Решение от 6 марта 2023 г. по делу № А57-27121/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А57-27121/2022
06 марта 2023 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 03.03.2023 года

Полный текст решения изготовлен 06.03.2023 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Седовой Н.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Публичного акционерного общества "Т Плюс", ОГРН <***>, ИНН <***>,

к Государственному казенному учреждению Саратовской области "ДИРЕКЦИЯ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА", ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

Третьи лица:

Администрация муниципального образования "Город Саратов",

Комитет по финансам Администрации муниципального образования "Город Саратов"

Комитет по управлению имуществом города Саратова

о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию по договору теплоснабжения №53675т от 25.04.2019 за апрель 2020 г., декабрь 2020 г. в размере 15698, 42 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

при участии:

представитель истца - ФИО2, по доверенности,

представитель ответчика – ФИО3, по доверенности,



У С Т А Н О В И Л:


Исковое заявление подано с соблюдением требований, установленных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

В соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если:

1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован;

2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд;

3) копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с не совершением определенных действий.

Сторонам разъяснены права в порядке ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе заявлять отводы. Отводов составу суда не заявлено.

В судебном заседании присутствуют представители истца и ответчика.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований.

Определением суда для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечены: Комитет по управлению имуществом города Саратова, Администрация МО "Город Саратов" , г. Саратов.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд довел до сведения лиц, участвующих в деле, о ведении аудиозаписи судебного заседания.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме (с учетом представленных уточнений) по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании были объявлены перерывы с 21.02.2023 по 28.02.2023 до 09 час. 40 мин., с 28.02.2023 по 03.03.2023 до 09 час. 20 мин., о чем были вынесены протокольные определения. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках», размещена в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». После перерыва судебное заседание продолжено.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец в период апрель 2020 г., декабрь 2020 г. производил поставку ответчику тепловой энергии в горячей воде.

Договор теплоснабжения № 53675т от 25.04.2019 действует с 01.01.2019 по 31.12.2019г. включительно (п. 7.1. Договора) и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если не менее чем за месяц до окончания срока его действия ни одна из Сторон не заявит о прекращении, изменении Договора или о заключении нового договора.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ №14 от 05.05.1997 года фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» от 17.02.1998 года №30 отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Исходя из пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

В соответствии с пунктом 7 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Собственник нежилого помещения обязан оплачивать потребленную тепловую энергию в РСО, отсутствие договора, заключенного в письменном виде и подписанного сторонами, с потребителем, чья инфраструктура присоединена к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически оказанных ему услуг по подаче тепловой энергии.

Таким образом, отсутствие договорных отношений между ПАО «Т Плюс» и ГКУ СО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» не освобождает последнего от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 (с 01.01.2017) в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) внесены изменения (вступили в силу с 01.01.2017), согласно которым поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведенных сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с РСО (абз. 3 п. 6 Правил № 354).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 – 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела следует, что за исковой период истцом была поставлена тепловая энергия и теплоноситель на общую сумму 72426 руб. 07 коп. (с учетом корректировки), в подтверждение чего представлены счета-фактуры, расчетные ведомости к счетам-фактурам.

Согласно расчету истца в спорный период ответчику выставлен долг за отопление.

Согласно п. 42(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту – Правила 354) многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В соответствии с п. 7 Правила 354 поставка холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией (далее по тексту - РСО), который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении.

То есть, законодатель определил обязанность заключения прямых договоров на предоставление коммунальных услуг между ресурсоснабжающими организациями и собственникам нежилых помещений МКД.

При этом, в соответствии с п. 18 Правил № 354, в случае если в соответствии с настоящими Правилами исполнителем, предоставляющим коммунальные услуги потребителям в многоквартирном доме, в котором расположено нежилое помещение собственника, не является ресурсоснабжающая организация, собственник нежилого помещения в многоквартирном доме обязан в течение 5 дней после заключения договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающими организациями представить исполнителю их копии, а также в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для передачи потребителями информации о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, - данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период по указанным договорам.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункта 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно расчету истца за исковой период истцом была поставлена тепловая энергия на общую сумму 72426 руб. 07 коп.

Как указывает истец, поставленная тепловая энергия ответчиком не оплачена до настоящего времени.

За период апрель 2020 г., декабрь 2020 г. на Ответчика произведены начисления за потребленный коммунальный ресурс и потери в сети исходя из соглашения о распределении между потребителями нежилых помещений, расположенных в нежилом здании по адресу: <...>, начисления выставлены по счет-фактурам за период апрель 2020 г. № 77005037096/7370 от 30.04.2020 в размере 9 214,48 руб., за период декабрь 2020 г. № 77005105589/7370 от 31.12.2020 в размере 47 513,17 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-17797/2021 в пользу ПАО «Т Плюс» с ГКУ СО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» взыскана задолженность за период апрель 2020 г., декабрь 2020 г. в размере 47 513,17 руб.

При этом решением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-7465/2021 ПАО «Т Плюс» отказано во взыскании с ООО «Ареал» стоимости потерь, возникающих в сетях при транспортировке тепловой энергии в нежилое здание по адресу: <...> за период апрель 2020 г., декабрь 2020 г. размере 15 650 руб. 65 коп., начисленных по вышеуказанному Соглашению.

Филиал «Саратовский» ПАО «Т Плюс» В этой связи ПАО «Т Плюс» на основании решения Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-7465/2021 по договору 53675т за период апрель 2020 г., декабрь 2020 г. произведены доначисления за период апрель 2020 г. по корректировочной счет-фактуре № 770060043585/7370 от 31.05.2022 в размере 7 360,94 руб., за период декабрь 2020 г. по корректировочной счет-фактуре № 770060046116/7370 от 31.05.2022 в размере 8 337,48 руб. До настоящего момента Ответчик не исполнил обязательства по оплате корректировочных счет-фактур за период апрель 2020 г., декабрь 2020 г., что явилось основанием для обращения в суд с настоящим требованием.

Судом установлено, что ПАО «Т Плюс» осуществляет поставку тепловой энергии в нежилое здание по адресу: <...>. В связи с тем, что прибор учета установлен не на границе балансовой принадлежности начисляется также стоимость технологических потерь в сетях.

Изначально ПАО «Т Плюс» производил начисления в соответствии с Соглашением, заключенного между потребителями нежилых помещений, расположенных в нежилом здании по адресу: <...> (далее - Соглашение) и распределял начисления по потребленной тепловой энергии и потерям между собственниками нежилых помещений в нежилом здании, в том числе на Государственное казенное учреждение Саратовской области «ДИРЕКЦИЯ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА», а также ООО «Ареал» и др.

В Арбитражном суде Саратовской области рассматривалось дело № А57-17797/2021 по иску ПАО «Т Плюс» к Государственному казенному учреждению Саратовской области «ДИРЕКЦИЯ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА» о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за период с января 2020 года по апрель 2020 года, с ноября 2020 года по апрель 2021 года в размере 281 398,25 руб. Решением Арбитражного суда Саратовской области от 26.01.2022 требования ПАО «Т Плюс» удовлетворены.

Одновременно в Арбитражном суде Саратовской области рассматривалось дело № А57-7465/2021 по иску ПАО «Т Плюс» к ООО «Ареал» о взыскании неосновательного обогащения за апрель 2020, декабрь 2020 в размере 15 650,65 руб. Решением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-7465/2021 ПАО «Т Плюс» отказано во взыскании с ООО «Ареал» стоимости потерь, возникающих в сетях при транспортировке тепловой энергии в нежилое здание по адресу: <...> за период апрель 2020 г., декабрь 2020 г. размере 15 650 руб. 65 коп., начисленных по вышеуказанному Соглашению. В соответствии с решением по делу № А57-7465/2021 ГКУ Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» должно нести гражданско -правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии.

На основании решения по делу № А57-7465/2021 ПАО «Т Плюс» произвело корректировку начислений, которая заключалась в снятии начислений в размере 15 698, 42 руб. (стоимости технологических потерь, возникших в сетях при транспортировке тепловой энергии в нежилое здание по адресу: <...>) и доначислении данной суммы на Ответчика.

В связи с тем, что решение по делу № А57-17797/2021 по спору между ПАО «Т Плюс» и Государственным казенным учреждением Саратовской области «ДИРЕКЦИЯ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА» вынесено 26.01.2022, а решение по делу А57-7465/2021 по спору между ПАО «Т Плюс» и ООО «Ареал» вступило в законную силу 24.03.2022, ПАО «Т Плюс» обратилось в суд с иском по настоящему делу.

Заявленные требования по настоящему спору заявлены о взыскании задолженности по корректировочным счет-фактурам от 31.05.2022 по договору теплоснабжения № 53675т от 25.04.2019 за период апрель 2020 г., декабрь 2020 г. в размере 15 698,42 рублей (выставленных на основании решения суда по делу А57-7465/2021), которые составляют объем технологических потерь, возникших в сетях при транспортировке тепловой энергии в нежилое здание по адресу: <...>. Данные требования не являлись предметом рассмотрения спора по делу А57-17797/2021 и возникли после вынесения решения.

Теплотрасса по ул. им. Пугачева Е.И. от ТК-4а к зданию КВЦ по адресу: ул. 1 Садовая, 104 протяженностью 232 кв.м. находятся в оперативном управлении прекратившего деятельность ГБУ «Управление пассажирских перевозок», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРН от 07.12.2021. При этом правопреемником ГБУ «Управление пассажирских перевозок» согласно выписки из ЕГРЮЛ является ГКУ СО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» (документы, подтверждающие данные обстоятельства прилагаются).

В соответствии с абзацем 9 пункта 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила №808) потребители компенсируют тепловые потери, возникшие в их сетях от границы балансовой принадлежности за период апрель 2020 г., декабрь 2020 г.

В соответствии с решениями судов по делам А57-17797/2021 и А57-7465/2021 оплату потерь, возникающих по теплотрассе по ул. им. Пугачева Е.И. отТК-4а к зданию КВЦ по адресу: ул. 1 Садовая, 104 протяженностью 232 кв.м. должно осуществлять ГКУ СО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства».

Возражая против удовлетворения исковых требований ответчик ссылается на отсутствие договорных отношений с истцом.

Вместе с тем, несмотря на отсутствие между истцом и ответчиком договорных отношений, ответчик фактически потреблял тепловую энергию.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ № 14 от 05.05.1997 года фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» от 17.02.1998 года №30 отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Исходя из пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354), предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

В соответствии с пунктом 7 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Собственник нежилого помещения обязан оплачивать потребленную тепловую энергию в РСО, отсутствие договора, заключенного в письменном виде и подписанного сторонами, с потребителем, чья инфраструктура присоединена к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически оказанных ему услуг по подаче тепловой энергии.

Таким образом, отсутствие договорных отношений между ПАО «Т Плюс» и ГКУ СО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» не освобождает последнего от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Ответчик оспаривает начисление объема потерь тепловой энергии в тепловых сетях ответчика.

Судом установлено, что спорное нежилое помещение, расположенное по адресу <...> передано в оперативное управление ГКУ Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства». Данное обстоятельство также подтверждается свидетельством о праве собственности и не оспаривалось ответчиком.

Спорные тепловые сети находятся в оперативном управлении прекратившего деятельность ГБУ «Управление пассажирских перевозок», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из единого государственного реестра недвижимости.

При этом правопреемником ГБУ «Управление пассажирских перевозок» согласно выписке из ЕГРЮЛ является ответчик ГКУ Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства».

Получателями тепла в нежилом здании по адресу: <...>, являются ГКУ Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства», АО «Центральная диспетчерская служба», Государственной инспекции труда в Саратовской области, Нижнее-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, общество с ограниченной ответственностью «Ареал».

Тепловой ввод здания, расположенного по адресу: <...> признан общедомовым, теплоснабжающая организация производит начисления за потреблённую тепловую энергию собственникам в соответствии с распределением по площадям нежилых помещений.

Наряду с этим ГКУ Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» должно нести ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808.

В пункте 11 статьи Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» определено, что теплоснабжающая организация - это организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети, обязанность по компенсации потерь в тепловых сетях возложена на теплосетевые организации, в том числе и посредством приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя у теплоснабжающих организаций и ее оплате по регулируемым ценам. Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей вправе компенсировать свои затраты на услуги по передаче тепловой энергии (в том числе и на оплату нормативных потерь) за счет потребителей тепловой энергии после установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

Пункт 12 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» определяет передачу тепловой энергии, теплоносителя как совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя.

Процесс передачи тепловой энергии, состоящий в перемещении перегретого теплоносителя по инженерным сетям от источника теплоты до точки поставки конечного потребителя, неизбежно сопряжен с потерей части ресурса, как вследствие рассеивания тепловой энергии в пространстве (естественного остывания теплоносителя), так и по причине утраты (например, вследствие утечек) самого теплоносителя. При этом действующее законодательство в сфере теплоснабжения предусматривает существование нормативных и сверхнормативных (фактических) технологических потерь при передаче тепловой энергии.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 4 Закона о теплоснабжении установление порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии (то есть нормативных потерь) отнесено к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

В настоящее время Порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя утвержден Приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2008 N 325 (далее - Порядок № 325).

Так, п. 1 Порядка № 325 предусматривает, что нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя определяются регулирующим органом (путем выполнения расчетов по формулам, содержащимся в разд. II Порядка № 325) для каждой организации, эксплуатирующей тепловые сети для передачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям (теплосетевая организация) и для каждого предприятия, оказывающего непрофильные услуги по передаче тепловой энергии сторонним потребителям, подключенным к тепловым сетям такого предприятия (с исключением в этом случае из нормативов потерь при передаче тепловой энергии для собственного потребления предприятия).

Нормативы технологических потерь тепловой энергии разрабатываются в том числе по такому показателю, как «потери тепловой энергии в тепловых сетях теплопередачей через теплоизоляционные конструкции теплопроводов и с потерями и затратами теплоносителей (пар, конденсат, вода)», которые обусловлены техническим состоянием теплопроводов и оборудования и техническими решениями по надежному обеспечению потребителей тепловой энергией и созданию безопасных условий эксплуатации тепловых сетей (п. п. 2, 9 Порядка № 325, п. 75 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр, далее - Методика № 99/пр).

Таким образом, нормативные технологические потери тепловой энергии представляют собой расчетную величину, которая может отличаться от фактических технологических потерь, значения которых определяются на основании показаний приборов учета (п. 6 Порядка № 325).

В том случае, если фактические потери тепловой энергии превышают нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, то имеет место образование сверхнормативных потерь (как они именуются, например, в пп. «а» п. 128 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034, далее - Правила № 1034).

Формула для определения общего количества сверхнормативных потерь тепловой энергии предусмотрена п. 78 Методики № 99/пр и предполагает установление математической разницы между измеренным теплосчетчиком в штатном режиме количеством тепловой энергии и совокупностью следующих величин:

1) количество тепловой энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителей;

2) потери тепловой энергии с аварийными и технологическими (опрессовка, испытание) утечками теплоносителя, а также через поврежденную теплоизоляцию в смежных частях тепловой сети, оформленные актами;

3) нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии.

Исходя из системного анализа указанных положений, предприятие, осуществляющее теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. Собственник и владелец тепловых сетей несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (в размере разницы стоимости между переданной и оплаченной тепловой энергией). Теплоснабжающая организация, поставляя тепловую энергию, вынуждена нести дополнительные расходы на тепловую энергию в объеме потерь в сетях, не принадлежащих ей.

Таким образом, ПАО «Т Плюс» вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Тепловая энергия с потерями поступает через бесхозный участок трубы, расположенный по ул. Пугачева, в оба здания по адресу: <...> и <...>. При этом, потери тепловой энергии также включены истцом в проект договора теплоснабжения № 53675т в отношении объекта, расположенного по адресу: <...>.

Из пояснений истца следует, что начисление производится с января 2022 года за исключением бесхозного участка.

Представленный расчет судом проверен и признан верным.

Иных возражений в ходе рассмотрения дела не заявлено.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.2 ст.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с не совершением определенных действий.

Поскольку ответчик не представил доказательств оплаты задолженности по договору в полном объеме, суд считает требования истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 15698,42 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Данный вывод основан судом на представленных и исследованных в ходе судебного заседания доказательствах, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

Согласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Московская область, Красногорский район, удовлетворить.

Взыскать с государственного казенного учреждения Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Саратов, в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Московская область, Красногорский район, основной долг по государственному (муниципальному) контракту № 53675т (снабжение тепловой энергией в горячей воде)) от 25.04.2019 за период апрель 2020 года, декабрь 2020 года в размере 15698, 42 руб., расходы по госпошлине в размере 2000 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом решения.


Судья Н.Г. Седова



Суд:

АС Саратовской области (подробнее)

Истцы:

ПАО Т ПЛЮС (ИНН: 6315376946) (подробнее)

Ответчики:

ГКУ СО "Дирекция транспорта и дорожного хозяйства" (ИНН: 6452118182) (подробнее)

Иные лица:

Администрация муниципального образования г. Саратова (подробнее)
Комитет по ЖКХ (подробнее)
Комитет по управлению имуществом города Саратова (подробнее)
Комитет по финансам Администрации МО Город Саратов (подробнее)
ООО "Ареал" (ИНН: 6452108096) (подробнее)

Судьи дела:

Седова Н.Г. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ