Решение от 29 сентября 2022 г. по делу № А45-32228/2021

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А45-32228/2021
г. Новосибирск
29 сентября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 29 сентября 2022 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Мартыновой М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску арбитражного управляющего ФИО2, Ногинский р-н., г. Ногинск

к Ассоциации арбитражных управляющих «Сибирский центр экспертов антикризисного управления (ОГРН 1035402470036), г. Новосибирск

о признании незаконными мониторинга от 22.11.2021, представления от 22.11.2021, протокола № 18 от 23.11.2021, п. 7.9, 7.10 Устава,


при участии представителей:

истца – ФИО2 – лично, паспорт,



УСТАНОВИЛ:

арбитражный управляющий ФИО2 (далее – ФИО2, истец) обратился в арбитражный суд с иском к Ассоциации арбитражных управляющих «Сибирский центр экспертов антикризисного управления (далее – ААУ «СЦЭАУ», ответчик) о признании незаконными мониторинга дисциплинарной комиссии от 22.11.2021, представления от 22.11.2021, заседания совета Ассоциации от 23.11.2021, протокола № 18 от 23.11.2021, а также пунктов 7.9, 7.10 Устава Ассоциации, как ограничивающих в правах членов Ассоциации.

Ответчик письменным отзывом по делу отклонил требования истца как необоснованные и не подлежащие удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы истца, арбитражный суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего.

Как ссылается истец в своем заявлении, 21.11.2021 ФИО2 направлено требование о проведении внеочередного общего собрания ответчику в связи с нарушением Уставом прав Членов СРО и необходимости обсуждения вопросов профессиональной деятельности.

22.11.2021 истцу по электронной почте поступило уведомление о проведении Совета Ассоциации, назначенного на 23.11.2021 в 09.00, и представление дисциплинарного комитета по вопросу исключения ФИО2 из членов Ассоциации, в качестве оснований приведены обстоятельства неуплаты членских взносов и дисквалификация арбитражным судом.

23.11.2021 по электронной почте получено уведомление о том, что протоколом №18 от 23.11.2021 членство ФИО2 прекращено.

Истец полагает, что ходатайство об отложении Совета необоснованно отклонено, а также не рассмотрено требование о созыве внеочередного общего собрания по вопросу нарушения Уставом прав членов Ассоциации. Кроме того, считает, что представление дисциплинарного комитета и протокол заседания Совета нарушают его права и законные интересы, поскольку в протоколе (выписке) отсутствует юридическое основание исключения и не указаны, какие именно нарушения, по какой причине и в какой величине обуславливают дисквалификацию ФИО2 и неуплату взносов.

В отношении пунктов 7.9, 7.10 Устава Ассоциации ФИО2 полагает, что они противоречат ФЗ «О некоммерческих организациях» и фактически нарушают права членов на требование о проведении внеочередного общего собрания по вопросам профессиональной деятельности.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, ФИО2 обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии с пунктами 3.1.4, 3.1.5, 3.1.7 Стандартов и правил профессиональной деятельности ААУ «СЦЭАУ», осуществляя свою профессиональную деятельность в качестве арбитражного управляющего, член Ассоциации обязан в том числе, соответствовать установленным Ассоциаций условиям членства; в порядке, установленном Положением «О членстве в ААУ «СЦЭАУ», подтверждать свое соответствие условиям членства в Ассоциации; своевременно и в полном объеме оплачивать взносы, в том числе взносы в Компенсационный фонд Ассоциации, установленные законодательством Российской Федерации, Уставом Ассоциации, решениями Общего собрания членов Ассоциации, Совета Ассоциации, Положением «О компенсационном фонде АЛУ «СЦЭАУ», Положением «О членских взносах в ААУ «СЦЭАУ» и иными внутренними документами Ассоциации.

Согласно пункту 7.34 Устава ААУ «СЦЭАУ», утвержденным общим собранием членов ААУ «СЦЭАУ» от 14.03.2003 (в ред. от 24.12.2020) постоянно действующим коллегиальным органом управления Ассоциации является Совет Ассоциации.

В соответствии с пунктом 7.35.2 Устава к компетенции Совета Ассоциации относятся вопросы: принятие решения о приеме лиц в члены Ассоциации или о прекращении членства в Ассоциации по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». Уставом Ассоциации и Положением «О членстве в ААУ «СЦЭАУ».

Материалами дела подтверждается, что 22.11.2021 Комитетом по контролю ААУ «СЦЭАУ» проведен мониторинг деятельности арбитражного управляющего ФИО2 на предмет задолженности по членским взносам.

На основании Акта мониторинга от 22.11.2022 председателем Комитета по контролю ФИО3 было составлено на имя директора ААУ «СЦЭАУ» ФИО4 информационное письмо в отношении ФИО2, согласно которому задолженность члена Ассоциации ФИО2 составляет 70 500 руб., из которых:

- ежегодный членский взнос в размере 24 000 рублей;

- повышение квалификации в размере 3 500 рублей;

- ежемесячные членские взносы в размере 28 000 рублей;

- членские взносы по процедурам физлиц в размере 15 000 рублей

Кроме того, из открытого источника kad.arbitr.ru стало известно о вступлении в законную силу решения Арбитражного суда Тюменской области от 02.08.2021 (резолютивная часть от 26.07.2021) по делу №А70-4274/2021 о привлечении ФИО2 к административной ответственности на основании части 3.1 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Решением 8 Арбитражного апелляционного суда от 18.11.2021 (резолютивная часть) апелляционная жалоба арбитражного управляющего ФИО2 оставлена без удовлетворения, решение первой инстанции без изменения.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что арбитражный управляющий ФИО2 нарушает условия членства, предусмотренные пунктом 2.1. Положения «О членстве в ААУ «СЦЭАУ».

На основании Акта мониторинга директором ААУ «СЦЭАУ» ФИО4 вынесено Представление председателю Совета ААУ «СЦЭАУ» ФИО5 о рассмотрении вопроса об исключении ФИО2 из состава членов ААУ «СЦЭАУ».

23.11.2021 Советом ААУ «СЦЭАУ» рассмотрен вопрос об исключении из членов ААУ «СЦЭАУ» ФИО2 в связи с нарушением условий членства ААУ «СЦЭАУ».

Из Протокола №18 заседания Совета ААУ «СЦЭАУ» следует:

«Согласно указанному Представлению, в действиях арбитражного управляющего ФИО2 - члена ААУ «СЦЭАУ» усматриваются нарушения: статьи 20 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), пункта 2.1,2.2 Положения «О членстве в ААУ «СЦЭАУ», пунктов 3.1.4,3.1.5, 3.1.7 Стандартов и правил профессиональной деятельности ААУ «СЦЭАУ».

Советом Ассоциации установлено, что по состоянию на 21.11.2021 задолженность ФИО2 составляет 70 500 рублей, из которых:

- ежегодный членский взнос в размере 24 000 рублей;

- повышение квалификации в размере 3 500 рублей;

- ежемесячные членские взносы в размере 28 000 рублей;

- членские взносы по процедурам физлиц в размере 15 000 рублей.

Таким образом, арбитражным управляющим неоднократно не исполняется обязательство по уплате членских взносов.

Ассоциацией в адрес арбитражных управляющих, в том числе в адрес ФИО2, еженедельно направлялась рассылка о задолженности, имеющейся по членским взносам посредством электронной почты (сообщения от 22.11.2021. 15.11.2021, 08.11.2021. 01.11.2021, 25.10.2021, 15.10.2021, 01.10.2021 и т.д.).

Кроме того, в адрес арбитражного управляющего ФИО2 15.11.2021 посредством электронной почты была направлена претензия с уведомлением о наличии задолженности по членским взносам (просроченной более 4 месяцев), однако никаких действий по оплате, либо о своевременном предоставлении гарантий такой оплаты в адрес Ассоциации представлено не было.

До заседания Совета Ассоциации от арбитражного управляющего оплат не поступало.

Также из Представления следует, что решением Арбитражного суда Тюменской области от 02.08.2021 (резолютивная часть от 26.07.2021) по делу №А70-4274/2021 ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Решением Восьмого Арбитражного Апелляционного суда от 18.11.2021 (резолютивная часть) оставлено без изменения Решение Арбитражного суда Тюменской области от 02.08.2021, апелляционная жалоба арбитражного управляющего - без удовлетворения.

23.11.2021 в адрес Ассоциации поступило информационное сообщение от Управления Росреестра по Тюменской области (исх. №01-36-18904-ИТ от 22.11.2021), в котором содержались вышеуказанные сведения о привлечении ФИО2 к административной ответственности и дисквалификации арбитражного управляющего сроком на шесть месяцев.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Закона о банкротстве саморегулируемая организация арбитражных управляющих устанавливает следующие обязательные условия членства в этой организации:

- наличие высшего образования;

- наличие стажа работы на руководящих должностях не менее чем год и стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее чем два года, если более продолжительные сроки не предусмотрены стандартами и правилами профессиональной деятельности арбитражных управляющих, утвержденными саморегулируемой организацией (далее - стандарты и правила профессиональной деятельности);

- сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих;

- отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления;

- отсутствие судимости за совершение умышленного преступления;

- отсутствие в течение трех лет до дня представления в саморегулируемую организацию заявления о вступлении в члены этой саморегулируемой организации факта исключения из числа членов этой или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих в связи с нарушением настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер.

В соответствии с пунктом 2.1 Положения «О членстве в ААУ «СЦЭАУ», Ассоциация устанавливает следующие обязательные условия членства:

- наличие высшего образования;

- наличие стажа работы на руководящих должностях не менее чем 1 (один) год;

- наличие стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее чем 2 (два) года, за исключением лиц, которыми до момента вступления в силу Федерального закона № 360-ФЗ от 03.07.2016 года, то есть до 15.07.2016 года, исполнены условия о прохождении стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего сроком не менее чем 6 (шесть) месяцев;

- сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих;

- отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления:

- отсутствие судимости за совершение умышленного преступления;

- отсутствие в течение трех лет до дня представления в саморегулируемую организацию заявления о вступлении в члены этой саморегулируемой организации факта исключения из числа членов этой или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих в связи с нарушением Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер;

- наличие договора обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего за причинение убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве;

- внесение членом Ассоциации установленных Ассоциацией взносов, в том числе взносов в компенсационный фонд Ассоциации.

Согласно пункту 2.2 Положения «О членстве в ААУ «СЦЭАУ», в период членства в Ассоциации арбитражный управляющий обязан соответствовать установленным Ассоциацией условиям членства в ней.

В соответствии с пунктами 3.1.4, 3.1.5, 3.1.7 Стандартов и правил профессиональной деятельности ААУ «СЦЭАУ», осуществляя свою профессиональную деятельность в качестве арбитражного управляющего, член Ассоциации обязан в том числе, соответствовать установленным Ассоциаций условиям членства; в порядке, установленном Положением «О членстве в ААУ «СЦЭАУ», подтверждать свое соответствие условиям членства в Ассоциации; своевременно и в полном объеме оплачивать взносы, в том числе взносы в Компенсационный фонд Ассоциации, установленные законодательством Российской Федерации, Уставом Ассоциации, решениями Общего собрания членов Ассоциации, Совета Ассоциации. Положением «О компенсационном фонде ААУ «СЦЭАУ», Положением «О членских взносах в ААУ «СЦЭАУ» и иными внутренними документами Ассоциации.

В соответствии с пунктом 4.5 Устава ААУ «СЦЭАУ», членство в Ассоциации прекращается по решению Совета Ассоциации в случае выхода из членов Ассоциации или в случае исключения из членов Ассоциации.

Согласно пункту 5.8 Положения «О членстве в ААУ «СЦЭАУ». исключение арбитражного управляющего из Ассоциации осуществляется в связи с нарушением арбитражным управляющим требований Закона о банкротстве, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, Устава, Стандартов и правил профессиональной деятельности арбитражных управляющих и внутренних документов Ассоциации, не устраненным в установленный Ассоциацией срок или носящим неустранимый характер.

В силу абзаца 7 пункта 2 статьи 22 Закона о банкротстве, саморегулируемая организация обязана заявлять в арбитражный суд ходатайства об отстранении от участия в деле о банкротстве арбитражного управляющего - члена саморегулируемой организации в случае исключения арбитражного управляющего из членов саморегулируемой организации в срок не позднее дня, следующего за днем такого исключения, а также в случаях нарушения арбитражным управляющим условий членства в саморегулируемой организации, требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, применения к арбитражному управляющему административного наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения и в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

Обращение ФИО2 в Ассоциацию об отложении заседания, поступившее 23.11.2021, не могло быть рассмотрено Советом, поскольку согласно статье 22 Закона о банкротстве, саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана, в том числе, контролировать профессиональную деятельность членов саморегулируемой организации в части соблюдения требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности; а также применять меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и внутренними документами саморегулируемой организации, в отношении своих членов, в том числе исключение из членов саморегулируемой организации, соблюдать утвержденный в соответствии с настоящим Федеральным законом порядок применения мер дисциплинарного воздействия и порядок рассмотрения дел о нарушении членами саморегулируемой организации требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности.

При этом необходимо отметить, что пояснения ФИО2 были представлены к заседанию Совета, переданы в материалы дела. Основания для отказа в отложении заседания были отражены в протоколе.

Вступившее законную в силу решение суда о дисквалификации арбитражного управляющего является безусловным основанием для отстранения его от исполнения обязанностей по всем процедурам, в которых он был утвержден.

После того, как сведения о вступившем в силу решении суда о дисквалификации арбитражного управляющего поступили в адрес Ассоциации, исключение арбитражного управляющего происходит в связи с его несоответствием условиям членства, предусмотренным Законом о банкротстве.

Решили:

1. Исключить из членов ААУ «СЦЭАУ» арбитражного управляющего ФИО2 (номер в реестре - 421), в связи с нарушениями требований Закона о банкротстве и условий членства.

2. Направить в Арбитражный суд ходатайство об отстранении ФИО2 от исполнения возложенных на него обязанностей арбитражного управляющего.

3. О результатах рассмотрения уведомить Председателя Комитета по контролю ФИО3».

Таким образом, в Протоколе №18 заседания Совета ААУ «СЦЭАУ» указаны все допущенные ФИО2 нарушения, а также на основании чего исключен ФИО2 из членов ААУ «СЦЭАУ».

Сроки на подачу Ассоциацией заявлений об освобождении от возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве строго регламентированы и не могут быть отложены. Факт подачи ФИО2 кассационной жалобы не отменяет факта дисквалификации арбитражного управляющего. Вместе с тем и сам ФИО2 в своих пояснениях соглашается с фактом наличия у него дисквалификации, следовательно, и с фактом наличия основания для его исключения.

В соответствии с пунктом 7.45 Устава ААУ «СЦЭАУ», заседание Совета Ассоциации 23.11.2021 проводилось без совместного присутствия (в заочной форме).

Безусловным основанием для исключения ФИО2 из членов Ассоциации послужили: поступившее от Управления Росреестра по Тюменской области информационное письмо о наличии решения о дисквалификации ФИО2, отказ в удовлетворении апелляционной жалобы арбитражного управляющего ФИО2, и соответственно, оставление решения Арбитражного суда Тюменской области от 02.08.2021 по делу №А70-4274/2021 без изменения. Наличие внушительной суммы задолженности по оплате членских взносов было сопутствующим фактором, демонстрирующим неисполнительность арбитражного управляющего, и его неспособность к своевременному разрешению возникающих проблем.

Устные гарантии об оплате задолженности были представлены в Ассоциацию после того, как материалы и вопрос об исключении ФИО2 были переданы в Совет Ассоциации и назначена дата заседания.

Применение к арбитражному управляющему наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения влечет за собой отстранение арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве (пункт 3 Закона о банкротстве). В течение трех рабочих дней с даты получения вступившего в законную силу решения суда о дисквалификации арбитражного управляющего федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление формирования и ведения реестра дисквалифицированных лиц, уведомляет саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, о дисквалификации арбитражного управляющего с приложением вступившего в законную силу решения суда о дисквалификации арбитражного управляющего путем направления такого уведомления способом, обеспечивающим его получение не позднее чем через пять дней с даты отправления.

В течение трех рабочих дней с даты получения такого уведомления саморегулируемая организация обязана направить в арбитражный суд, утвердивший арбитражного управляющего в деле о банкротстве, ходатайство об отстранении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве по почте или иным обеспечивающим получение такого уведомления способом не позднее чем через пять дней с даты его направления.

Судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы ФИО2 состоялось 18.11.2021, в этот же день (18.11.2021 г. 14:52:45 МСК) в картотеке арбитражных дел была размещена информация о принятом судебном акте, с указанием - оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения. Резолютивная часть данного судебного акта была размещена 19.11.2021 г. 15:13:15 МСК. Ознакомившись с информацией Росреестра, а также резолютивной частью судебного акта, из которой недвусмысленно следовало, что решение о дисквалификации ФИО2 остается в силе, Ассоциация не просто имела право, она была обязана в кратчайшие сроки инициировать процедуру исключения арбитражного управляющего из состава членов Ассоциации, на основании прямого требования Закона о банкротстве.

Вопреки доводам ФИО2 о том, что не рассмотрено требование, поступившее ранее о созыве внеочередного общего собрания по вопросу нарушения Уставом прав членов несоответствующего ФЗ «О некоммерческих организациях», необходимо отметить следующее.

24.11.2021 члены Совета ААУ «СЦЭАУ» рассмотрели требование ФИО6 и приняли решение - отказать арбитражному управляющему ФИО2 в созыве Внеочередного общего собрания членов Ассоциации; о принятом решении уведомить заявителя, в связи со следующим:

22.11.2021 от члена Ассоциации ФИО2 в адрес Ассоциации посредством электронной почты поступило Требование о созыве внеочередного общего собрания Членов Ассоциации (вх. № 17309).

В соответствии с п.1 ст. 21 Закона «О несостоятельности (банкротстве)» общее собрание членов саморегулируемой организации является высшим органом управления саморегулируемой организации, полномочным рассматривать вопросы деятельности саморегулируемой организации, отнесенные к его компетенции настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и уставом саморегулируемой организации.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что общее собрание членов саморегулируемой организации созывается в порядке и с периодичностью, которые установлены уставом саморегулируемой организации, но не реже чем один раз в год.

Согласно Уставу ААУ «СЦЭАУ» (в ред. 24.10.2020) общее собрание членов Ассоциации созывается Советом Ассоциации.

Общее собрание членов Ассоциации может быть очередным или внеочередным.

Очередное общее собрание членов Ассоциации созывается не реже чем один раз в год в порядке, установленном Уставом. Очередное Общее собрание состоялось 02.07.2021.

Внеочередное общее собрание членов Ассоциации может быть инициировано по требованию члена Совета Ассоциации, Директора Ассоциации, Ревизионной комиссии (Ревизора) Ассоциации, а также членов Ассоциации, составляющими в совокупности не менее двадцати пяти процентов от общего числа членов Ассоциации (пункт 7.9 Устава).

Пунктами 7.10. 7.11 установлено, что требование о созыве Внеочередного общего собрания членов Ассоциации:

1) должно содержать:

- формулировки вопросов, подлежащих внесению в повестку дня относящихся к компетенции Общего собрания, с указанием мотивов их внесения;

- формулировки решений по вопросам, подлежащим внесению в повестку дня собрания:

- данные, позволяющие идентифицировать лицо (лиц), обратившихся с требованием о созыве Внеочередного общего собрания, их статус и соответствие их по количественному составу требованиям пункта 7.9. настоящего Устава;

- адрес для направления ответа о результатах рассмотрения Советом Ассоциации требования о созыве;

- собственноручную подпись лица (лиц) обратившихся с требованием о созыве.

2) должно быть направлено в Совет Ассоциации по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

В соответствии с пунктами 7.12. решение о созыве Внеочередного общего собрания членов Ассоциации либо об отказе в созыве должно быть принято Советом Ассоциации в течение 30 календарных дней со дня поступления такого требования.

Как подтверждается материалами дела, ФИО2 был в составе членов Ассоциации 3 года 2 месяца 25 дней (29.08.2018-23.11.2021), за этот период было созвано четыре собрания членов Ассоциации, 19.06.2019, 02.07.2020, 24.12.2020 (внеочередное), 02.07.2021.

19.06.2019 состоялось собрание, на повестке дня которого были, в том числе, вопросы «Об утверждении Устава ААУ «СЦЭАУ» в новой редакции», «Об утверждении Положения «О членстве в ААУ «СЦЭАУ» в новой редакции», «Об утверждении Положения «О дисциплинарной комиссии ААУ «СЦЭАУ» в новой редакции».

24.12.2019 состоялось собрание, на повестке дня которого были, в том числе, вопросы «Об утверждении Положения «О членских взносах в ААУ «СЦЭАУ», «Об утверждении Устава ААУ «СЦЭАУ» в новой редакции».

02.07.2019 состоялось собрание, на повестке дня которого был, в том числе, вопрос «Об утверждении Положения «О членских взносах в ААУ «СЦЭАУ» в новой редакции».

Таким образом, ФИО2 являясь членом Ассоциации мог при желании заявить предложение о внесении изменений ранее, с учетом того, что Устав в новой редакции утверждался уже при наличии ФИО2 в составе членов Ассоциации. Однако никаких действий со стороны тогда еще арбитражного управляющего предпринято не было.

В период членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих арбитражный управляющий обязан соответствовать установленным саморегулируемой организацией в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи условиям членства в ней. Порядок подтверждения соответствия арбитражного управляющего условиям членства в саморегулируемой организации устанавливается саморегулируемой организацией (пункт 5 статьи 20 Закона о банкротстве).

Таким образом, факт вступления ФИО2 в члены Ассоциации и его длительное пребывание в ней, в отсутствии с его стороны инициатив по изменению внутренних положений (до даты проведения заседания Совета по решению вопроса о его исключении за нарушение условий членства) свидетельствует о том, что условия членства устраивали ФИО2 в полной мере.

В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о саморегулируемых организациях, стандарты и правила саморегулируемой организации должны устанавливать запрет на осуществление членами саморегулируемой организации деятельности в ущерб иным субъектам профессиональной деятельности, а также должны устанавливать требования, препятствующие совершению действий, причиняющих ущерб.

Таким образом, пункт 7.9 Устава, относительно ограничения круга лиц (в количестве не менее двадцати пяти процентов от общего числа членов Ассоциации), способных инициировать проведение внеочередных собраний по требованию, соотносится и продиктован принципами разумности и добросовестности. В Ассоциации на настоящий момент состоит более двухсот арбитражных управляющих, и в данном случае, отсутствие количественного ограничения членов Ассоциации, способных инициировать проведение внеочередного собрания по требованию, может повлечь ряд организационных проблем и вызовет необоснованные расходы.

Суд констатирует, что факта противоречия пунктов 7.9, 7.10 Устава Ассоциации Федеральному Закону «О некоммерческих организациях», Конституции РФ не установлено.

ФИО2 указывает, что не был извещен о дате, времени и месте проведения заседания Совета, между тем в материалах дела имеется доказательство направления соответствующего уведомления №8403 от 22.11.2021 посредством электронной почты.

Согласно Протоколу Совета Ассоциации №19, Требование ФИО2 от 21.11.2021 поступило в Ассоциацию посредством электронной почты в этот же день - 22.11.2021, то есть уже после назначения даты заседания по вопросу исключения арбитражного управляющего из Ассоциации (23.11.2021). В связи с тем, что 23.11.2021 было принято решение об исключении ФИО2 из членов Ассоциации, в целях процессуальной экономии было принято решение о рассмотрении вышеуказанного требования на следующий день после его поступления.

При этом, Уставом предусмотрено уведомление о дате проведения заседания Совета исключительно членов Совета Ассоциации (пункт 7.47). По общему правилу, уведомление членов Ассоциации по конкретным вопросам: обжалование решений Дисциплинарной комиссии, рассмотрение вопросов об исключении арбитражных управляющих в связи с нарушением условий членства и пр. направляется арбитражным управляющим предварительно, в целях предоставления им дополнительной возможности на устранение фактов нарушения, осуществление всех необходимых мероприятий, в том числе, на представление документов, подтверждающих те или иные факты.

Соответственно, процессуального значения уведомление о рассмотрении Требования ФИО2 не имело, поскольку, во-первых, им не были соблюдены требования пунктов 7.9, 7.10, 7.11 Устава, во-вторых членство ФИО2 было прекращено ранее.

Таким образом, Требование ФИО2 (вх. № 17309 от 22.11.2021) не соответствовало требованиям пунктов 7.9, 7.10, 7.11 Устава, в связи с чем не подлежало удовлетворению.

Кроме того, в связи с тем, что решением Совета Ассоциации от 23.11.2021 членство ФИО2 прекращено в связи с нарушением условий членства и требований Закона о банкротстве, Советом Ассоциации незамедлительно рассмотрено требование ФИО2 о созыве внеочередного общего собрания.

Учитывая всю совокупность изложенных обстоятельств, а также отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о том, что действия ответчика являются незаконными и направленными на причинение вреда истцу, суд не находит правовых оснований для удовлетворения настоящего иска.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по государственной пошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».


Судья М.И. Мартынова