Решение от 9 июля 2021 г. по делу № А70-9682/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-9682/2021
г. Тюмень
09 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2021 года. Решение в полном объеме изготовлено 09 июля 2021 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

Управления государственного строительного надзора по Тюменской области Главного управления строительства Тюменской области

к ООО «ПрофиСтрой ЛСТК» ИНН <***>

о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст.19.5 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 31.05.2021 за неисполнение предписания от 17.02.2021 № 190л,

при участии:

представитель заявителя – ФИО2 по доверенности от 10.03.2021,

установил:

Управление инспекции Госстройнадзора по Тюменской области (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «ПрофиСтрой ЛСТК» ИНН <***> (далее – ответчик, Общество) к административной ответственности по ч.6 ст.19.5 КоАП РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал позицию Управления, изложенную в заявлении.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, отзыв не представил.

Заслушав объяснения представителя Управления, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

Общество осуществляет функции генерального подрядчика на объекте капитального строительства, расположенного в г.Тюмени перекресток улиц Тимофея Чаркова и Пражской, жилой дом ГП-7.3, дом 257.

В ходе проверочных мероприятий Управлением выдано Обществу предписание от 17.02.2021 № 190л со сроком исполнения до 19.04.2021.

По истечению данного срока Управлением проведена проверка исполнения предписания, в ходе которой установлено, что три из четырнадцати нарушений Обществом не устранено, а именно, применение фундаментных блоков, не предусмотренных спецификацией элементов стен подвала, и размещение их не в соответствии с проектом (проект шифр 064-160-7-АС1, л.7); не организованы 4 въезда/выезда со строительной площадки, не установлены схемы движения, знаки безопасности, пункты очистки колес; частичное отсутствие ограждений.

По данному факту в отношении Общества уполномоченным должностным лицом Управления составлен протокол об административном правонарушении от 31.05.2021 по признакам ч.6 ст.19.5 КоАП РФ.

Полномочия должностных лиц заявителя на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 ст.19.5 КоАП РФ, предоставлены им п. «70» ч.2 ст.28.3 КоАП РФ с учетом Распоряжения Правительства Тюменской области от 2 июля 2010 г. № 953-рп.

В соответствии с частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Частью 6 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено право органов государственного строительного надзора в случае выявления нарушений выдавать предписания по результатам проведенных проверок.

Законность вышеуказанного предписания ответчиком в судебном порядке не оспаривалась.

Вина Общества, в том виде как она определена ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, заключается в том, что Общество, должно соблюдать требования строительных норм и правил, выполнять законные требования контролирующих органов, чего ответчиком в полной мере обеспечено не было. Доказательств отсутствия объективной возможности исполнить законное предписание Управления к установленному сроку ответчик также не представил.

Таким образом, арбитражным судом установлено наличие события административного правонарушения, обоснованность и правомерность составления протокола об административном правонарушении, а также наличие всех необходимых оснований для привлечения ответчика к административной ответственности по ч.6 ст.19.5 КоАП РФ.

На момент рассмотрения дела и изготовления решения в полном объеме трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Согласно информации, представленной заявителем в материалы дела, сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам получателя: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, ИНН <***>; КПП 770701001; ОГРН <***>, р/с <***> в Операционный департамент Банка России г.Москвы 701, л/с <***>, в Межрегиональном операционном Управлении Федерального казначейства, БИК 044501002, ОКТМО 45382000, ОКПО 00083948, КБУ 06911601191010005140.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь ООО «ПрофиСтрой ЛСТК» (место нахождения <...>, этаж 8; зарегистрировано в качестве юридического лица 14.05.2014; ИНН <***>) к административной ответственности по ч. 6 ст.19.5 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 31.05.2021 за неисполнение предписания от 17.02.2021 № 190л и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья

Коряковцева О.В.