Решение от 29 ноября 2019 г. по делу № А17-2899/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А17-2899/2019
г. Иваново
29 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2019 года.


Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Скобелевой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>; ОГРНИП 309370232700070)

к Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области» (ИНН <***>; ОГРН <***>)

об обязании осуществлять доставку платежных документов на оплату взносов ИП ФИО2 на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...> по адресу регистрации ИП ФИО2 – <...>,

при участии:

от истца – представителя ФИО3 по доверенности от 12.07.2017,

от ответчика – представителя ФИО4 по доверенности от 23.04.2019 №21,

Установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – предприниматель ФИО2, истец) обратился в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области» (далее - НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области», ответчик) об обязании осуществлять доставку платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: Иваново, пр. Текстильщиков, д. 119 по адресу регистрации (местонахождения) истца - <...>.

Определением суда от 19.06.2019 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 31.07.2019.

Протокольным определением от 31.07.2019 суд назначил судебное разбирательство суда первой инстанции на 16.09.2019.

Протокольным определением суда от 16.09.2019 на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство отложено на 22.11.2019.

Исковые требования истца основаны на статьях 154, 155, пункте 3 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьях 23, 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истец, полагая, что к взаимоотношениям сторон в сфере порядка и оснований уплаты взносов на капитальный ремонт применима аналогия права в соответствии со статьей 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит обязать ответчика осуществлять доставку платежных документов по месту жительства истца, а не по адресу объекта. В судебном заседании истец подтвердил факт получения счетов на оплату по адресу объекта.

Ответчик в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным отзыве, в котором указал следующее. В связи с тем, что изначально региональный оператор обладает сведениями лишь об адресе помещения, принадлежащего физическому или юридическому лицу на праве собственности, достоверными данными о собственнике региональный оператор не обладает, платежные документы направляются по адресу регистрации имущества, а не по адресу регистрации собственника помещения. Применение статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации в данном случае невозможно, так как прямое указание на доставку платежного документа по адресу регистрации содержится в части третьей статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации только в отношении юридических лиц, но не индивидуальных предпринимателей. Осуществление доставки платежных документов по месту регистрации истца возможно при условии дальнейшей регулярной оплаты выставляемых счетов-квитанций, исключения образования задолженности и информировании регионального оператора в случае изменения места регистрации индивидуального предпринимателя. В судебном заседании ответчик пояснил, что техническая возможность направления счетов по месту жительства истца появится в дальнейшем, поскольку вводится в действие новая программа.

Изучив представленные документы, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Истец является собственником встроенно-пристроенного нежилого помещения, назначение: нежилое, общая площадь 375,7 кв.м, этаж 1, номера на поэтажном плане 1001, адрес (местонахождение) объекта: <...>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.05.2006 сделана запись регистрации №37-37-01/073/2006-503.

В материалы дела представлена копия свидетельства о государственной регистрации права от 02.10.2015.

В соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, местом жительства истца является: <...>.

Полагая, что ответчик обязан выставлять счета на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества по месту жительства истца, а не по адресу объекта, истец обратился с письмом от 06.11.2018 к ответчику.

Ответчик в письме от 16.11.2018 указал, что счета на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме доставляются по адресу регистрации нежилого помещения. Истец вправе обратиться к ответчику за выдачей дубликатов платежных документов.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

В соответствии с положениями части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Исходя из положений статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (часть 1).

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом (часть 3).

Согласно части 1 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Частью 3 указанной статьи установлено: в случае, если собственником нежилого помещения является юридическое лицо, платежный документ доставляется по адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вносится взнос.

Приказом Минстроя России от 04.10.2018 №645/пр «Об утверждении Методических рекомендаций по созданию специализированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, и обеспечению их деятельности» установлено, что если региональный оператор предусмотрит иной порядок выставления собственникам помещений платежного документа для уплаты взносов на капитальный ремонт (по месту регистрации собственника помещения, по месту временного пребывания собственника помещения, по месту фактического проживания и т.п.), рекомендуется в Порядке указать такую информацию и соответствующие условия для применения иного порядка предоставления собственниками помещений платежных документов для внесения взносов на капитальный ремонт.

Судом отклоняется довод истца о том, что в данном случае на основании статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно применение по аналогии положений части 3 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта. Пунктом 3 указанной статьи установлено, что к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно пункту 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Вопрос порядка направления счетов на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества физических лиц прямо урегулирован законом (пункт 9 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации), в связи с чем аналогия закона (часть 3 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации) не применяется.

Суд принимает во внимание пояснения истца относительно фактического получения счетов на оплату по адресу объекта, пояснения ответчика относительно возможного согласования сторонами иного адреса доставки счетов.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении искового заявления индивидуального предпринимателя ФИО2 отказать.

2. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, <...>) в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корп. 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы, в том числе жалобы, направленные посредством электронного сервиса «Мой Арбитр», подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья:

Е.Г. Скобелева