Решение от 30 апреля 2019 г. по делу № А38-8260/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«

Дело № А38-8260/2018
г. Йошкар-Ола
30» апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 30 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Светлаковой Т.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Партнер-Инвест»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании взносов на капитальный ремонт и неустойки

третьи лица Администрация города Новый Уренгой, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа, индивидуальный предприниматель ФИО2

с участием представителей:

от истца – ФИО3 по доверенности (до перерыва), после перерыва – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

от ответчика – ФИО4 по доверенности,

от третьего лица ИП ФИО2 – ФИО4 по доверенности,

от третьих лиц Администрации г. Новый Уренгой, Правительства ЯНАО – не явились, извещены по правилам статьи 123 АПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Истец, некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью «Партнер-Инвест», о взыскании взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в сумме 210 982 рубля 81 копейка и неустойки в сумме 15 467 рублей 02 копейки.

В исковом заявлении и дополнении к нему изложены доводы о неисполнении должником обязательства по внесению ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, в котором ответчику на праве собственности принадлежат нежилые помещения, за период с 31 мая 2016 по 30 июня 2018 года.

Истцом сообщено, что указанный многоквартирный дом включен в Региональную программу капитального ремонта в ее первоначальной редакции, утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2014 года № 1136-П. Поэтому обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в этом доме на общих основаниях с 01 октября 2015 года. При этом, по мнению участника спора, поскольку строительство дома осуществлялось в два этапа, помещения ответчика относятся ко второй очереди строительства дома, которая введена в эксплуатацию в 2016 году, то обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у ООО «Партнер-Инвест» с момента регистрации права собственности на помещения, то есть с 31 мая 2016 года в отношении помещений № 1-28 общей площадью 547,70 кв.м., с 06 июня 2016 года в отношении помещений № 40-66 общей площадью 249,80 кв.м. и с 21 июня 2016 года в отношении помещения № 7 площадью 7,40 кв.м.

Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе» указано, что размер взносов на капитальный ремонт, подлежащих внесению ответчиком, определен ею исходя из общей площади нежилых помещений и утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 20 марта 2014 года №203-П минимального ежемесячного размера взноса на капитальный ремонт в сумме 10 рублей 50 копеек за 1 кв.м.

По расчету истца задолженность ответчика составляет 210 982 рубля 81 копейка и подлежит взысканию с него в судебном порядке. Также в связи с просрочкой внесения взносов на капитальный ремонт истец просил взыскать с ООО «Партнер-Инвест» законную неустойку.

Исковые требования обоснованы правовыми ссылками на статьи 153, 154, 155, 158, 169, 170, 171 ЖК РФ, статьи 8, 131, 210 ГК РФ, Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.03.2014 № 11-ЗАО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа», постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.12.2014 № 1136-П «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа», постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.03.2014 № 203-П «Об установлении ежемесячного минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах» (т.1, л.д. 4-8, т.3, л.д. 19-21).

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, заявил о незаконности уклонения ответчика от внесения взносов на капитальный ремонт. Дополнительно пояснил, что неверное указание в региональной программе даты ввода многоквартирного дома в эксплуатацию не влияет на момент возникновения у общества «Партнер-Инвест» обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт (протокол и аудиозапись судебного заседания от 19-26 апреля 2019 года).

Ответчик в письменном отзыве на иск, в дополнении к нему и в судебном заседании требования истца не признал и пояснил, что ему действительно принадлежат нежилые помещения, расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>. Указанный многоквартирный дом включен в Региональную программу капитального ремонта, утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.12.2014 № 1136-П. Между тем дом включен в региональную программу с указанием даты его ввода в эксплуатацию – 2013 год, что не соответствует действительности.

Обществом сообщено, что спорный многоквартирный жилой дом строился в два этапа, 1-ая очередь строительства введена в эксплуатацию в марте 2014 года, 2-ая очередь строительства, к которой относятся помещения ООО «Партнер-Инвест», введена в эксплуатацию 12.02.2016. По мнению участника спора, поскольку многоквартирный жилой дом является единым объектом, то, как завершенный строительством объект, он возник только в 2016 году, то есть после утверждения Региональной программы капитального ремонта. Поэтому указанный дом нельзя считать правомерно включенным в Региональную программу капитального ремонта в ее первоначальной редакции.

С учетом данных обстоятельств ответчик полагал, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в спорном доме должна возникнуть у него не ранее чем по истечении 8 месяцев после актуализации программы, которая, в свою очередь, возможна не ранее 12.02.2016 (даты завершения строительства МКД).

Кроме того, ООО «Партнер-Инвест» со ссылкой на статью 12 ГК РФ указало, что ему должна быть предоставлена судебная защита путем неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

На основании изложенного ответчик просил отказать в удовлетворении иска (т.2, л.д. 22-24, 61-65, протокол и аудиозапись судебного заседания от 19-26 апреля 2019 года).

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуальный предприниматель ФИО2 письменный отзыв на иск не представил, в судебном заседании и в ходатайстве о его привлечении к участию в деле поддержал доводы ответчика и пояснил, что ему на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное в блок-секции Г спорного многоквартирного дома (1-ая очередь строительства).

Им указано, что письмом от 21.09.2018 № 105-02/2424 Администрация города Новый Уренгой разъяснила, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества возникла у собственников помещений 1-ой очереди с 01.10.2015, для собственников помещений 2-ой очереди строительства дома – с момента государственной регистрации права собственности на помещения.

Между тем, по мнению третьего лица, указанная позиция противоречит действующему федеральному законодательству и приводит к тому, что собственники помещений в многоквартирном доме, обладая одинаковым объемом прав на общее имущество многоквартирного дома, поставлены в неравное положение в части возложения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт (т.3, л.д. 45-46, протокол и аудиозапись судебного заседания от 19-26 апреля 2019 года).

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения спора извещено надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ.

В письменном отзыве на иск третье лицо указало, что многоквартирный дом, строящийся в несколько этапов, включается в Региональную программу капитального ремонта с момента ввода в эксплуатацию первого этапа. Поэтому обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений 1-ой очереди строительства через 8 месяцев после включения дома в региональную программу, а у собственников помещений 2-ой и последующих очередей строительства – с момента регистрации права собственности на помещение.

Правительство ЯНАО отметило, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, является единым объектом капитального строительства и был включен в Региональную программу капитального ремонта с начале ее действия.

При таких обстоятельствах третье лицо считало требования истца законными и обоснованными (т.3, л.д. 26-28, 75-84).

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация города Новый Уренгой, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения спора извещена надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ.

В письменном отзыве на иск Администрация пояснила, что в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, региональным оператором автономного округа утверждается Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Утверждение указанной программы Законом ЯНАО № 11-ЗАО от 28.03.2014 отнесено к полномочиям Правительства ЯНАО. 29.12.2014 Правительство ЯНАО постановлением № 1136-П утвердило Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ЯНАО, которая была опубликована на официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа 15.01.2015.

В свою очередь Администрацией города Новый Уренгой была сформирована, утверждена и направлена региональному оператору сводная информация в целях включения многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования город Новый Уренгой, в вышеуказанную программу, в том числе и в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

Третьим лицом сообщено, что указанный дом введен в эксплуатацию в два этапа: 1-ая очередь строительства - 13.03.2014, 2-ая очередь строительства - 12.02.2016. При этом отмечено, что действующим законодательством не установлена зависимость исчисления сроков возникновения у собственников помещений многоквартирных домов обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт от даты ввода в эксплуатацию дополнительных секций этого же многоквартирного дома.

Участником спора указано, что спорный дом как единый объект жилищного строительства с почтовым адресом: <...>, включен в Региональную программу капитального ремонта в 2014 году, поэтому у собственников помещений в многоквартирном доме обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла с 01.10.2015. Вместе с тем, поскольку помещения ответчика относятся ко второй очереди строительства и право собственности на них зарегистрировано в 2016 году, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у ООО «Партнер-Инвест» на основании положений Жилищного кодекса РФ с момента государственной регистрации такого права.

Третье лицо считало требования истца подлежащими удовлетворению (т.3, л.д. 30-31).

В соответствии с частью 5 статьи 156 АПК РФ спор разрешен без участия третьих лиц, Правительства ЯНАО и Администрации г. Новый Уренгой, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения истца, ответчика и третьего лица, ИП ФИО2, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что обществу с ограниченной ответственностью «Партнер-Инвест» принадлежат расположенные в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, проспект Губкина, дом № 28, нежилые помещения 40-66 площадью 249,8 кв.м., нежилые помещения 1-28 площадью № 547,7 кв.м., нежилое помещение 7 площадью 7,4 кв.м., право собственности на которые зарегистрировано 06.06.2016, 31.05.2016 и 21.06.2016 соответственно, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 23.07.2018 № КУВИ-001/2018-4773260, № КУВИ-001/2018-4773378 и № КУВИ-001/2018-4773519 и не оспаривалось ответчиком в судебном заседании (т.1, л.д. 19-24).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (пункт 1 статьи 37 ЖК РФ).

Статьей 39 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения взносов на капитальный ремонт.

Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 4.1 Постановления от 12.04.2016 № 10-П «О проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы» указал, что в силу общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает для всех собственников помещений в многоквартирном доме обязанность с момента возникновения у них права собственности на соответствующие помещения не только нести расходы на их содержание, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на него путем внесения платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 30, части 1 и 3 статьи 158 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Согласно части 1 статьи 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми, помимо прочего, создается региональный оператор (пункт 3), устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам (пункт 5).

В силу части 1 статьи 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2014 года № 1136-П утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, которая опубликована на официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа 15.01.2015.

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.03.2014 № 203-П «Об установлении ежемесячного минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в размере 10 рублей 50 копеек в расчете на 1 кв.м общей площади жилых и нежилых помещений (т.1, л.д. 138-139).

Такие взносы в соответствии с частью 1 статьи 170 ЖК РФ формируют фонд капитального ремонта.

На основании части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В соответствии со статьей 178 ЖК РФ постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 07.07.2014 № 495-П создана некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе» (региональный оператор), основной целью деятельности которого является обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (т.1, л.д. 38-41).

04.08.2015 распоряжением № 898-р спорный многоквартирный дом включен в Перечень многоквартирных домов, в отношении которых Администрацией города Новый Уренгой принято решение о формировании фонда капитального ремонта на счете некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе» (пункт 271 приложения к распоряжению от 04.08.2015 № 898-р) (т.2, л.д. 25-32).

В силу пункта 1 части 2 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 ЖК РФ сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Из материалов дела усматривается, что многоквартирный жилой дом № 28 по проспекту Губкина города Новый Уренгой строился в два этапа. Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию № RU 89304000-11/2014 1-ая очередь строительства введена в эксплуатацию 13 марта 2014 года (т.3, л.д. 1-2), вторая очередь строительства введена в эксплуатацию 12.02.2016, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № 89-RU 89304000-04-2016 (т.3, л.д. 3-6).

По утверждению лиц, участвующих в деле, спорный многоквартирный жилой дом № 28 по проспекту Губкина города Новый Уренгой включен в Региональную программу капитального ремонта в ее первоначальной редакции (т.1, л.д. 131-132).

Поэтому, как указано истцом, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений 1-ой очереди, расположенных в указанном многоквартирном доме, с 01.10.2015, в отношении помещений 2-ой очереди – с момента государственной регистрации права собственности. При этом помещения ответчика относятся ко 2-ой очереди строительства.

По расчету истца за период с 31 мая 2016 года по 30 июня 2018 года сумма подлежащих уплате обществом «Партнер-Инвест» взносов на капитальный ремонт составила 210 982 рубля 81 копейка.

Ответчик не согласился с расчетом истца и пояснил, что поскольку многоквартирный жилой дом является единым объектом, то, как завершенный строительством объект, он возник только в 2016 году после ввода в эксплуатацию 2-ой очереди строительства, то есть после утверждения Региональной программы капитального ремонта. Поэтому указанный дом нельзя считать правомерно включенным в Региональную программу капитального ремонта в ее первоначальной редакции. С учетом данных обстоятельств ООО «Партнер-Инвест» полагало, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в спорном доме должна возникнуть у него не ранее чем по истечении 8 месяцев после актуализации программы, которая, в свою очередь, возможна не ранее 12.02.2016. Кроме того, им указано, что дом включен в региональную программу с указанием даты его ввода в эксплуатацию – 2013 год, что не соответствует действительности.

Тем самым между участника спора имеются существенные разногласия о моменте, с которого у ответчика возникла обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт.

Позиция ответчика признается арбитражным судом юридически ошибочной.

Так, в силу части 1 и 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность ежемесячно уплачивать взносы на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5.1. статьи 170 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 4 статьи 3 Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.03.2014 № 11-ЗАО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которую включен этот многоквартирный дом.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в том числе введенных в эксплуатацию после утверждения региональной программы, включенных в региональную программу при ее актуализации, возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором были официально опубликованы изменения в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в результате которых этот многоквартирный дом включен в региональную программу.

Анализ указанных положений позволяет арбитражному суду сделать вывод о том, что для целей определения начала исчисления сроков возникновения у собственников помещений в многоквартирном доме обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт законом применяется дата включения дома в региональную программу капитального ремонта. При этом нормы действующего законодательства не устанавливают зависимость определения этих сроков от даты ввода в эксплуатацию отдельных секций (подъездов) этого же многоквартирного дома. Каких-либо особенностей в правовом регулировании для домов, вводимых в эксплуатацию в несколько этапов строительства, не предусмотрено.

При этом, несмотря на то, что дом строился в два этапа, он представляет собой единый объект недвижимого имущества. Наличие самостоятельных разрешений на ввод их в эксплуатацию не означает, что каждая секция представляет собой отдельный многоквартирный дом. Доказательств того, что 2-ая очередь строительства является самостоятельным объектом капитального строительства, ответчиком вопреки статье 65 АПК РФ о бремени доказывания не представлено.

Боле того, распоряжением Администрации города Новый Уренгой от 09.03.2016 № 220-р «О внесении изменения в распоряжение Администрации города Новый Уренгой от 27.03.2014 № 338-р», спорному дому присвоен единый почтовый адрес: <...> (т.3, л.д. 7-8). Многоквартирный жилой дом включен в Региональную программу капитального ремонта с указанием данного адреса. Тем самым дом включен в программу капитального ремонта в целом.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о том, что указанный дом обоснованно включен в Региональную программу капитального ремонта в ее первоначальной редакции. При этом неверное указание в региональной программе даты ввода дома в эксплуатацию не влияет на момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт. Также исчисление указанного срока не может ставиться в зависимость от даты государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен спорный многоквартирный дом (т.3, л.д. 51-60).

Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Поэтому истцом верно определен момент возникновения у ответчика обязанности по внесению взносов на капитальный ремонт с даты государственной регистрации права на каждое помещение.

Арбитражным судом также исследован довод ответчика о том, что в соответствии со статьей 12 ГК РФ ему должна быть предоставлена судебная защита путем неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Так, в силу абзаца 13 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Частью 2 статьи 13 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие нормативного правового акта иному имеющему большую юридическую силу нормативному правовому акту, в том числе издание его с превышением полномочий, принимает судебный акт в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 06.12.2017 № 37-П, при рассмотрении споров, связанных с защитой гражданских прав, арбитражный суд при рассмотрении гражданского дела разрешает вопрос о проверке нормативного правового акта, включая утративший юридическую силу, на соответствие иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и о его применении, в том числе, если о противоречии между этими актами заявляет лицо, участвующее в деле. В случае установления такого противоречия арбитражный суд должен вынести решение в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.

Тем самым под использованием упомянутого способа защиты гражданских прав законодатель подразумевает, в числе прочего, правомочия суда при рассмотрении конкретного имущественного спора оценивать законность актов и действий государственного органа или органа местного самоуправления, на котором основаны исковые требования или возражения по иску, и не принимать их во внимание в том случае, если они незаконны, совершены с нарушением порядка, с превышением полномочий, либо при отсутствии оснований для их совершения.

Между тем, в ходе судебного разбирательства арбитражным судом установлено, что постановление от 29.12.2014 № 1136-П «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» в части включения спорного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта принято Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа в пределах своих полномочий и не противоречит Закону Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.03.2014 № 11-ЗАО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» и Жилищному кодексу РФ.

Следовательно, ответчик вопреки требованиям гражданского и жилищного законодательства необоснованно уклоняется от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, хотя срок платежа наступил.

Согласно расчету истца долг общества составляет 210 982 рубля 81 копейка. Доказательств полного погашения имеющейся задолженности в материалах дела не имеется, поэтому требование подлежит удовлетворению в заявленном истцом размере.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки, установленной пунктом 14.1 статьи 155 ЖК РФ, за период с 01.09.2016 по 26.02.2018

Требование истца признается арбитражным судом обоснованным.

Согласно части 4.1 статьи 3 Закона ЯНАО от 28.03.2014 № 11-ЗАО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора автономного округа собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт ежемесячно до последнего числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с частью 14.1. статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Согласно расчету истца сумма неустойки за период с 01.09.2016 по 26.06.2018 составляет 15 467 рублей 02 копейки (т.1, л.д. 9-14).

Расчет неустойки проверен арбитражным судом и признается неверным, поскольку истцом неправильно определены размер ежемесячных взносов на капитальный ремонт по помещениям 1-28 за период с июня 2016 года по август 2017 года (вместо 5 750 рублей 85 копеек указано 5 767 рублей 65 копеек), периоды и количество дней просрочки, не учтены положения статьи 193 ГК РФ об окончании срока исполнения обязательства в нерабочий день. Кроме того, ошибочно применены ставки рефинансирования, действующие в соответствующие периоды.

Вместе с тем согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016) (раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике», ответ на вопрос № 3), при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия судом решения подлежит применению ставка, действующая на день вынесения данного решения.

Между тем при правильном расчете неустойка составляет большую сумму, чем заявлено истцом.

Так, сумма неустойки за просрочку внесения взносов на капитальный ремонт только по помещениям № 1-28 и № 40-66 составляет уже 16 340 рублей 42 копейки, в том числе 11 284 рубля 06 копеек по помещениям № 1-28 и 5 056 рублей 36 копеек по помещениям № 40-66, исходя из следующего расчета:

Помещения 1-28

Период

Сумма долга (руб.)

Период просрочки

Количество дней просрочки

Ставка

неустойки/300

Сумма процентов (руб.)

31 мая 2016

185,51

31.07.2016-

26.06.2018

696

7,75/300

33,35

июнь 2016

5 750,85

01.09.2016-26.06.2018

664

7,75/300

986,46

июль 2016

5 750,85

01.10.2016-26.06.2018

634

7,75/300

941,89

август 2016

5 750,85

31.10.2016-26.06.2018

604

7,75/300

897,32

сентябрь 2016

5 750,85

01.12.2016-26.06.2018

573

7,75/300

851,27

октябрь 2016

5 750,85

31.12.2016-26.06.2018

543

7,75/300

806,70

ноябрь 2016

5 750,85

10.02.2017-26.06.2018

502

7,75/300

745,79

декабрь 2016

5 750,85

03.03.2017-26.06.2018

481

7,75/300

714,59

январь 2017

5 750,85

31.03.2017-26.06.2018

453

7,75/300

672,99

февраль 2017

5 750,85

01.05.2017-26.06.2018

422

7,75/300

626,94

март 2017

5 750,85

03.06.2017-26.06.2018

389

7,75/300

577,91

апрель 2017

5 750,85

01.07.2017-26.06.2018

361

7,75/300

536,31

май 2017

5 750,85

31.07.2017-26.06.2018

331

7,75/300

491,75

июнь 2017

5 750,85

31.08.2017-26.06.2018

300

7,75/300

445,69

июль 2017

5 750,85

01.10.2017-26.06.2018

269

7,75/300

399,64

август 2017

5 750,85

02.11.2017-26.06.2018

237

7,75/300

352,10

сентябрь 2017

5 750,85

01.12.2017-26.06.2018

208

7,75/300

309,01

октябрь 2017

5 750,85

31.12.2017-26.06.2018

178

7,75/300

264,44

ноябрь 2017

5 750,85

09.02.2018-26.06.2018

138

7,75/300

205,02

декабрь 2017

5 750,85

03.03.2018-26.06.2018

116

7,75/300

172,33

январь 2018

5 750,85

31.03.2018-26.06.2018

88

7,75/300

130,74

февраль 2018

5 750,85

03.05.2018-26.06.2018

55

7,75/300

81,71

март 2018

5 750,85

31.05.2018-26.06.2018

27

7,75/300

40,11

апрель 2018

5 750,85

01.07.2018

----------------

--------------

---------------

Помещения 40-66

Период

Сумма долга (руб.)

Период просрочки

Количество дней просрочки

Ставка

неустойки/300

Сумма процентов (руб.)

6-30 июня 2016

2 185,75

01.09.2016-26.06.2018

664

7,75/300

374,93

июль 2016

2 622,90

01.10.2016-26.06.2018

634

7,75/300

429,59

август 2016

2 622,90

31.10.2016-26.06.2018

604

7,75/300

409,26

сентябрь 2016

2 622,90

01.12.2016-26.06.2018

573

7,75/300

388,25

октябрь 2016

2 622,90

31.12.2016-26.06.2018

543

7,75/300

367,93

ноябрь 2016

2 622,90

10.02.2017-26.06.2018

502

7,75/300

340,15

декабрь 2016

2 622,90

03.03.2017-26.06.2018

481

7,75/300

325,92

январь 2017

2 622,90

31.03.2017-26.06.2018

453

7,75/300

306,94

февраль 2017

2 622,90

01.05.2017-26.06.2018

422

7,75/300

285,94

март 2017

2 622,90

03.06.2017-26.06.2018

389

7,75/300

263,58

апрель 2017

2 622,90

01.07.2017-26.06.2018

361

7,75/300

244,61

май 2017

2 622,90

31.07.2017-26.06.2018

331

7,75/300

224,28

июнь 2017

2 622,90

31.08.2017-26.06.2018

300

7,75/300

203,27

июль 2017

2 622,90

01.10.2017-26.06.2018

269

7,75/300

182,27

август 2017

2 622,90

02.11.2017-26.06.2018

237

7,75/300

160,59

сентябрь 2017

2 622,90

01.12.2017-26.06.2018

208

7,75/300

140,94

октябрь 2017

2 622,90

31.12.2017-26.06.2018

178

7,75/300

120,61

ноябрь 2017

2 622,90

09.02.2018-26.06.2018

138

7,75/300

93,51

декабрь 2017

2 622,90

03.03.2018-26.06.2018

116

7,75/300

78,60

январь 2018

2 622,90

31.03.2018-26.06.2018

88

7,75/300

59,63

февраль 2018

2 622,90

03.05.2018-26.06.2018

55

7,75/300

37,27

март 2018

2 622,90

31.05.2018-26.06.2018

27

7,75/300

18,29

апрель 2018

2 622,90

01.07.2018

----------------

--------------

---------------

Поскольку суд не вправе выходить за пределы заявленных требований, требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в заявленном им размере, в сумме 15 467 рублей 02 копейки.

Нарушенное право истца подлежит судебной защите. Истец, имеющий права кредитора в денежном обязательстве, вправе требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ) с вынесением решения арбитражного суда о принудительном взыскании с ответчика суммы взносов на капитальный ремонт и неустойки.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7 529 рублей взыскиваются арбитражным судом с ответчика, не в пользу которого принято решение.

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 26 апреля 2019 года. Судебный акт в полном объеме изготовлен 30 апреля 2019 года, что согласно части 2 статьи 176 АПК РФ считается датой принятия решения.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Партнер-Инвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Ямало-Ненецком автономном округе» (ИНН <***>, ОГРН <***>) взносы на капитальный ремонт в сумме 210 982 рубля 81 копейка и неустойку в сумме 15 467 рублей 02 копейки, всего 226 449 рублей 83 копейки, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7 529 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья Т. Л. Светлакова