Решение от 4 сентября 2017 г. по делу № А35-9266/2015

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-9266/2015
04 сентября 2017 года
город Курск



Резолютивная часть решения объявлена 31 августа 2017 года. Полный текст решения изготовлен 4 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Цепковой Н.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев с перерывом в судебном заседании дело по иску

Открытого акционерного общества «Российские железные дороги»

к Обществу с ограниченной ответственностью «Курскспецдорстрой»

о взыскании 852 214 руб. 17 коп.

Третье лицо: Открытое акционерное общество «Михайловский ГОК»

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца - ФИО2 по доверенности от 18.07.2016,

от ответчика - ФИО3 по доверенности от 25.07.2017,ФИО4 по доверенности от 12.08.2017,

от третьего лица - не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...> нов.,2, далее - ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Курскспецдорстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>, далее - ООО «Курскспецдорстрой») о взыскании задолженности по оплате стоимости простоя вагонов на путях общего пользования за март - апрель 2015 года в сумме 852 214 руб. 17 коп. (с учетом уточнения исковых требований).

Определением Арбитражного суда Курской области от 30.03.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Открытое акционерное общество «Михайловский ГОК»

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, между ОАО «РЖД» (перевозчик) и ООО «Курскспецдорстрой» (контрагент) 27.12.2013 заключен договор на подачу и уборку вагонов №8-9/75 на следующих условиях.

Согласно параграфу 1 договора в соответствии с Федеральными законами от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», от 10.01.2003 №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС России от 18.06.2003 №26, и на условиях настоящего договора осуществляется подача, расстановка на места выгрузки, уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего владельцу инфраструктуры, стрелочным переводом №62 к железнодорожному пути необщего пользования №17 при станции Щигры, обслуживаемого локомотивом перевозчика.

В соответствии с параграфом 2 договора границей пути является передний стык рамного рельса стрелочного перевода №62. Развернутая длина железнодорожного пути необщего пользования составляет 265 метров (параграф 3 договора).

Подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится по уведомлению (параграф 5 договора).

В соответствии с параграфом 6 договора уведомление о подаче передается круглосуточно по телефону <***> мастеру контрагента, в ночное время работнику охраны контрагента по телефону <***>, не позднее, чем за 2 часа до подачи вагонов.

О готовности вагонов к уборке контрагент передает уведомление по телефону <***>, с последующим письменным подтверждением (параграф 10 договора).

В силу параграфа 12 договора готовые к уборке вагоны убираются с мест выгрузки локомотивом перевозчика в течение 3 суток после получения уведомления контрагента о готовности вагонов к уборке.

В параграфе 14 договора стороны согласовали, что на железнодорожном пути необщего пользования устанавливаются следующие технологические нормы на выгрузку грузов: щебня, отсева щебня - 21 минута на одновременно поданную партию для проведения грузовых операций.

Перерабатывающая способность в сутки - 10 вагонов (параграф 15 договора).

Согласно пункту «г» параграфа 17 договора контрагент уплачивает перевозчику плату за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях общего пользования станций по причинам, зависящим от контрагента, грузополучателей, грузоотправителей, в соответствии с пунктом 12 Тарифного руководства №2 (с коэффициентом 0,5 к ставкам таблицы №9). При этом оформляется акт общей формы (ГУ-23), с указанием причины задержки, не зависящей от перевозчика, и отражением в акте времени нахождения подвижного состава, не принадлежащего перевозчику, на инфраструктуре ОАО «РЖД».

Во исполнение обязательств по договору истец в спорный период доставил вагоны №№60191723, 60211364, 66368507, 61374039, 55668792, 52285020, 64864655, 67134601, 67672972, 61213401, 60389400, 64219926, 55679872, 61322707, 55660476, 61418216, 65164121, 64545387, 59691253, 67812032, 661266615, 54995202, 63886535, 60091006, 54365796, 58473711, 53463022, 58059338, 64627953, 60249331, 62056254, 65715633, 66492851, 63076970, 67791533, 65461584, 67692681, 65032740, 65473639, 63017982, 62450689, 60691516, 62589171, 60199536, 63455323, 61707709, 56986870, 62393061, 53164414, 55669998, 60434446, 57515140, 61211181, 61211876, 53301065, 58583147, 67268482, 53196804, 65118481, 60696457, 61164141, 30237385, 60871688, 61046132, 66437849, 53481263, 53475141, 58055088, 52690393, 59245928, 56950165, 53521399, 58498155, 57797813, 56334386, 55938534, 53422986, 55038848, 60090909, 55048672, 55910707, 58478710, 63071153, 56076524, 52853975, 52508579, 52507704, 56321821, 56022911, 56593767, 60537644, 60503976, 64657000, 64665540, 64748072, 53490207, 56692775, 56946437, 60710035, 52759503, 58055427, 55033708, 54060272, 61528816, 56222110, 56592777, 53175113, 55460836, 56264039, 53030704, 58681487, 60538121, 54121561, 52751195, 52713732, 56024409, 53115150, 54739313, 56932403, 53480174, 56257777, 55884811, 56154024, 55924138, 58366576, 59753491, 53436044, 64769458, 64677677, 60537305, 64670003, 53523718, 64661846, 61911830, 53444097, 52858412, 53815981, 56926553, 55037451, 56849078, 56000300, 56852577, 52517059, 56060429, 52513348, 61529442, 53776142, 52524782, 52517625, 56003262, 64905888, 56200504, 53775078, 56034424, 62066618 на станцию назначения для подачи на путь необщего пользования №17 при станции Щигры Московской железной дороги, о чем в материалах дела имеются дорожные ведомости №Эь985353, №Эь985422, №Эь985556, №Эь985631, №ЭЭ016009, №ЭЭ015329, №ЭЭ452057, №ЭЭ451564, №ЭЭ571388, №ЭЭ571635, №ЭЭ156622, №ЭЭ156722, №ЭЭ186384 памятки приемосдатчика на подачу и уборку вагонов, ведомости подачи и уборки вагонов №046572, №046574, №046573, №046575, №046580.

Данные вагоны были поставлены на простой на третий путь общего пользования станции Щигры Московской железной дороги в связи с занятостью подъездного пути ответчика по его вине, о чем ответчик был уведомлен, что подтверждается актами общей формы.

Ссылаясь на то, что простой вагонов на путях общего пользования произошел по вине ответчика, при этом последний необоснованно уклоняется от оплаты за пользование инфраструктурой, ОАО «РЖД» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик исковые требования оспорил. Указал, что вина ответчика в простое вагонов отсутствует, поскольку максимальное превышение времени выгрузки на одновременно подаваемую истцом партию вагонов в спорный период составляло не более 5 часов, что не могло отразиться на сроках уборки истцом порожних вагонов (согласно условиям договора 72 часа). По мнению ответчика, причиной простоя вагонов на путях общего пользования является нежелание перевозчика незамедлительно производить уборку выгруженных вагонов, а также прибытие вагонов в количестве, превышающем вместимость.

Оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

К отношениям, вытекающим из железнодорожных транспортных накладных, подлежат применению нормы главы 40 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о договорах перевозки и положения Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - Устав).

Устав регулирует отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожного транспорта необщего пользования (статья 1 Устава).

Статья 39 Устава в редакции, на момент возникновения оснований начисления платы, регулировала отношения по оплате за пользование вагонами, контейнерами за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования, за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев. Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В параграфе 17 договора №8-9/75 от 27.12.2013 стороны согласовали порядок начисления платы за время нахождения на железнодорожных путях общего пользования вагонов, не принадлежащих перевозчику.

В соответствии со статьей 119 Устава обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности, в том числе грузополучателя, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Порядок оформления задержки вагонов, в том числе в ожидании их подачи или приема на железнодорожной станции назначения, устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Согласно пункту 3.2.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 №45, при составлении акта общей формы в пути следования перевозчиком составляется, как правило, два экземпляра: первый прикладывается к перевозочному документу; второй хранится в делах перевозчика. О составлении акта общей формы на оборотной стороне накладной в графе «Отметки перевозчика» делается отметка с указанием номера и даты составления акта общей формы, которая заверяется подписью уполномоченного представителя перевозчика.

Пунктом 4.6 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей сообщения России от 18.06.2003 №26 предусмотрено, что при задержке вагонов, независимо от их принадлежности, на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку, перегрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, а также при задержке подачи порожних вагонов в соответствии с принятой заявкой на перевозку грузов по причинам, зависящим от грузоотправителя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с включением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования. Фактом задержки считается невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором или правилами перевозок грузов.

В силу пункта 4.7 Правил №26 задержка вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, осуществляется на основании распоряжения уполномоченного представителя перевозчика о задержке вагонов, контейнеров, в котором указывается номер поезда, количество вагонов, контейнеров, их номера, дата, время и причина задержки. Перевозчик на основании этого распоряжения извещает станцию назначения о задержке вагонов, контейнеров в пути следования с указанием всех задержанных вагонов, контейнеров и станций задержки. Станция назначения, в свою очередь, извещает об этом грузоотправителя, грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования. В аналогичном порядке даются распоряжение и извещение о дате и времени отправления задержанных вагонов, контейнеров на станцию назначения.

Согласно подпункту 2 пункта 4.7 Правил №26 основанием для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки из вагонов.

В материалы дела истцом представлены оформленные в соответствии с установленными правилами акты общей формы, свидетельствующие о простое вагонов, с указанием их номеров и ссылкой на соответствующие памятки приемосдатчика.

Согласно приказу Федеральной службы по тарифам от 10.06.2009 №119-т/4 внесены изменения в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство №2), в частности в пункт 12 Правил, согласно которому за время ожидания подачи или приема вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами в размере 50 процентов от плат, приведенных в таблицах №9 и №10 (для суточного контейнерооборота организации до 50 контейнеров) настоящего Тарифного руководства (в редакции, действовавшей в спорный период).

В таком же порядке исчисляется плата за пользование вагонами, контейнерами, не принадлежащими перевозчику, за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе и на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, при условии, что данная задержка привела к нарушению сроков доставки грузов.

Согласно пункту «г» параграфа 17 договора №8-9/75от 27.12.2013 ответчик принял на себя обязательство по внесению указанных платежей перевозчику.

В связи с этим по ведомостям подачи и уборки спорных вагонов истцом была начислена ответчику плата в сумме 852 214 руб. 17 коп.

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Действующее законодательство не предусматривает запрета на применение Тарифного руководства №2 к отношениям, связанным с взиманием платы за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования в связи с несвоевременным приемом вагонов для погрузки (выгрузки) на железнодорожные пути необщего пользования.

Согласно решению Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2010 №ГКПИ10-1331 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 12 Правил применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство №2), утв. Постановлением ФЗК РФ от 19.06.2002 №35/12», плата «за время ожидания подачи или приема вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами», поименованная в пункте 12 Тарифного руководства как плата за пользование вагонами, контейнерами, по своей правовой природе является платой за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности (плата за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта).

Расчет платы произведен истцом в соответствии с Тарифным руководством №2 на основании договора №8-9/75от 27.12.2013.

Довод ответчика о том, что ОАО «РЖД» само допустило избыточный подход вагонов на станцию назначения, судом отклоняется, поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о вине истца в нарушении порядка доставки ответчику не принадлежащих перевозчику вагонов.

В силу параграфа 12 договора готовые к уборке вагоны убираются с мест выгрузки в течение трех суток после получения уведомления о готовности вагонов к уборке.

Как следует из памяток приемосдатчика, перевозчик убирал вагоны с мест выгрузки в течение трех суток после получения уведомления о готовности вагонов к уборке.

В параграфе 14 договора стороны согласовали, что на железнодорожном пути необщего пользования устанавливаются следующие технологические нормы на выгрузку грузов: щебня, отсева щебня - 21 минута на одновременно поданную партию для проведения грузовых операций. В параграфе 15 договора стороны установили перерабатывающую способность в сутки - 10 вагонов.

По смыслу статей 58, 62, 99 Устава железнодорожного транспорта владельцы железнодорожных путей необщего пользования несут обязанность соблюдать технологические сроки оборота вагонов, и, соответственно, самостоятельно регулировать количество их прибытия в соответствии с перерабатывающей способностью принадлежащих ему железнодорожных путей необщего пользования.

Из материалов дела следует, что в адрес ответчика в заявленный период приходили вагоны в количестве превышающим 10 вагонов. Вместе с тем, ответчик не регулировал с грузоотправителями количество ежесуточно направляемых в его адрес вагонов, что привело к нарушению сроков.

Наличие объективных причин неспособности ответчика своевременно принять и обработать прибывшие в его адрес вагоны, в том числе большое количество поступающих вагонов, размеры фронтов погрузки и т.п., не могут в данном случае учитываться, поскольку плата за пользование вагонами не является санкцией, начисляется за реальное время ожидания подачи вагонов и не зависит от вины в действиях (бездействии) грузополучателя.

При таких обстоятельствах исковые требования являются обоснованными по праву и размеру, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Курскспецдорстрой» в пользу Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» 852 214 руб. 17 коп. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 044 руб.

Возвратить Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 897 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия решения через Арбитражный суд Курской области.

Судья Н.О. Цепкова