Решение от 27 мая 2024 г. по делу № А59-60/2024

Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,

www.sakhalin.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А59-60/2024
г. Южно-Сахалинск
28 мая 2024 года
Резолютивная часть решения суда вынесена 13 мая 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28 мая 2024 года.


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Горбачевой Т.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Че С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А59-60/2024

по исковому заявлению, уточненному в порядке статьи 49 АПК РФ, администрации муниципального образования городской округ «Долинский» Сахалинской области Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Инвестстройсервис» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об обязании в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу устранить выявленные недостатки по муниципальным контрактам,

о взыскании неустойки по муниципальному контракту № 0161300006322000320 от 11.10.2022 в сумме 561,94 рубля,

о взыскании неустойки по муниципальному контракту № 0161300006322000324 от 11.10.2022 в сумме 1390,72 рубля,

при участии:

от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 09.01.2024 года (сроком до 31.12.2024 года);

от ответчика – не явились,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования городской округ «Долинский» Сахалинской области Российской Федерации (далее – истец, Администрация) обратилась в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Инвестстройсервис» (далее – ответчик, Общество) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), об обязании в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу устранить выявленные недостатки по муниципальным контрактам, а именно

- в квартире № 16 жилого дома № 7 по адресу: <...> выполнить следующие работы:

- заменить треснувший кафель в ванной комнате,

- отрегулировать притвор двери в ванной комнате,

- заменить подоконник в комнате,

-  в квартире № 24 жилого дома № 7 по адресу: <...> выполнить следующие работы:

- уложить кафельную плитку на кухне в местах, где она отвалилась,

- произвести утепление откосов изнутри, произвести их покраску,

- на балконе в углу устранить причину протечки и произвести побелку балкона.

Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки за просрочку исполнения гарантийных обязательств: по муниципальному контракту № 0161300006322000320 от 11.10.2022 - в сумме 561,94 рубля, по муниципальному контракту № 0161300006322000324 от 11.10.2022 - в сумме 1390,72 рубля.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, в связи с чем судебное заседание проведено в его отсутствие на основании части 3 статьи 156 АПК РФ.

Истцом заявлен отказ от исковых требований в части требований:

- об обязании в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу устранить выявленные недостатки по муниципальному контракту № 0161300006322000320 от 11.10.2022, а именно в квартире № 16 жилого дома № 7 по адресу: <...> выполнить следующие работы: заменить треснувший кафель в ванной комнате, отрегулировать притвор двери в ванной комнате,

- об обязании в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу устранить выявленные недостатки по муниципальному контракту № 0161300006322000324 от 11.10.2022, а именно в квартире № 24 жилого дома № 7 по адресу: <...> выполнить следующие работы: уложить кафельную плитку на кухне в местах, где она отвалилась, произвести утепление откосов изнутри, произвести их покраску, на балконе в углу устранить причину протечки и произвести побелку балкона.

В обоснование заявления указано на том, что вышеуказанные недостатки устранены ответчиком.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается  рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично, а суд обязан принять отказ, если он не противоречит закону и не нарушает  права других лиц.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Рассмотрев материалы дела, суд принимает отказ от иска, так как данный отказ не противоречит закону и не нарушает права других лиц. Как следует из представленных истцом доказательств – акта от 28.02.2024 года, пояснений представителя, вышеуказанные недостатки ответчиком устранены.

На основании вышеизложенного суд принимает отказ истца от иска в части указанных требований. В связи с этим  производство по делу в части данных исковых требований подлежит прекращению.

Сторонам разъясняется, что в соответствии с частью 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Из материалов дела судом установлено следующее.

11 октября 2022 года между администрацией муниципального образования городской округ «Долинский» Сахалинской области Российской Федерации (Покупатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Инвестстройсервис» (Продавец)            заключены        муниципальные контракты № 0161300006322000320 и № 0161300006322000324 (далее - Контракты), предметом которых согласно пункту 1.1 является: Приобретение квартир в с. Углезаводск».

Согласно пункту 1.4 контрактов продавец обязуется в сроки, определенные контрактами, передать квартиры по актам приема-передачи.

Квартиры должны отвечать обязательным санитарным, техническим и иным нормам, действующим на территории РФ, применительно к жилым помещениям (пункт 1.5).

В соответствии с п. 3.1 цена по каждому из контрактов составляет 6 605 053 рубля 60 копеек.

Согласно пункту 2.1 контрактов на переданные Покупателю по акту приема-передачи квартиры, указанные в пункте 1.1. Контрактов, устанавливается гарантийный срок - 5 лет.

На инженерное оборудование (сети тепло-, электро-, водоснабжения, водоотведения) устанавливается гарантийный срок - 3 года.

На сантехническое оборудование и электроприборы - гарантийный срок 2

года.

На окна (оконные блоки) и двери (дверные блоки) - гарантийный срок 2

года.

Гарантийный срок начинает течь со дня, следующего за днем подписания Покупателем акта приема-передачи.

В соответствии с пунктом 2.3 контрактов в случае возникновения претензий к качеству переданных квартир Покупатель обязан письменно известить об этом Продавца. Стороны в течение 10 дней с момента сообщения о выявленных недостатках осуществляют осмотр квартиры (оборудования) на предмет причины возникновения недостатков. Осмотр проводится комиссионно с участием Продавца или уполномоченного им лица.

Согласно пункту 2.6 контрактов в случае передачи Поставщиком Заказчику квартир, не соответствующих условиям Контракта, Заказчик вправе по своему выбору потребовать от Поставщика: соразмерного уменьшения покупной цены, безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, возмещения своих расходов на устранение недостатков, расторжения Контракта.

20 декабря 2022 года по контрактам подписаны акты приема-передачи квартир №16 и №24, расположенных в жилом доме №7 по адресу: Российская Федерация. <...> а также общее имущество в жилом доме.

По результатам осмотра данных жилых помещений многоквартирного дома истцом были составлены акты, в которых зафиксированы недостатки переданных жилых помещений.

Согласно акту от 16.10.2023 года в квартире № 24, расположенной по адресу: ул. Новая, д.7 , с. Углезаводск, были обнаружены следующие строительные недостатки:

- обвалилась кафельная плитка и а кухне 63x60x2:

- в откосах окон почернение, следы протечки;

- на балконе в углу следы подтеков от воды (протечка), указано на необходимость устранения недостатков в срок до 06.11.2023 года.

Согласно акту от 12.10.2023 года в квартире № 16, расположенной по адресу: ул. Новая, д.7 , с. Углезаводск, были обнаружены следующие строительные недостатки:

- трещина па кафеле в ванной;

- не закрывается дверь в ванную;

- трещины на подоконнике в комнате, указано на необходимость устранения недостатков в срок до 06.11.2023 года.

В связи с неисполнением указанных требований Администрация обратилось с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии с Обзором Верховного Суда Российской Федерации по судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в силу части 1 статьи 2 Закона о контрактной системе законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях ГК РФ, при разрешении споров, вытекающих из государственных (муниципальных) контрактов, суды руководствуются нормами Закона о контрактной системе, толкуемыми во взаимосвязи с положениями ГК РФ, а при отсутствии специальных норм - непосредственно нормами ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

К отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) общие положения о договоре купли-продажи, предусмотренные параграфом 1 главы 30 ГК РФ, применяются, если иное не предусмотрено правилами Кодекса об этих видах договоров.

В силу пункта 2 статьи 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд, если иное не предусмотрено нормами ГК РФ, применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522).

Кроме того, с учетом особенностей предмета контракта, спорные правоотношения сторон также регулируются нормами параграфа 7 главы 30 ГК РФ «Продажа недвижимости».

В силу пунктов 1, 2 статьи 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям (пункт 4 статьи 469 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 470 ГК РФ товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 настоящего Кодекса, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются.

В случае, когда договором купли-продажи предусмотрено предоставление продавцом гарантии качества товара, продавец обязан передать покупателю товар, который должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 настоящего Кодекса, в течение определенного времени, установленного договором (гарантийного срока).

Согласно пункту 1 статьи 475 ГК РФ гарантия качества товара распространяется и на все составляющие его части (комплектующие изделия), если иное не предусмотрено договором купли-продажи (пункты 2, 3 статьи 470 ГК РФ).

Если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца:

соразмерного уменьшения покупной цены;

безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок;

возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

По условиям заключенных контрактов в случае передачи Поставщиком Заказчику квартир, не соответствующих условиям Контракта, Заказчик вправе по своему выбору потребовать от Поставщика: соразмерного уменьшения покупной цены, безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, возмещения своих расходов на устранение недостатков, расторжения Контракта (пункт 2.6).

Акты приема-передачи квартир подписаны 20.12.2022, соответственно, недостатки обнаружены в пределах гарантийного срока.

При таких обстоятельствах, суд признает обоснованными и удовлетворяет требования истца об обязании ответчика исполнить гарантийные обязательства по муниципальному контракту № 0161300006322000320 от 11.10.2022, а именно в квартире № 16 жилого дома № 7 по адресу: <...> заменить подоконник в комнате. В отношении остальных требований об устранении недостатков переданных объектов недвижимости истцом заявлен отказ от иска.

Истец также просит взыскать с ответчика пени за просрочку исполнения гарантийных обязательств: по муниципальному контракту № 0161300006322000320 от 11.10.2022 - в сумме 561,94 рубля, по муниципальному контракту № 0161300006322000324 от 11.10.2022 - в сумме 1390,72 рубля.

Согласно пункту 6.2 контрактов в случае просрочки исполнения Покупателем обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Покупателем обязательств, предусмотренных контрактом, Продавец вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункту 6.5 контрактов в случае просрочки исполнения Продавцом (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Продавцом (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, Продавец (подрядчик, исполнитель) уплачивает Покупателю неустойку (штраф, пени).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Продавцом (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Продавцом (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (пункт 6.6).

По правилам пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьями 330, 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 утверждены «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом», которыми определен порядок и случаи осуществления заказчиком списания сумм таких неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с Правилами № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил № 783 если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «в» - «д» настоящего пункта.

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, является обязанностью государственного заказчика и не зависит от его волеизъявления.

В силу пункта 11 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

С учетом изложенного, учитывая, что пени  в размере 561,94 рубля и 1 390,72 рубля  не превышают 5 процентов от стоимости заключенных контрактов  на приобретение квартир (6 599 688 рублей по каждому из контрактов), руководствуясь правовой позицией, изложенной в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу  применении к ответчику меры государственной поддержки, предусмотренной Правилами № 783,  и  о наличии у истца обязанности по списанию неустойки в указанных суммах.

Суд учитывает, что предусмотренное подпунктом «а» пункта 3 Правил № 783 основание для списания заказчиком начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) (если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта) не содержит ограничений в отношении возможности списания неустойки, начисленной за просрочку исполнения гарантийных обязательств.

Подпунктом «а» пункта 5 Правил № 783 установлено, что при наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 3 данных Правил, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом. В данном случае оговорка «за исключением гарантийных обязательств» не ограничивает возможность списания неустойки в соответствии с Правилами № 783, а, напротив, подчеркивает, что списание неустойки по контракту поставлено в зависимость лишь от исполнения подрядчиком в полном объеме основного обязательства по контракту.

На основании изложенного, суд приходит к выводу  о том, что исковые требования о взыскании пеней не подлежат удовлетворению.

С учетом результатов рассмотрения спора с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 рублей.

 На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Принять отказ истца от исковых требований в части требования об обязании в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу устранить выявленные недостатки по муниципальному контракту № 0161300006322000320 от 11.10.2022, а именно в квартире № 16 жилого дома № 7 по адресу: <...> выполнить следующие работы: заменить треснувший кафель в ванной комнате, отрегулировать притвор двери в ванной комнате, об обязании в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу устранить выявленные недостатки по муниципальному контракту № 0161300006322000324 от 11.10.2022, а именно в квартире № 24 жилого дома № 7 по адресу: <...> выполнить следующие работы: уложить кафельную плитку на кухне в местах, где она отвалилась, произвести утепление откосов изнутри, произвести их покраску, на балконе в углу устранить причину протечки и произвести побелку балкона. Производство по делу № А59-60/2024 в части данных требований прекратить.

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Инвестстройсервис» в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу устранить выявленные недостатки по муниципальному контракту № 0161300006322000320 от 11.10.2022, а именно в квартире № 16 жилого дома № 7 по адресу: <...> заменить подоконник в комнате.

В удовлетворении требований о взыскании неустойки по муниципальным контрактам отказать в полном объеме.

Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «Инвестстройсервис» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области, в кассационном порядке – в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.



Судья                                                                  Т.С. Горбачева