Решение от 25 сентября 2019 г. по делу № А07-19292/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-19292/2019
г. Уфа
25 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 18.09.2019

Полный текст решения изготовлен 25.09.2019

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Файрузовой Р.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пятугиной Э.Ф., рассмотрев дело по иску

Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю – главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304025936400118)

третье лицо: Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Давлекановскому району и городу Давлеканово

о взыскании задолженности по арендной плате, пени и расторжении договора аренды земельного участка

при участии в судебном заседании:

от истца, от третьего лица - ФИО2, доверенность от 30.05.2019

Администрация муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю – главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО1, третье лицо: Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Давлекановскому району и городу Давлеканово о взыскании задолженности по арендной плате, пени и расторжении договора аренды земельного участка.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, по правилам статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возражений на иск не представил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. В случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам (часть 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом ответчик, исходя из положений статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, несет риск не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца и ответчика по правилам ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления главы администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан от 30 июня 2010г. № 1081А «О внесении изменений в постановление № 927 от 30.06.2008 года», КУС Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Давлекановскому району и городу Давлеканово между Администрацией муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, в лице Комитета по управления собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Давлекановскому району и городу Давлеканово (далее - Комитет) (Арендодатель) и Индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (Арендатор) 30.06.2010 заключен договор аренды № 02- 11-20 зем/с-х земельного участка, находящегося в государственной собственности (договор), согласно которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № 02:20:130602:23, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республики Башкортостан, Давлекановский р-н, (далее - Участок), категория земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для расширение крестьянского (фермерского) хозяйства, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемого к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 224515 кв.м, сенокосов.

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 30.06.2017 (л.д. 15).

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке.

Согласно п. 2.1 договорасрок действия договора устанавливается с 30 июня 2010г. по 01 января 2057г.

Согласно п.п. 3.1-3.4 договора расчет годовой арендной платы за Участок производится в соответствии с решением представительного органа местного самоуправления, оформляется в виде приложения к договору аренды и является его неотъемлемой частью.

Арендная плата начисляется с 01 января 2010.

Размер арендной платы пересматривается в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору (п 3.3).

Размер арендной платы может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке, но не чаще одного раза в год, в случае изменения действующих на момент заключения договора ставок арендной платы или введения коэффициентов к ним и в других случаях, предусмотренных правовыми актами РФ и РБ. При этом составляется новый расчет арендной платы на текущий год (п.3.4).

В связи с неисполнением обязанности арендатора по договору аренды по уплате арендных платежей, истцом в адрес ответчика направлена претензия от 14..02.2019 с требованием оплатить задолженность по арендной плате в размере 7181 руб. 92 коп., пени в размере 4150 руб. 01 коп., предложил ответчику надлежащим образом исполнить обязательства по внесению арендных платежей, оставив за собой право обратиться в суд с требованием о расторжении договора в случае не погашения задолженности в указанный срок (л.д.30-31).

Оставление требований претензии без удовлетворения, непогашение задолженности по договору аренды в добровольном порядке послужило основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Из материалов дела усматривается, что правоотношения между истцом и ответчиком возникли на основании договора аренды земельного участка №02-11-20 зем/с-х от 30.06.2010.

Содержание договора соответствует требованиям, предъявляемым к договорам аренды главой 34 ГК РФ и положениями Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ). Так, в договоре указаны данные, позволяющие определенно установить земельный участок, подлежащий передаче арендатору в качестве объекта аренды, договор предусматривает размер арендной платы.

О незаключенности или недействительности договора аренды стороны суду не заявили.

На основании п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (п. 1 ст. 424 ГК РФ). За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (п. 3 ст. 65 ЗК РФ).

Поскольку арендуемый ответчиком земельный участок относится к категории публичных земель, с учетом вышеприведенных правовых норм стоимость аренды земельного участка является в силу п. 1 ст. 424 ГК РФ регулируемой ценой, и подлежит определению, исходя из установленных нормативными актами уполномоченных органов порядка расчета и ставок арендной платы.

Представленный истцом расчет задолженности по арендной плате произведен истцом по методике (формуле), установленной действующим в спорный период нормативным актом субъекта Российской Федерации - Республика Башкортостан, а именно: постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2009 № 480 "Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена", - и с учетом ставок арендной платы, установленных уполномоченными органами местного самоуправления Белорецкого района Республики Башкортостан и действующих в заявленный в иске период.

Согласно расчету истца задолженность по арендной плате за период с 01.01.2016 по 07.06.2019 составила 7181 руб. 92 коп.

С учетом изложенного, проверив представленный истцом расчет задолженности по арендной плате, суд признает его арифметически правильным.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Однако ответчик принятых на себя обязательств по внесению арендной платы за пользование арендованным участком надлежащим образом не исполнил, доказательств погашения задолженности не представил (ст. 65 АПК РФ).

Ответчик отзыв, а также доказательства оплаты долга в нарушение ст. ст. 65, 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представил, в связи с чем, ответчик в силу нормы ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет риск неисполнения им данного процессуального действия.

В соответствии с ч.3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц последствия, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

На основании ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (ст. 331 ГК РФ).

В рассматриваемом случае условие о неустойке за нарушение сроков внесения арендной платы закреплено сторонами непосредственно в тексте договора аренды (п. 5.2 договора).

Поскольку ответчиком допущено нарушение денежного обязательства, требование истца о взыскании с ответчика пеней в соответствии с п. 5.2 договора аренды является обоснованным по праву.

Согласно расчету истца размер пени составил 4150 руб. 01 коп.

Контррасчет неустойки ответчиком суду не представлен.

Оснований для уменьшения неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ не имеется.

Расчет неустойки судом проверен и признан арифметически верным.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании арендной платы и пеней подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о расторжении договора аренды земельного участка №02-11-20 зем/с-х от 30.06.2010.

В соответствии с п. 2 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несоблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором влечет за собой оставление иска без рассмотрения.

В соответствии с п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

По смыслу названной нормы права предусмотренный федеральным законом досудебный порядок урегулирования спора о расторжении договора подразумевает определенную процедуру, регламентирующую последовательность и конкретное содержание действий каждой из сторон, в том числе и сроков рассмотрения требования о расторжении договора.

В силу ст. 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Досудебный порядок можно определить как установленную федеральным законом разновидность предварительного внесудебного (чаще - досудебного) порядка (процедуры) урегулирования спора, возникшего из частноправовых отношений, по завершении урегулирования которого у стороны, направившей предложение о расторжении договора и не получившей на него ответа либо получившей не удовлетворяющий ее ответ, возникает право на обращение в суд с соответствующим иском.

Из представленной в дело претензии (л. д. 30-31) следует, что истец предложил ответчику надлежащим образом исполнить обязательства по внесению арендных платежей, оставив за собой право обратиться в суд с требованием о расторжении договора в случае не погашения задолженности в указанный срок.

Отсутствие в данном документе предложения о добровольном расторжении договора в определенный срок не позволяет суду расценить его как документ, свидетельствующий о соблюдении истцом установленного федеральным законом досудебного порядка урегулирования спора.

При таких обстоятельствах иск в части требования о расторжении договора аренды и производного от него требования о возложении на ответчика обязанности по освобождению земельного участка надлежит оставить без рассмотрения.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом освобождения истца от уплаты государственной пошлины, расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя – главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304025936400118) в пользу Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по арендной плате в размере 7 181,92 руб., пени в размере 4 150,01 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя – главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304025936400118) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Исковое заявление Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан к индивидуальному предпринимателю – главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 о расторжении договора аренды №02-11-20 зем/с-х от 30.06.2010, об обязании возвратить земельный участок – оставить без рассмотрения.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья Р.М. Файрузова