Решение от 9 января 2017 г. по делу № А82-14845/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-14845/2016
г. Ярославль
10 января 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена – 09.01.2017

Полный текст решения изготовлен – 10.01.2017

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи А.В. Глызиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Прогресс - плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции № 76 РПА 0001200 от 25.12.2013

при участии:

от заявителя – ФИО2 – предст. по пост. дов.;

от ответчика – не явился

установил:

Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением об аннулировании Обществу с ограниченной ответственностью "Прогресс - плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) имеющейся лицензии на розничную продажу алкогольной продукции №76 РПА 0001200 от 25.12.2013 – за нарушение лицензионных условий и требований в виде реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции с поддельными специальными акцизными марками.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Общество имеет лицензию на розничную продажу алкогольной продукции №76 РПА 0001200 от 25.12.2013, сроком действия до 25.12.2018, выданную заявителем - для осуществления соответствующего вида деятельности в принадлежащих Обществу торговых точках.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее – Закон), лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа.

Основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке является, в том числе, - оборот алкогольной продукции без маркировки, в соответствии со статьей 12 Федерального закона № 171-ФЗ, либо с поддельными марками.

Заявитель является лицензирующим и контролирующим органом в рассматриваемых правоотношениях, в силу статьи 6 Федерального закона № 171-ФЗ; Постановления Правительства Ярославской области от 20.05.2013 № 550-п «Об утверждении положения о Департаменте агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (с изменениями и дополнениями).

Из материалов дела следует, что в нарушение установленного порядка, контролирующими органами был установлен следующий факт.

10.09.2015, в ходе проведения административного расследования в отношении Общества, в обособленном подразделении общества. расположенном по адресу – Ярославская область, г. Переславль-Залесский, мкр-н Чкаловский, д.56-Г, был установлен факт нахождения в продаже принадлежащей Обществу алкогольной продукции, с визуальными признаками подделки специальных федеральных акцизных марок:

- водка «Снежная Корона Люкс», дата разлива 20.12.213, крепость 40%, производства ООО «Родник и К» - 12 бутылок;

- водка «Вольные хлеба», дата разлива 24.12.2013, крепость – 40%, производства ООО «Родник и К» - 20 бутылок.

Поддельность специальных федеральных акцизных марок подтверждена техническим исследованием ФГУП «Гознак», согласно заключению № 09.2-7/5791 от 29.09.2015.

Выявленные нарушения также были установлены постановлением от 06.05.2016 по делу № 5-330/16 Пресненского районного суда г. Москвы, согласно которого Общество было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.12 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности; вступило в законную силу.

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона N 171-ФЗ, государственное регулирование в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции направлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Алкогольная продукция является особым предметом государственного регулирования и контроля.

Особенности правового регулирования любой деятельности, связанной с производством и оборотом алкогольной продукции, а также строгость государственного контроля направлены на исключение производства и оборота нелегальной алкогольной продукции, в том числе наносящей непоправимый вред здоровью населения, а, следовательно, процесс оборота алкогольной продукции носит разрешительный характер при строгом и неукоснительном соблюдении всех необходимых условий.

В соответствии с действующим законодательством аннулирование лицензии на розничную продажу алкогольной продукции является единственно возможной мерой реагирования на неисполнение лицензиатом обязанности по надлежащему обороту алкогольной продукции без маркировки, в соответствии со статьей 12 Федерального закона № 171-ФЗ, либо с поддельными марками.

Таким образом, учитывая, что материалами дела подтверждается нарушение Обществом установленных требований, принимая во внимание наличие предусмотренных действующим законодательством оснований для аннулирования лицензии, суд находит требование истца подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 176 Арбитражного

процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Аннулировать лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции №76 РПА 0001200 от 25.12.2013, выданную Департаментом агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) Обществу с ограниченной ответственностью "Прогресс - плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>; юридический адрес – 152020, <...>).

Взыскать с ответчика - Общества с ограниченной ответственностью "Прогресс - плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>; юридический адрес – 152020, <...>) - в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.В. Глызина