Решение от 23 марта 2026 г. АС города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, <...>

http://www.msk.arbitr.ru



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-351487/25-139-2834
г. Москва
24 марта 2026 г.
Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2026 года

Полный текст решения изготовлен 24 марта 2026 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Вагановой Е.А.


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Широковой У.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "ВИП-ЛОДЖИСТИКС" (141727, <...> помещ. 4, 2

этаж ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.11.2005, ИНН: <***>) к Центральному таможенному управлению ФТС России (проспект Академика

ФИО1, <...>)

о взыскании 1 126 619 руб. 71 коп.

при участии: согласно протоколу.

УСТАНОВИЛ:

Заявитель - общество с ограниченной ответственностью «ВИП-ЛОДЖИСТИКС» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральному таможенному управлению о взыскании процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 1126619 (Один миллион сто двадцать шесть тысяч шестьсот девятнадцать) рублей 71 копейка.

В судебном заседании требования поддержаны обществом по основаниям, изложенным в заявлении

Ответчик возражал против удовлетворения требований по доводам, обозначенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в рамках договора об оказании услуг таможенного представителя № 2017/02/28/ТП от 28.02.2017, заключенного между ООО «ВИП-ЛОДЖИСТИКС» и декларантом - ООО «ТЕРМИНАЛ-ПЛЮС», таможенным представителем - ООО «ВИП-ЛОДЖИСТИКС» на таможенный пост Московский (ЦЭД) Московской таможни к таможенному оформлению были поданы декларации на товары (далее – ДТ) № 10013160/020721/0402211, № 10013160/021121/0686827, № 10013160/081121/0696567, в которых был задекларирован следующий товар:


«прочие книги, брошюры, листовки, аналогичные печатные издания, сброшюрованные. Лицензия для программного обеспечения PROCASH/NDC-K(WIN7 32-BIT) 3.1 на бумажном носителе/лицензия на бумажном носителе для программного обеспечения, производитель DIEBOLD NIXDORF SYSTEMS GMBH тов. знак отсутствует различных артикулов».

В графе 33 код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС был заявлен как 4901990000, ставка таможенной пошлины 0%.

Указанные выше ДТ были выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой 02.07.2021, 02.11.2021 и 08.11.2021 соответственно.

В период с 14.08.2023 по 21.09.2023 Крымской таможней была проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «ТЕРМИНАЛ-ПЛЮС» по указанным выше ДТ.

22.09.2023 Крымской таможней составлен акт камеральной таможенной проверки № 10321000/210/210923/А000048 и вынесены решения от 22.09.2023 № РКТ-10321000-23/000120, № РКТ-10321000-23/000120, № РКТ-10321000-23/000120 о классификации товара в соответствии с ОПИ 1 и 6 по коду ТН ВЭД ЕАЭС 4911 99 000 0 «Прочая печатная продукция, включая печатные репродукции и фотографии: прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины 10%).

22.09.2023 Крымской таможней вынесены решения о внесении изменений в ДТ № 10013160/020721/0402211, 10013160/021121/0686827, 10013160/081121/0696567 и доначислены таможенные платежи на общую сумму 3302410,87 рублей.

25.09.2023 ввиду принятия таможенным органом обозначенных решений, Центральным таможенным управлением ФТС России таможенному представителю - ООО «ВИП-ЛОДЖИСТИКС», осуществившему декларирование товаров, как лицу, несущему солидарную ответственность, были направлены уведомления об уплате доначисленных сумм таможенных платежей и пени № 10100000/У2023/0048959, 10100000/У2023/0048963, 10100000/У2023/0048967.

10.10.2023 по платёжным поручениям №№ 1148, 1149, 1150 ООО «ВИП- ЛОДЖИСТИКС» были уплачены таможенные пошлины и пени на общую сумму 3302410 (Три миллиона триста две тысячи четыреста десять) рублей 87 копеек.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Крым от 27.02.2025 по делу № А83-32624/2023 решения Крымской таможни, принятые по указанным выше декларациям на товары, признаны незаконными. Суд обязал Крымскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата на расчетный счет ООО «ВИП-ЛОДЖИСТИКС» излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов.

Решением Арбитражного суда Центрального округа от 24.11.2025 решение Арбитражного суда Республики Крым оставлено без изменения, а кассационная жалоба Крымской таможни – без удовлетворения.

26.08.2025 по платёжным поручениям № 136200, № 136326 ООО «ВИП- ЛОДЖИСТИКС» были возвращены уплаченные ранее платежи в размере 3302410 (Три миллиона триста две тысячи четыреста десять) рублей 87 копеек.

Указанные обстоятельства послужили поводом и основанием для обращения ООО «ВИП-ЛОДЖИСТИКС» в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о взыскании с ЦТУ процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ввиду следующего.

В соответствии со статьей 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги),


идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 67 ТК ЕАЭС установлено, что суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в случае, если таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 66 настоящего Кодекса.

Возврат (зачет) сумм таможенных пошлин, налогов осуществляется при подтверждении таможенному органу в порядке, устанавливаемом в соответствии с законодательством государств-членов, наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат (зачет) сумм таможенных пошлин, налогов, и при соблюдении иных условий для возврата (зачета) сумм таможенных пошлин, налогов, устанавливаемых законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов (пункт 3 статьи 67 ТК ЕАЭС).

Главой 11 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 289-ФЗ) регламентирован порядок возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, в том числе, форма, формат и структура, а также порядок подачи заявления о выплате процентов. Согласно пункту 3 статьи 67 Закона N 289-ФЗ возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

Согласно пункту 3 статьи 67 Закона N 289-ФЗ возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

В соответствии с Приложением № 2 Приказа ФТС России от 29 апреля 2019 г. № 727 «Об утверждении Порядка ведения лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, и об определении таможенных органов, уполномоченных на принятие и рассмотрение заявления о представлении отчета о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, а также об определении таможенных органов, уполномоченных на осуществление возврат авансовых платежей и возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы» (Зарегистрирован в Минюсте России 24.06.2019 № 55014), уполномоченным органом по возврату платежей является ЦТУ ФТС России, поскольку заявитель зарегистрирован по месту учета в налоговых органах Московской области.

Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Порядок возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, установлен статьей 67 Федерального закона от 03 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".


Как неоднократно указывалось в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, в случае допущения налогоплательщиком переплаты некоей суммы налога на данную сумму распространяются все конституционные гарантии права собственности, поскольку ее уплата в таком случае произведена при отсутствии законного на то основания (Определения от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, от 21 декабря 2011 года N 1665-О-О, от 24 сентября 2013 года N 1277-О, от 25 мая 2017 года N 959-О).

Кроме того, Международной конвенцией об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершена в Киото 18 мая 1973 года, в редакции Протокола от 26 июня 1999 года, далее - Киотская конвенция), участником которой с 04 июля 2011 года является Российская Федерация, установлено, что возврат пошлин и налогов производится в случаях их излишнего взыскания в результате ошибки, допущенной при начислении пошлин и налогов.

В тех случаях, когда излишнее взыскание произошло вследствие ошибки, допущенной таможенной службой, возврат производится в приоритетном порядке. Указанные правила формируют международный стандарт, то есть являются положениями, выполнение которых признается необходимым для достижения гармонизации и упрощения таможенных процедур и практики (пункт 1(a) Киотской конвенции и пункты 4.18, 4.22 Генерального приложения к Киотской конвенции).

Таким образом, плательщик таможенных платежей вправе требовать возврата сумм таможенных пошлин, налогов, поступивших в бюджет неосновательно (в излишнем размере) в связи с незаконными действиями и решениями таможенных органов.

В части доводов ЦТУ о том, что заявитель, будучи таможенным представителем, не является плательщиком таможенных налогов и пошлин и требования о выплате процентов не подкреплены правом ЕАЭС, суд полагает необходимым указать на следующее.

По смыслу положений статей 50, 55, 405 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, статьи 346 Федерального закона от 03 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", таможенный представитель несет с декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, таможенных сборов в полном размере.

В силу части 3 статьи 67 Федерального закона от 03 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из места постановки на учет в налоговых органах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность), в форме их зачета не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем обнаружения факта излишней уплаты или излишнего взыскания, в счет авансовых платежей:

1) плательщика - в случае, если таможенные пошлины, налоги и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, уплачивались плательщиком либо таможенным представителем при декларировании товаров;

2) плательщика - в случае, если таможенные пошлины, налоги и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, взысканы в соответствии с главой 12 настоящего Федерального закона с плательщика либо с таможенного представителя, производившего таможенное декларирование;


3) лица, с которого в соответствии с главой 12 настоящего Федерального закона взысканы таможенные пошлины, налоги и иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, в случае, если такие суммы взысканы в счет исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, не исполненной в установленный срок лицом, на которого такая обязанность возложена.

В соответствии со статьей 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Соответственно, возврат денежных средств по определению может быть произведен только лицу, которое эти денежные средства оплачивало. Иное толкование названных норм противоречит положениям статьи 13 ГК РФ, согласно которой орган с публичными полномочиями обязан восстановить права, нарушенные оспариваемым актом.

Таким образом, на таможенном представителе лежит как обязанность по уплате таможенных пошлин, так и право на возврат излишне уплаченных сумм.

В соответствии с п. 11 ст. 67 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018, в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей. Проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, указанных в части 12 настоящей статьи, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.

В соответствии с п. 13 ст. 67 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018, таможенный орган, выявивший факт излишнего взыскания, в письменной форме уведомляет плательщика таможенных пошлин, налогов не позднее десяти рабочих дней со дня, следующего за днем фактического возврата (зачета) сумм излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, о сумме подлежащих выплате процентов.

В нарушение указанной нормы, после регистрации корректировочных деклараций на товары в первоначальное состояние, таможенный орган не уведомил плательщика таможенных пошлин о сумме подлежащих выплате процентов.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства» разъяснено, что исходя из смысла абзаца третьего части 5 статьи 4 АПК РФ, поскольку иное не установлено Федеральным законом, по экономическим спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, соблюдение обязательного досудебного порядка не требуется по имущественным требованиям лиц об обязании налогового (таможенного) органа возвратить суммы излишне взысканных налогов (таможенных платежей), пеней и штрафов, выплатить проценты (подпункт 5 пункта 1 статьи 21, статья 79 НК РФ, статья 66 ТК ЕАЭС. Кроме этого, согласно пункту 34 Постановления Пленума ВС РФ № 49 обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 35 постановления от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление № 49) разъяснил, что выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов предусмотрена законодательством в


целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности.

Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что соответствующие проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона о таможенном регулировании), до даты фактического возврата, в том числе, если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

Самостоятельная уплата обществом доначисленных таможенных платежей не являлась добровольной и совершена под угрозой применения мер принудительного взыскания, а поэтому в силу приведенных выше законоположений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 35 Постановления № 49, на излишне внесенную в бюджет сумму полежат начислению проценты по правилам части 11 статьи 67 Закона о таможенном регулировании.

Из разъяснений Верховного суда следует, что проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона о таможенном регулировании), до даты фактического возврата.

10.10.2023 по платёжным поручениям №№ 1148, 1149, 1150 ООО «ВИП- ЛОДЖИСТИКС» были уплачены таможенные пошлины и пени на общую сумму 3302410 (Три миллиона триста две тысячи четыреста десять) рублей 87 копеек.

26.08.2025 по платёжным поручениям № 136200, № 136326 Управлением были возвращены платежи в размере 3302410 (Три миллиона триста две тысячи четыреста десять) рублей 87 копеек.

Таким образом, проценты подлежат начислению за период с 11.10.2023 по 25.08.2025 в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Расчет процентов проверен судом и признан верным, проценты начислены в соответствии с требованиями закона: со следующего дня после внесения излишне уплаченных таможенных платежей по дату фактического возврата. Ставка начисления процентов также применена верно.

Расчёт процентов от суммы 3302410,87 рублей за период с 11.10.2023 по 25.08.2025:

период


дн.


1/36

5

став

ка, %


проценты,

₽

11.10.2023 – 29.10.2023

19


1176

,20


13


22 347,82


30.10.2023 – 17.12.2023

49


1357

,15


15


66 500,6


18.12.2023 – 31.12.2023

14


1 44

7,63


16


20 266,85


01.01.2024 – 28.07.2024

21


0

1 44

7,63


16


304 002,75


29.07.2024 – 15.09.2024

49


1 62

8,58


18


79 800,72


16.09.2024 – 27.10.2024

42


1 71

9,06


19


72 200,65


28.10.2024 – 31.12.2024

65


1900

,02


21


123 501,11


01.01.2025 – 08.06.2025

15


9

1900

,02


21


302 102,74


09.06.2025 – 27.07.2025

49


1 80

9,54


20


88 667,47


28.07.2025 – 25.08.2025

29


1 62

8,58


18


47 229


Сумма процентов: 1126619,71 руб.


Порядок расчёта: сумма долга × ставка Банка России (действующая в период просрочки) / количество дней в году × количество дней просрочки.

Таким образом, общая сумма процентов за период с 11.10.2023 по 25.08.2025, составила: 22347,82 + 66500,6 + 20266,85 + 304002,75 + 79800,72 + 72200,65 + 123501,11 + 302102,74 + 88667,47 + 47229 = 1126619 (Один миллион сто двадцать шесть тысяч шестьсот девятнадцать) рублей 71 копейка.

Расходы по уплате государственной пошлины составили 58799 рублей.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Удовлетворение требований заявителя влечёт взыскание с ЦТУ в пользу ООО «ВИП-ЛОДЖИСТИКС» судебных расходов по уплате государственной пошлины в 58799 рублей, уплаченных заявителем по платёжному поручению № 1190 от 10.12.2025.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 – 170, 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с Центрального таможенного управления (проспект Академика ФИО1, <...>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ВИП-ЛОДЖИСТИКС" (141727, <...> помещ. 4, 2 этаж ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.11.2005, ИНН: <***>) проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 1126619 (Один миллион сто двадцать шесть тысяч шестьсот девятнадцать) рублей 71 копейка, а также расходы по оплате госпошлины в размере 58799 (Пятьдесят восемь тысяч семьсот девяносто девять) рублей.

Проверено на соответствие таможенному законодательству.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Е.А. Ваганова