Решение от 20 апреля 2024 г. по делу № А57-25023/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-25023/2023
20 апреля 2024 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 09.04.2024г.

Полный текст решения изготовлен 20.04.2024г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Н.В. Павловой, при ведении протокола секретарем судебного заседания Макухиной Н.С., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Управление домами», город Энгельс, к Комитету по управлению имуществом г.Энгельс Саратовской области

Комитету по ЖКХ ТЭК Энгельсского МР г.Энгельс Саратовской области

МБУ Дом культуры «Пробуждение»

о взыскании задолженности в размере 148 644 руб. 26 коп. за поставленное содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД по адресу <...>, за период с января 2021г. по май 2023г. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 5 459 рублей,

При участии в судебном заседании:

От общества с ограниченной ответственностью «Управление домами» ФИО1 по доверенности от 09.12.2024 сроком по 31.12.2024 года.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Управление домами», город Энгельс, далее по тексту Истец, к Комитету по управлению имуществом г.Энгельс Саратовской области, далее по тексту ответчик, о взыскании задолженности в размере 148 644 руб. 26 коп. за поставленное содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД по адресу <...>, за период с января 2021г. по май 2023г. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 5 459 рублей.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчиков , были привлечены Комитет по ЖКХ ТЭК Энгельсского МР г.Энгельс Саратовской области,

МБУ Дом культуры «Пробуждение».

Определением суда от 17 января 2024г. дело было передано на рассмотрение судье Павловой Н.В. в связи с уходом в отставку судьи Болобан Н.В.

Дело рассматривается в порядке положений статей 152-166 АПК РФ.

Истец присутствует в судебном заседании. Поддержал заявленные требования в полном объеме.

От Ответчика КУИ г.Энгельс Саратовской области поступили возражения. В соответствии с которыми данный ответчик полагает, что услуги Истца должны быть оплачены МБУ Дом культуры «Пробуждение» на основании Договора №315 безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 18 августа 2017г.

МБУ Дом культуры «Пробуждение» отзыва на исковое заявление не представило.

От Ответчика Комитет по ЖКХ ТЭК Энгельсского МР согласно которому Правообладателем нежилого помещения общей площадью 290, 9 кв. м, расположенного по адресу: <...>, является Энгельсский муниципальный район Саратовской области, что подтверждается выпиской из Реестра объектов капитального строительства, муниципальных унитарных предприятий и учреждений, имущества в виде доли (акций, вкладов) в уставных капиталах хозяйственных обществ, являющихся собственностью Энгельсского муниципального района Саратовской области от 06.06.2023 года № 01-09/2464/1.

18.08.2017 г. между комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района (ссудополучатель) и муниципальным бюджетным учреждением Дом культуры «Пробуждение» (ссудополучатель) заключен договор № 315 безвозмездного пользования муниципальным имуществом, в соответствии с п. 1.1 которого ссудодатель предоставляет ссудополучателю в безвозмездное пользование, а ссудополучатель принимает муниципальное имущество: нежилое помещение общей площадью 290,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Указанное нежилое помещение было передано ссудополучателю.

В соответствии с п.1.3 срок действия договора с 18.08.2017 г. до 18.08.2027г.

В соответствии с пунктом 2.4.12 договора в течении 20 дней с момента подписания договора ссудополучатель обязан заключить договор со специализированными предприятиями и организациями на оказание коммунальных услуг техническое обслуживание муниципального имущества.

В соответствии с Решением Энгельсского городского Совета депутатов от 27.11.2013 г. № 63/01 «О полномочиях исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия местной администрации муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» администрация Энгельсского муниципального района осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области.

На основании постановления администрации Энгельсского муниципального района от 09.04.2015 г. № 1843 «Об осуществлении администрацией Энгельсского муниципального района части полномочий городских поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района» (с учетом изменений), функции и полномочия местной администрации муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области в части управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения (за исключением управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом поселения) осуществляет комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района.

Этим же постановлением установлено, что комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района осуществляет функции полномочия управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом, находящимся в собственности поселения.

Объект, за который истец требует взыскания задолженности, к жилому фонду не относится, принадлежат на праве собственности Энгельсскому муниципальному району Саратовской области и включен в Реестр муниципального имущества Энгельсского муниципального района.

Именно на комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района возложена обязанность по передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, залог, доверительное управление юридическим и/или физическим лицам (в том числе индивидуальным предпринимателям), заключении соответствующих договоров, осуществлении контроля за их исполнением, что не относится к полномочиям комитета ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района.

Ответчики в заседание суда не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовые уведомления о вручении.

Согласно части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Арбитражный суд находит основания для рассмотрения дела в отсутствие истца и ответчика.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «Управление домами» является компанией, осуществляющей управление многоквартирными домами и эксплуатацией жилого фонда в Энгельсском муниципальном районе на основании лицензии от 31.10.2018 г. № 064-000409 выданной Государственной жилищной инспекцией Саратовской области (приложение № 1).

В соответствии с протоколом № 2 от 28.02.2019 г. общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в качестве способа управления был выбран управления многоквартирным домом, на основании ст. 161 ЖК РФ (приложение № 2).

18.08.2017 г. между Комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского. муниципального района (Ссудодатель), в лице председателя комитета ФИО2, действующей на основании Положения и муниципальным бюджетным учреждением -Дом культуры «Пробуждение» (Ссудополучатель), в лице директора ФИО3, был заключен договор № 315 безвозмездного пользования муниципальным имуществом, в котором говорится, что «с момента заключения Договора «Ссудодатель» предоставляет «Ссудополучателю» в безвозмездное пользование, а «Ссудополучатель» принимает муниципальное имущество: нежилое помещение общей площадью 290, 9 кв.м.. расположенное по адресу: <...>» (приложение № 3).

28.02.2019 г. Между собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в лице председателя вышеуказанного МКД ФИО4 и ООО «Управление домами», в лице генерального директора ФИО5, был заключен договор № 2 на управление многоквартирным домом. Согласно указанным договорам Исполнитель . (ООО «Управление домами») берет на себя обязательство по техническому обслуживанию и содержанию мест общего пользования многоквартирного дома, в котором Заказчик занимает помещения площадью 921, 3 кв.м. Размер ежемесячных платежей по настоящему Договору составляет 21,50 руб. согласно протоколу №2 внеочередного собрания собственников помещений МКД №44 по ул.Молодежная в поселке Пробуждение.

Истец просит взыскать с ответчиков задолженность за период с января 2021г. по май 2023г. в сумме 148 644,26 руб. размер задолженности ответчиками не оспорен.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник имущества несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Правообладателем нежилого помещения общей площадью 290, 9 кв. м, расположенного по адресу: <...>, является Энгельсский муниципальный район Саратовской области, что подтверждается выпиской из Реестра объектов капитального строительства, муниципальных унитарных предприятий и учреждений, имущества в виде доли (акций, вкладов) в уставных капиталах хозяйственных обществ, являющихся собственностью Энгельсского муниципального района Саратовской области от 06.06.2023 года № 01-09/2464/1.

18.08.2017 г. между комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района (ссудополучатель) и муниципальным бюджетным учреждением Дом культуры «Пробуждение» (ссудополучатель) заключен договор № 315 безвозмездного пользования муниципальным имуществом, в соответствии с п. 1.1 которого ссудодатель предоставляет ссудополучателю в безвозмездное пользование, а ссудополучатель принимает муниципальное имущество: нежилое помещение общей площадью 290,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Указанное нежилое помещение было передано ссудополучателю.

В соответствии с п.1.3 срок действия договора с 18.08.2017 г. до 18.08.2027г.

В соответствии с пунктом 2.4.12 договора в течении 20 дней с момента подписания договора ссудополучатель обязан заключить договор со специализированными предприятиями и организациями на оказание коммунальных услуг техническое обслуживание муниципального имущества.

Суд полагает, что надлежащим ответчиком оп делу является КУИ Администрации Энгельсского МР в силу следующего:

Согласно позиции Президиума Высшего арбитражного суда РФ (постановление от 21.05.2013 г.) по делу N А72-6044/2011 законом бремя содержания имущества возложено на его собственника (статья 210 ГК РФ).

Исключение из этого правила, как указано в приведенной норме, должно быть специально установлено законом или договором.

Жилищный кодекс, регулируя отношения по внесению платы на содержание жилых домов и платы за коммунальные услуги, предусмотрел, что в случаях, когда жилые помещения предоставлены по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда нанимателям, эти лица обязаны вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги управляющей организации (часть 4 статьи 155 Жилищного кодекса), а плату за пользование жилым помещением (плату за наем) вносить наймодателю этого жилого помещения (часть 3 этой же статьи).

Между тем Гражданский кодекс РФ и Жилищный кодекс РФ не содержат императивных норм о возложении обязанности по внесению платы за коммунальные услуги на арендаторов (ссудополучателей) нежилых помещений, в том числе находящихся в многоквартирных жилых домах.

Таким образом, взыскание судами стоимости коммунальных услуг с ссудополучателей помещения нельзя признать соответствующим нормам материального права.

В соответствии со статьей 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Принимая во внимание, что заключенный ответчиком с третьим лицом договор безвозмездного пользования не порождает у истца права требования к ссудополучателям, у ссудополучателей - обязанности перед истцом, поскольку сторонами договора ссуды являются ссудодатель и ссудополучатель, при этом данное обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон, в том числе для истца (пункт 3 статьи 308 ГК РФ).

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ссудополучатель добровольно не принял на себя обязанности по несению жилищно-коммунальных платежей, между ссудополучателем (МБУ Дом культуры «Пробуждение» ) и управляющей компанией (истцом) договор на содержание общего имущества дома не заключался, суд приходит к выводу о том, что в силу закона обязанность оплатить взносы за содержание и ремонт общего имущества возникла у КУИ Администрации Энгельсского МР.

В соответствии с Решением Энгельсского городского Совета депутатов от 27.11.2013 г. № 63/01 «О полномочиях исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия местной администрации муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области» администрация Энгельсского муниципального района осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области.

На основании постановления администрации Энгельсского муниципального района от 09.04.2015 г. № 1843 «Об осуществлении администрацией Энгельсского муниципального района части полномочий городских поселений, входящих в состав Энгельсского муниципального района» (с учетом изменений), функции и полномочия местной администрации муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области в части управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения (за исключением управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом поселения) осуществляет комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района.

Этим же постановлением установлено, что комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района осуществляет функции полномочия управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом, находящимся в собственности поселения.

Объект, за который истец требует взыскания задолженности, к жилому фонду не относится, принадлежат на праве собственности Энгельсскому муниципальному району Саратовской области и включен в Реестр муниципального имущества Энгельсского муниципального района.

Именно на комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района возложена обязанность по передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, залог, доверительное управление юридическим и/или физическим лицам (в том числе индивидуальным предпринимателям), заключении соответствующих договоров, осуществлении контроля за их исполнением, что не относится к полномочиям комитета ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района.

Согласно Положению о комитете по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района, утвержденному Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 22.12.2016 года № 89/08-05, одной из основных задач комитета по управлению имуществом является осуществление формирования, учета, управления и распоряжения имуществом казны в рамках своих полномочий по владению, пользованию, распоряжению муниципальным имуществом в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района.

Согласно статьи 19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд - это совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Таким образом, на комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района не возложены обязанности по содержанию нежилого фонда муниципального образования город Энгельс.

Нежилое помещение общей площадью 290,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>, за которое истец требует взыскания образованной задолженности к жилому фонду не относятся, в связи с чем комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района не является ни собственником, ни пользователем спорного нежилого помещения.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является КУИ Администрации Энгельсского МР.

В силу ст. 210, 249, 296 Гражданского кодекса РФ, ст. 36, 37, 39, 158 Жилищного кодекса РФ, обязанность несения расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме возложена как на собственников квартир, так и собственников иных помещений в силу прямого указания закона.

В соответствии со ст. 153, ст. 154 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. ст. 307, 309 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом, только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 Гражданского кодекса РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьями 210, 249 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, а каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ плата за помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и коммунальные услуги. Также, в соответствии с ч.7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В соответствии с п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Судом проверен расчет суммы основного долга и признан верным. Ответчика не оспорен.

Ответчики на день рассмотрения иска не представил суду доказательств оплаты истребуемой суммы.

С учетом изложенного, исковые требования в части взыскания с Энгельсского муниципального района Саратовской области в лице Комитета по управлению имуществом г.Энгельс Саратовской области ИНН <***> в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управление домами», город Энгельс, ИНН <***> задолженности в размере 148 644 руб. 26 коп. за поставленное содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД по адресу <...>, за период с января 2021г. по май 2023г. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В иске к остальным ответчикам следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска истцом была оплачена государственная пошлина в сумме 5459,00 руб., платежным поручением № 267 от 14.09.2023 г., государственная пошлина является судебными расходами Истца и в связи с удовлетворением исковых требований, подлежит взысканию с КУИ Администрации Энгельсского МР в пользу Истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Энгельсского муниципального района Саратовской области в лице Комитета по управлению имуществом г.Энгельс Саратовской области ИНН <***>

в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управление домами», город Энгельс, ИНН <***> задолженность в размере 148 644 руб. 26 коп. за поставленное содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД по адресу <...>, за период с января 2021г. по май 2023г. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 459 рублей,

В иске остальным ответчикам отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления судебного акта в законную силу.

Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение Арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Н.В. Павлова