Решение от 22 марта 2021 г. по делу № А62-287/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, дом 30/11 г. Смоленск, 214001

E-mail:info@smolensk.arbitr.ru http://smolensk.arbitr.ru

Тел. (4812) 24-47-71; 24-47-72; Факс.(4812) 61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

22.03.2021 Дело № А62-287/2021

Резолютивная часть решения оглашена 15.03.2021 Полный текст решения изготовлен 22.03.2021

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В. И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества "ЛЕДВАНС" (ОГРН 1026701423715; ИНН 6731002815)

к Администрации города Смоленска (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 ГК РФ за период с 15.12.2018 по 09.09.2020 в размере 783 511,74 руб.,

при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 21.08.2020, (паспорт),

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 24.12.2020 №149, (паспорт),

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество "ЛЕДВАНС" (далее – истец, АО "ЛЕДВАНС") обратилось в суд с иском к Администрации города Смоленска (далее – ответчик, Администрация) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 ГК РФ за период с 15.12.2018 по 09.09.2020 в размере 783 511,74 руб.

Как следует из материалов дела Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к Администрации города Смоленска о взыскании неосновательного обогащения в размере 13 701 867,55 руб., в том числе 13 699 495,99 руб. за пользование земельным участком с кадастровым номером 67:27600301001:51 площадью 235123 кв.м, и пени в размере 2 371,56 руб.

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 13.06.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Акционерное общество «Ледванс».

АО «ЛЕДВАНС» в ходе рассмотрения дела обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, и заявило требования о взыскании с Администрации неосновательного обогащения за период с 2015-2017 года в размере 6 855 593,40 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 01.01.2015 по 14.12.2018, в сумме 1 595 089,13 руб.

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 18.10.2018 АО «ЛЕДВАНС» признано третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, и принято к производству его исковое заявление.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 31.01.2019 по делу №А62- 4330/2018 взыскано с Администрации города Смоленска в пользу Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях неосновательное обогащение в размере 12 033 023,14 руб., в пользу Акционерного общества «ЛЕДВАНС» неосновательное обогащение 6 855 593,40 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 533 678,19 руб. и в возмещение судебных расходов в размере 57 057,20 руб. В остальной части требований Ответчику и Третьему лице отказано в удовлетворении.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 07.05.2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменений.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 30.08.2019 решение Арбитражного суда Смоленской области от 31.01.2019 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2019 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Смоленской области.

Определением Смоленского областного суда от 28.10.2019 исполнительный лист ФС № 031848356 от 29.05.2019 подлежал возврату в суд без исполнения.

В связи с этим Истец утратил возможность по удовлетворению взыскания неосновательного обогащения в размере 6 855 593,40 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 533678,19 руб. и взысканию судебных расходов в размере 57 057,20 руб.

При новом рассмотрении дела определением от 16.09.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 04.03.2020 по делу №А62-4330/2018 взыскано с Администрации города Смоленска в пользу Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях неосновательное обогащение в размере 12 033 023,14 руб. В удовлетворении остальной части требований Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях отказано.

Взыскано с Администрации города Смоленска в пользу АО "Ледванс» 6 855 593,4 руб. неосновательное обогащение и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 29.11.2017 по 14.12.2018 в размере 533 678,19 руб., а также 57 057,2 руб. в возмещение судебных расходов. В удовлетворении остальной части требований АО "Ледванс" отказано.

Ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просил отменить решение Арбитражного суда Смоленской области и вынести новое решение об отказе в удовлетворении требований Истца и Третьего лица в полном объеме.

Постановлением Двадцатого апелляционного суда от 09.06.2020 решение Арбитражного суда Смоленской области от 04.03.2020 по делу №А62-4330/2018 оставлено в силе.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 01.10.2020 решение Арбитражного суда Смоленской области от 04.03.2020 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2020 оставлены без изменения.

После вступления решения суда в законную силу Истом был получен исполнительный лист, который 22.07.2020 передан в финансово-казначейское управление Администрации г. Смоленска для принудительного взыскания в пользу АО «Ледванс» 6 855 593,4 руб. неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 533 678,19 руб., а также 57 057,2 руб. в возмещение судебных расходов.

Во исполнение решения суда по делу №А62-4330/2018 Ответчик перечислил денежные средства Истцу 10.09.2020, что подтверждается платежным поручением №1894 от 09.09.2020.

В обоснование требования истец указал на следующее.

В связи с тем, что Ответчик всячески затягивал исполнение вынесенного судебного акта о взыскании с него неосновательного обогащения, обжалуемого во всех судебных инстанциях, а также уклонился от добровольного исполнения судебного акта и Истец был вынужден обращаться в суд за выдачей исполнительного листа, подлежат взысканию проценты за пользованием чужими денежными средствами за период с 15.12.2018 по 09.09.2020 (день фактической оплаты задолженности по решению суда по делу №А62- 4330/2018) в размере 783 511,74 рубля.

27.11.2020 Истец отправил в адрес Ответчика претензию, 01.12.2020 Ответчик получил претензию, мер по урегулированию претензии не предпринял.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) имеющиеся в материалах дела документы, суд пришел к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса, нормами которой не предусмотрено добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.

Порядок исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений, установлен статьей 242.5 Бюджетного кодекса.

Как разъяснено в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Постановление Пленума N 11) для исполнения судебных актов по искам к публично-правовому образованию, а также для исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам казенных учреждений, Бюджетным кодексом Российской Федерации установлен трехмесячный срок для исполнения, исчисляемый со дня поступления в орган, уполномоченный исполнять судебный акт, надлежащим образом оформленного исполнительного документа, а также иных документов, предусмотренных законом (статья 242.1, пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 55 постановления Пленума N 11 при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 БК РФ или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта (часть 5 статьи 353 КАС РФ, часть 3.1 статьи 319 АПК РФ, части 1 и 3 статьи 428 ГПК РФ, пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5 БК РФ).

Орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием (п. 5 ст. 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, взыскатель, получив исполнительный лист на основании вступившего в законную силу судебного акта, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение, в порядке и сроки, регламентированные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В пункте 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 11.05.2012 N 804-О указано, что статья 242.2 Бюджетного кодекса, устанавливающая особенности исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе закрепляющая сроки для исполнения судебных актов, направлена на защиту интересов взыскателя. Положения данной статьи не препятствуют исполнению судебных решений, они предполагают совершение взыскателем активных действий, направленных на получение взыскиваемых денежных средств, а именно направление в финансовый орган соответствующих документов: исполнительного листа (судебного приказа), копии судебного акта, заявления с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены денежные средства.

Следовательно, проценты за пользование чужими денежными средствами в период исполнения судебного акта, предусмотренный названными нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, не подлежат начислению.

В случае, если по истечении срока, необходимого для осуществления исполнения такого судебного акта по правилам главы 24.1 Бюджетного кодекса, акт не исполнен, проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются в порядке, предусмотренном статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом случае началом течения трехмесячного срока для исполнения исполнительного документа, предъявленного к исполнению, является 22.07.2020 - дата предъявления исполнительного листа к исполнению. Срок на исполнение истекал 22.10.2020.

Судебный акт в указанный период исполнен полностью 09.09.2020 в период исполнения судебного акта, предусмотренный нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, следовательно, проценты за пользование чужими денежными средствами не подлежат начислению.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении искового заявления акционерного общества "ЛЕДВАНС" (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В. И. Еремеева