 руб. (Пять тысячшестьсот шестьдесят семь рублей 64 копейки), в том числе НДС 20 % в сумме 944,61 руб. (Девятьсот сорок четыре рубля 61 копейка) вносятся в течение 10 (десяти) календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Между тем, Ответчиком обязательства по внесению платы за технологическое присоединение не исполнены, в связи с чем перед ПАО «Россети Сибирь» с учетом частичной оплаты возникла задолженность по Договору в сумме 51 008,77 руб.

Ответчик в представленном в материалы дела отзыве, возражал против удовлетворения требований, указал, что по техническим причинам договор не был внесён в план-график, в связи с чем осуществление оставшихся платежей по договору в размере 51 008,77 руб. не представляется возможным.

Указанные доводы подлежат отклонению судом, поскольку отсутствие надлежащего бюджетного финансирования само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от обязательств и ответственности на основании пункта 1 статьи 401 ГК РФ (пункт 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 ГК РФ", пункты 45, 73 постановления N 7).

В соответствии со статьёй 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате, либо неосновательного получения или сбережения за счёт другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или соответствующей его части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Истцом были начислены проценты за период с 27.10.2023 по 26.01.2024 в размере 1 974,47 руб.

Расчёт процентов, произведённый истцом, судом проверен, признан правомерным.

В силу пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с нормами статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с удовлетворением иска расходы по государственной пошлине в размере 2 119 руб. возлагаются на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Требования публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с Департамента строительства Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 51 008,77 руб. по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 08.09.2022 № 20.5500.2310.22; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27.10.2023 по 26.01.2024 в размере 1 974,47 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с 27.01.2024 по день фактического исполнения обязательства, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды; 2 119 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а после проверки законности решения в апелляционном порядке также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда: http://8aas.arbitr.ru и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа: http://faszso.arbitr.ru.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья В.И. Чернышев