Решение от 22 декабря 2017 г. по делу № А65-36832/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. КазаньДело № А65-36832/2017

Дата принятия решения – 22 декабря 2017 года.

Дата объявления резолютивной части – 20 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абдуллаева А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании иск общества с ограниченной ответственностью «БСБ-Строй» к Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району Республики Татарстан о признании решения незаконным,

с участием:

от заявителя – представитель ФИО2,

от ответчика – представитель ФИО3,

третьего лица – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «БСБ-Строй» (далее –общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району Республики Татарстан (далее – налоговый орган; налоговая инспекция) о признании незаконным решения № 58388 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, а также переводов электронных денежных средств от 17 мая 2017 г.

В обоснование заявления указано на неправомерность приостановления налоговым органом операций по счету заявителя.

В судебном заседании представитель общества заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика и третьего лица с требованием не согласились по основаниям, изложенным в отзыве, указав на то, что приостановление операций по счету было произведено в результате технической ошибки.

В отсутствие возражений сторон в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения присутствовавших в судебных заседаниях представителей участвующих в деле лиц, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ собранные по делу доказательства, арбитражный суд считает, что исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи свидетельствуют о правомерности заявленного обществом требования.

В соответствии с пунктом 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения возлагается на орган или лицо, которые их приняли.

Исходя из статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) приостановление операций по счетам в банке и переводов электронных денежных средств применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и (или) штрафа, если иное не предусмотрено пунктами 3 и 3.2 статьи 76 и подпунктом 2 пункта 10 статьи 101 НК РФ.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 76 НК РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств может также приниматься в случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации.

Как следует из материалов дела, 17 мая 2017 г. налоговой инспекцией вынесено решение № 58388 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств. Основанием принятия такого решения указано непредставление обществом налоговой отчетности за 1 квартал 2017 г. со сроком 02.05.2017.

Однако, данное решение является неопределенным ввиду отсутствия указания вида налога, налоговая декларация по которому не представлена обществом в установленный НК РФ срок.

В дальнейшем решением № 104620 об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств от 8 июня 2017 г. решение о приостановлении операций по счетам отменено.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан исх. № 2.14-0-18/018784@ от 27 июня 2017 г. жалоба общества на решение налоговой инспекции оставлена без рассмотрения.

Согласно отзыву ответчика и пояснениям его представителя в судебном заседании приостановление операций по счету произошло в результате ошибки (технического сбоя). В то же время, технический сбой не является доказательством правомерности и законности действий налогового органа по приостановлению операций по счетам. Следовательно, оспариваемое решение о приостановлении операций по счетам является незаконным и необоснованным.

Налоговая инспекция не представила ни единого доказательства в подтверждение законности и обоснованности приостановления операций по счетам общества.

Отмена решения о приостановлении операций по счетам не исключает необходимости оценки правомерности действий налогового органа на момент принятия решения, поскольку принятием ненормативного акта непосредственно затрагиваются права и охраняемые законом интересы общества в сфере экономической деятельности, нарушается конституционное право общества на свободное использование принадлежащего ему имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу статей 9 и 41 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе в части представления (непредставления) доказательств, заявления ходатайств о проверке достоверности сведений, представленных иными участниками судебного разбирательства, а также имеющихся в материалах дела.

При изложенных обстоятельствах, заявленное обществом требование подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина возмещению за счет ответчика не подлежит ввиду отсутствия доказательств ее уплаты обществом. Подлинники документов на уплату государственной пошлины обществом не представлены. Имеющиеся в деле копии чека-ордера от 13.06.2017 и справки на возврат государственной пошлины по делу № А65-17420/2017 не свидетельствуют об уплате государственной пошлины обществом, поскольку плательщиком значится иное лицо - ФИО2. Доказательств осуществления ФИО2 платежа от имени общества отсутствуют.

Руководствуясь статьями 110, 167-177 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Заявление удовлетворить.

Признать незаконным решение № 58388 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, а также переводов электронных денежных средств от 17 мая 2017 г., принятое Инспекцией Федеральной налоговой службы по Московскому району г. Казани в отношении общества с ограниченной ответственностью «БСБ-Строй».

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Московскому району г. Казани устранить нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «БСБ-Строй».

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан в месячный срок.

СУДЬЯ А.Г. АБДУЛЛАЕВ



Суд:

АС Республики Татарстан (подробнее)

Истцы:

ООО "БСБ-Строй", г.Казань (подробнее)
ООО "БСБ-Строй" представитель Никитин А.Г. (подробнее)

Ответчики:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Московскому району г. Казани, г.Казань (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, г.Казань (подробнее)