Решение от 1 февраля 2018 г. по делу № А51-21946/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-21946/2017
г. Владивосток
01 февраля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 01 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Карандашовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 23.09.2003)

к акционерному обществу «ННК-Приморнефтепродукт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 03.11.2002)

о взыскании 131 160 руб. 54 коп.,

при участии в заседании представителей: от истца – Рой Т.А. по доверенности № ДВОСТНЮ-162/Д от 15.09.2017, от ответчика – ФИО2 по доверенности от 31.12.2016,

установил:

ОАО «РЖД» обратилось в суд с исковым заявлением к АО «ННК-Приморнефтепродукт» о взыскании 295 617 руб. 14 коп. платы за простой вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования в период с 05.09.2016 по 22.10.2016 на станции Первая речка.

Ответчик не согласился с первоначально предъявленными требованиями истца, поскольку, по его мнению, перевозчик не учел технологию функционирования железнодорожной станции, к которой примыкает железнодорожный путь необщего пользования ответчика и технологию функционирования указанного железнодорожного пути необщего пользования; из представленных истцом документов, невозможно сделать однозначный вывод об обстоятельствах, послуживших причиной простоя вагонов; акты общей формы не передавались на подпись представителю ответчика и были получены им вместе с накопительными ведомостями; по некоторым накопительным ведомостям моменты начала и окончания начисления платы не совпадают с данными, указанными в памятках приемосдатчика.

Истец, приняв во внимание возражения ответчика, уточнил исковые требования, просит взыскать 131 160 руб. 54 коп. платы за простой вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования в период с 05.09.2016 по 16.10.2016 на станции Первая речка.

Ответчик по уточненным требованиям отзыв не представил.

При рассмотрении материалов, дела суд установил, что между ОАО «РЖД» (перевозчик) и ОАО «Приморнефтепродукт» (владелец) заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования №229 от 21.01.2014 (с учетом протокола разногласий) сроком действия с 04.12.2013 на 5 лет, в пункта 1 которого определено, что осуществляется подача, расстановка на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего владельцу на праве собственности (основание – свидетельство о государственной регистрации права №959558 от 01.03.2013), примыкающего стрелочным переводом №294а к ходовому пути станции №26, локомотивом перевозчика.

На основании пункта 5 договора (с учетом протокола разногласий к договору), подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится по уведомлению. При условии свободного фронта выгрузки, технической и технологической возможности перевозчика подача производится: не более чем через 1,5 часа после освобождения фронта выгрузки, при наличии вагонов на станции; не более чем через 4 часа, из числа вагонов вновь прибывших на станцию.

Пунктами 6, 7, 8 договора предусмотрено, что количество вагонов, одновременно подаваемых на железнодорожный путь необщего пользования, устанавливается согласно Инструкции по мощности локомотива не более 20 условных вагонов. Сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом перевозчика с расстановкой на места погрузки, выгрузки вместимостью, указанной в таблице № 1 данного договора. О готовности вагонов к уборке владелец передает уведомление по телефону с последующим письменным подтверждением.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 15 договора, плата за пользование вагонами, не принадлежащими перевозчику, за время нахождения их у Владельца, либо время ожидания подачи или приёма вагонов на железнодорожный путь необщего пользования по причинам, зависящим от владельца, определяемую по ставкам Тарифного руководства №2 «Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта», с учетом коэффициентов индексации.

ОАО «Приморнефтепродукт» уведомило о смене наименования на АО «ННК-Приморнефтепродукт».

В период с 05.09.2016 по 16.10.2016 на путях общего пользования станции Первая Речка простаивали вагоны, прибывающие в адрес АО «ННК-Приморнефтепродукт», вследствие невозможности их подачи под грузовую операцию по причинам, зависящим от грузополучателя – в связи с занятостью фронтов выгрузки грузополучателя, что подтверждается памятками приемосдатчика.

По факту простоя спорных вагонов на путях общего пользования станции Первая Речка, оформлены акты общей формы №№ 1/2802, 1/2817, 1/2807, 1/2811, 1/2818, 1/2812, 1/2813, 1/2814, 1/2815, 1/2867, 1/2880, 1/2871, 1/2996, 1/3019, 1/2995, 1/2997, 1/3016, 1/2910, 1/2911, 1/2912, 1/2913, 1/2932, 1/2961, 1/2951, 1/2953, 1/2957, 1/2970, 1/2972, 1/2971, 1/2982, 1/2974, 1/3013, 1/3014, 1/3062, 1/3071, 1/3076, 1/3099, 1/3082, 1/3086, 1/3127, 1/3131, 1/3132, 1/3135, 1/3134, 1/3136, 1/3179, 1/3196, 1/3180, 1/3195, 1/3192, 1/3190, 1/3191, 1/3201, 1/3204, 1/3231, 1/3220, 1/3228, 1/3229, 1/3235, 1/3234, в которых зафиксированы факт и продолжительность простоя вагонов на путях общего пользования по причинам, зависящим от грузополучателя, что также подтверждается памятками приемосдатчика, свидетельствующими о занятости фронтов выгрузки грузополучателя в спорный период времени.

Представитель ответчика отказался подписать акты общей формы, о чем имеется соответствующие отметки в данных документах.

На основании актов общей формы оформлены накопительные ведомости №№ 090972, 090973, 090970, 090971, 210950, 270986, 210951, 220952, 210952, 220951, 220950, 270985, 290982, 131097, 131098, 1310101, 131096, 1310103, 1310100, 1310104, 131099, 281065, 281066.

Руководствуясь статьей 39 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее УЖТ РФ), Приказом ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденные постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 №35/12», ОАО «РЖД» начислило ответчику плату за время нахождения не принадлежащих перевозчику вагонов, задержанных на станции Первая Речка, на сумму 131 160,54 руб.

Отсутствие оплаты со стороны ответчика в добровольном порядке задолженности, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 2 статьи 784 ГК РФ, общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Как следует из первого и третьего абзацев статьи 39 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – УЖТ РФ), за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. За время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.

Абзацем вторым названной статьи определено, что плата за пользование вагонами, контейнерами не взимается за время нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчикам, в местах необщего пользования.

Вместе с тем, суд принимает во внимание правовую позицию, изложенную в Решении Верховного Суда РФ от 30.11.2010 № ГКПИ10-1331, которая сводится к следующему.

Из системного толкования приведенных положений усматривается, что из общего правила взимания платы за пользование вагонами, контейнерами, а также за их задержку в пути следования по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования имеется исключение лишь применительно к случаям нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях необщего пользования (в местах необщего пользования). В случаях же нахождения таких вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования, исключений из общего правила не предусмотрено, хотя в этих случаях фактически плата взимается не за пользование вагонами, контейнерами (поскольку они не принадлежат перевозчику), а за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования.

Данный вывод корреспондируется с содержанием подпункта «в» пункта 4 Перечня, из которого следует, что предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности: в течение времени ожидания его подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузоотправителей, грузополучателей своими локомотивами; в течение времени его задержки в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей и владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, относится к дополнительным работам (услугам), выполняемым на железнодорожном транспорте в местах общего пользования и необщего пользования.

При таких обстоятельствах, плата «за время ожидания подачи или приема вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами», поименованная в пункте 12 Тарифного руководства как плата за пользование вагонами, контейнерами, по своей правовой природе является платой за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности (плата за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта).

На основании статьи 119 УЖТ РФ, для удостоверения иных не предусмотренных настоящей статьей обстоятельств, оформляются акты общей формы и другие акты. Порядок составления актов определяется правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

В силу пункта 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 26, в соответствии со статьей 39 Устава, за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.

Основанием для начисления платы за пользование вагонами является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

Перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции.

Временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей.

На станции назначения данный акт общей формы передается вместе с железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования. На основании этого акта, перевозчик на станции назначения при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

Исходя из вышеизложенного, документом, доказывающим факт и продолжительность простоя вагонов на станционных путях, является акт общей формы.

Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 45 утверждены Правила составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (далее - Правила).

Пунктом 3.1 Правил предусмотрено, что акт общей формы (приложение № 2 к настоящим Правилам) составляется на станциях для удостоверения определенных обстоятельств, в том числе, задержки груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения.

Согласно пункту 3.4. Правил, в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. В частности, в акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания: платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, - указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, других сведений, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Акт общей формы должен быть подписан не менее чем двумя лицами, участвующими в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для составления акта (пункт 3.5. Правил).

Судом установлен, вышеперечисленными актами общей формы подтвержден факт простоя вагонов по причине занятости путей станции Первая Речка ДВОСТ ж.д. и не приема их на подъездные пути.

Кроме того, факт нахождения вагонов на путях общего пользования сверх установленного срока по причинам, зависящим от ответчика, подтверждается представленными истцом памятками приемосдатчиков.

Стороны подпунктом «б» пункта 15 спорного договора согласовали, что плата за пользование вагонами, не принадлежащими перевозчику, за время нахождения их у Владельца, либо время ожидания подачи или приёма вагонов на железнодорожный путь необщего пользования по причинам, зависящим от владельца, определяемую по ставкам Тарифного руководства №2 «Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта», с учетом коэффициентов индексации.

Согласно представленным в материалы дела накопительным ведомостям, плата за пользование вагонами составила 131 160,54 руб.

Суд считает, что данная плата за пользование вагонами начислена правомерно, в соответствии с подпунктом «б» пункта 15 спорного договора, статьей 39 УЖТ РФ и Тарифным руководством № 2.

Ответчик по уточненным исковым требованиям возражений не изложил, вместе с тем, суд, сделав вывод об обоснованности требований истца, считает возражения ответчика по первоначально заявленным требованиям безосновательными.

Так, довод ответчика о том, что из представленных истцом документов, невозможно сделать однозначный вывод об обстоятельствах, послуживших причиной простоя вагонов, не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Из буквального прочтения актов общей формы следует, что причиной простоя является простой подвижного состава на путях станции в ожидании фронта выгрузки.

Довод ответчика о том, что акты общей формы не передавались на подпись представителю АО «ННК-Приморнефтепродукт» и были получены ответчиком вместе с накопительными ведомостями, судом отклоняется, так как, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не представлено доказательств того, что истцом акты общей формы не предъявлялись ответчику для подписания или оформлялись в отсутствие его представителя.

Отклоняется судом и довод ответчика о том, что перевозчик не учел технологию функционирования железнодорожной станции, к которой примыкает железнодорожный путь необщего пользования ответчика и технологию функционирования указанного железнодорожного пути необщего пользования, поскольку ответчик, вопреки положениям статьи 65 АПК РФ, не представил доказательств того, что перевозчик в пути следования вагонов в адрес АО «ННК-Приморнефтепродукт» формировал поезда в количествах, не соответствующих технологическим возможностям, что является причиной накопления вагонов на путях общего пользования ст. Первая Речка и путях необщего пользования ответчика.

Более того, плата за станционный простой вагонов, ожидающих приема, не зависит от количества пребывающих на станцию вагонов.

Вместе с тем, суд учитывает, что в отсутствие исключительных обстоятельств, перечисленных в статье 29 УЖТ РФ, истец не мог не принять к перевозке груз. Доказательства, подтверждающие наличие таких исключительных обстоятельств, в материалы дела не представлены.

Учитывая установленные обстоятельства, суд признает задолженность в сумме 131 160 руб. 54 коп. подлежащей взысканию с ответчика.

Расходы истца по уплате госпошлине относятся на ответчика в силу ст.110 АПК РФ, с учетом положений ст. 333.40 Налогового кодекса РФ.

Суд, руководствуясь статьями 102, 110, 167-171, 176 АПК РФ,

р е ш и л :

Взыскать с Акционерного общества «ННК-Приморнефтепродукт» в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» 131 160 рублей 54 копейки основного долга, а также государственную пошлину по иску на 4 935 рублей.

Возвратить открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» из федерального бюджета государственную пошлину частично на 3 977 (три тысячи девятьсот семьдесят семь) рублей, излишне уплаченную платежным поручением №1898244 от 29.08.2017 на 8 912 рублей.

Выдать исполнительный лист, а также справку на частичный возврат государственной пошлины из федерального бюджета после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.


Судья Карандашова Е.В.