Решение от 14 сентября 2017 г. по делу № А67-3889/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е


г. Томск                                                                                           Дело № А67- 3889/2017

13.09.2017 – резолютивная часть

15.09.2017 – полный текст


Судья Арбитражного суда Томской области  Григорьев С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев  в судебном заседании дело по исковому заявлению

ПАО «Томская энергосбытовая компания»      ИНН <***>   ОГРН  <***>

к 1. МО «Город Томск» в лице администрации города Томска

ИНН <***>     ОГРН <***>

2. МО «Город Томск» в лице департамента финансов администрации г. Томска

ИНН <***>     ОГРН <***>

3-е лицо: МО «Город Томск» в лице департамента по управлению муниципальным имуществом администрации г. Томска


о взыскании задолженности и пени в сумме  5 285-28 рублей


при участии от истца:  без участия

от ответчиков:  1. ФИО2 по доверенности от 14.06.2017

2. ФИО3 по доверенности от 15.08.2017

от 3-его лица:     не явился 



У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Томская энергосбытовая компания» обратилось в суд с иском (заявление в редакции от 11.09.2017) к муниципальному образованию Город Томск в лице администрации города Томска и Департамента финансов администрации города Томска   о взыскании задолженности в сумме 107 092-07 рублей за поставленную электрическую энергию в жилые помещения, принадлежащие ответчику в 2014-2016, всего на 33 объекта потребления (наименование и адреса указаны в реестре том 1, л.д. 19) и пени в сумме 10 090-34 рублей за просрочку исполнения денежных обязательств.

Определением суда от 13.09.2017 в отдельное производство выделено исковое заявление ПАО «Томэнергосбыт» к Муниципальному образованию Город Томск в лице администрации города Томска и Департамента финансов администрации города Томска о взыскании задолженности в сумме 101 889-58 рублей по 29–ти объектам потребления (наименования и адреса указаны в реестре истца, том 1 л.д. 19) и пени в сумме 10 007-55 рублей,  выделенному делу присвоен  № А67-7110 /2017.

В рамках настоящего дела № А67-3889/2017 рассматриваются исковые требования ПАО «Томскэнергосбыт» к Муниципальному образованию Город Томск в лице администрации города Томска и Департамента финансов администрации города Томска о взыскании 5 202-49 рублей задолженности за поставленную электрическую энергию в 2015-2016  на объекты потребления по адресам: г. Томск, Большая  Подгорная, 118/4-8, ул. Н. Луговая, 87а-10, ул. Интернационалистов, 24-42, ул. Героев ФИО4, 30а-158 и пени в сумме 82-79 рублей за просрочку исполнения денежных обязательств.

Администрация Города Томска в отзыве заявила, что надлежащими представителями муниципального образования «Город Томск» по настоящему делу являются департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска и департамента финансов администрации Города Томска.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска.

Ответчики в отзывах на иск требования не признали; администрация города возражая против удовлетворения исковых требований указала, что на основании решения жилищной комиссии от 14.11.2006 нанимателем жилого помещения по адресу: <...>, признан ФИО5; в связи с проведением капитального ремонта указанного жилого помещения, ФИО5 по договору найма от 28.08.2012 предоставлено иное жилое помещение, расположенное по адресу: <...>; в жилом помещении по адресу: <...> проживал ФИО6, который снят с регистрационного учета решением Ленинского районного суда г. Томска 10.08.2016; по адресу: ул. Героев ФИО4, д. 30а, кв. 158, проживала ФИО7, без правоустанавливающих документов, передала жилое помещение по акту 08.08.2016; по адресу: ул. Интернационалистов, д. 24, кв. 42, проживали граждане ФИО8, ФИО9, без правоустанавливающих документов, выселены 24.10.2016 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Томска,  на основании решения Ленинского районного суда от 23.08.2016.

Департамент финансов заявил, что  является ненадлежащим ответчиком, интересы муниципального образования по делам, связанным с рассмотрением исков о взыскании с муниципального образования «Город Томск» задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, должна представлять Администрация города Томска; указал, что в спорный период в кв. 42 по ул. Интернационалистов, 24  до 24.10.2016 проживала ФИО9; в кв. 10 по ул. Нижне-Луговая. 87а ФИО6, который снят с регистрационного учета на основании решения Ленинского районного суда г. Томска от 04.07.2016, задолженность за потребленную электроэнергию подлежит взысканию непосредственно с нанимателей указанных помещений, либо с управляющей компании.

Третье лицо – Департамент управления муниципальной собственностью в отзыве на исковое заявление указало, что надлежащим ответчиком по делу является муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента финансов администрации Города Томска.

С доводами ответчиков о взыскании задолженности за электроэнергию поставленную на объекты потребления по вышеуказанным адресам истец не согласился, представил дополнение к исковому заявлению в котором указал: решением Ленинского районного суда г. Томска от 04.07.2016 по делу 2-1264/2016 установлено, что с 25.05.2015 ФИО6 зарегистрирован в доме-интернате для престарелых и не проживал в жилом помещении по адресу: <...> 87а-10; решением Ленинского районного суда г. Томска от 25.04.2016 по делу № 2-415/2016 установлено, что квартиру по адресу: <...> занимало лицо без правоустанавливающих документов на пользование;  квартира расположенная по адресу: <...> после капитального ремонта непригодна для проживания, с 28.08.2012 ФИО5 проживал по ул. Говорова, 8-68;   в квартире по адресу: <...> 30а-158 с 01.01.  по 01.08.2016 проживали граждане без регистрации, занявшие помещение самовольно.

Дело рассмотрено по имеющимся в нем материалам в отсутствие представителей истца и третьего лица по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители ответчиков возражали против удовлетворения исковых требований, по основаниям изложенным в отзывах.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела объекты - жилые помещения, расположенные по  адресам: г. Томск, Большая Подгорная, 118/4-8, ул. Н. Луговая, 87а-10, ул. Интернационалистов, 24-42, ул. Героев ФИО4, 30а-158, принадлежат на праве собственности муниципальному образованию «Город Томск», что подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, а также сведениями предоставленными администрацией Ленинского района города Томска (т. 1, л. <...>)

Истец, являясь гарантирующим поставщиком электроэнергии с зоной деятельности в административных границах Томской области, осуществляет продажу электрической энергии гражданам и юридическим лицам по публичным договорам энергоснабжения.

Гарантирующий поставщик в указанные периоды выполнял обязательства по снабжению электрической энергии квартир, находящихся в собственности Муниципального образования «Город Томск», своевременно и в полном объеме. Факт отпуска истцом электрической энергии ответчиком не оспорен.

За весь период потребления Муниципальным образованием «Город Томск» истцу не предъявлено каких-либо претензий относительно количества и качества поставленной электрической энергии, ее стоимости.

Расчет количества отпущенной электрической энергии производился энергоснабжающей организацией в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными  Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

По квартире, расположенной по адресу: <...>, задолженность за потребленную электроэнергию по лицевому счету № <***> за период с 26.05. по 30.09.2015 составляет 25-25 рублей.

По квартире, расположенной по адресу: <...>, задолженность за потребленную электроэнергию по лицевому счету № <***> за период с 01.09. по 30.10.2016 составляет 663-61 рублей.

По квартире, расположенной по адресу: <...>, задолженность за потребленную электроэнергию по лицевому счету № <***> за период с 01.03. по 31.12.2015 составляет 1 803-94 рублей, пени за период с 01.08. по 31.08.2015 – 5-01 рублей.

По квартире, расположенной по адресу: <...>, задолженность за потребленную электроэнергию по лицевому счету № <***> за период с 01.01. по 31.08.2016 составляет 2 709-94 рублей, пени за период с 01.05. по 31.08.2016 – 77-53 рублей.

Всего по расчету истца за указанные периоды по названным жилым помещениям, находящимся в собственности муниципального образования «Город Томск», начислена плата за потребленную электроэнергию в сумме 5 202-49 рублей и 82-79 рублей пени.

19.04.2017 публичное акционерное общество «Томская энергосбытовая компания» обратилось к Департаменту финансов администрации города Томска с претензией об оплате задолженности (том 1, л. д. 147-148).

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате отпущенной электрической энергии явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ (подпункт 5 пункта 2 статьи 153 ЖК РФ).

Судом установлено, что договоры на электроснабжение  между муниципальным образованием «Город Томск» и публичным акционерным обществом «Томская энергосбытовая компания» в отношение указанных в исковом заявлении жилых помещений не заключались.

В соответствие со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Фактическое потребление тепловой энергии применительно к энергоснабжению определяется на основании статьи 539 ГК РФ принадлежностью сетей, через которые подается энергия.

  Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 3 Информационного письма от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, электропотребляющие установки которой присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

  Исходя из положений пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

  Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ, ст. 39 ЖК РФ).

Согласно части 3 статьи 154 ЖК РФ собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение) (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

  Таким образом, ответчик (муниципальное образование «Город Томск»), как собственник указанных жилых помещений несет обязанность по оплате фактически отпущенной электрической энергии.

Доказательств потребления электрической энергии в меньшем объеме, применения истцом при расчете неправильных данных, оплаты принятой электрической энергии на сумму 5 285-28 рублей, ответчик суду не представил.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В отношении возражений ответчика относительно взыскания задолженности по электроэнергии, потребленной в жилом помещении по адресу: ул. Нижне-Луговая, 87а. кв. 10, суд исходит из следующего.

Решением Ленинского районного суда г. Томска от 04.07.2016 по делу № 2-1264/2016 установлено, что согласно свидетельства № 203 о регистрации от 25.05.2015, ФИО6 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Томская область, Шегарский район, пос. Победа, территория ОГСУ ДИПИ Лесная дача, стр. 1 с 25.05.2015 по 31.12.2020, что подтверждается договором от 15.05.2015 № 40.

В отношение квартиры, расположенной по адресу: <...>, (см. решение Ленинского районного суда г. Томска от 25.04.2016 по делу 2-415/2016),  установлен факт проживания в данной квартире ФИО8 и ФИО9 самовольно, без законных оснований; довод ответчика о том, что в спорный период помещение находилось во владении третьих лиц, обязанных оплачивать электроэнергию, подлежит отклонению как несостоятельный, поскольку не влияет на обязанность собственника содержать свои помещения в силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации; договор социального найма не заключен.

При оценке возражений ответчика относительно задолженности, сформировавшейся за электроэнергию по адресу <...>, суд исходит из того, что согласно решения Ленинского районного суда г. Томска от 25.05.2015 по делу № 2-641-5/15 в период с 01.07.2012 по 30.12.2013 проводился капитальный ремонт дома 118/4 по ул. Большой Подгорной, что подтверждается Постановлением Администрации города Томска от 20.09.2011 № 1016 о проведении капитального ремонта. На период проведения капитального ремонта все жильцы дома были выселены; наниматель ФИО5 переселен на данный период, ему по договору найма жилого помещения маневренного фонда от 28.08.2012 предоставлено жилое помещение по ул. Говорова 8-68.

В январе 2014 Администрация Ленинского района г. Томска обратилась в суд с иском о выселении С-вых и помещений маневренного фонда и вселении в квартиру по ул. Большая Подгорная, 118/4.

Решением Ленинского районного суда г. Томска от 27.05.2014 в удовлетворении иска отказано, в связи с тем, что квартира 8. по адресу Большая Подгорная 118/4 после капитального ремонта не пригодна для проживания.

Постановлением администрации г. Томска от 17.08.2015 № 730, помещение № 8, расположенное в многоквартирном доме № 118/4 по ул. Большая Подгорная, признанно несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и непригодным для проживания.

С-вы в квартиру 8 по ул. Большая Подгорная 118/4 после окончания капитального ремонта не вселялись, следовательно не могли быть потребителями электрической энергии.

Решением Советского районного суда г. Томска от 05.05.2016 удовлетворен иск ФИО5, ФИО10, ФИО11, к администрации г. Томска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания.

Плата за ОДН начисляется независимо от того, проживает кто-либо в жилом помещении или нет (п. 44 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011).

В отношение квартиры, расположенной по адресу: <...>, установлен факт проживания в данной квартире лиц без законных оснований. Довод ответчика о том, что в спорный период помещение находилось во владении третьих лиц, обязанных оплачивать электроэнергию, подлежит отклонению как несостоятельный, поскольку не влияет на обязанность собственника содержать свои помещения в силу ст. 210 Гражданского кодекса  РФ.

Доводы ответчиком об отсутствии оснований для взыскания спорной задолженности с собственника жилых помещений, поскольку управление жилыми домами, в которых располагаются спорные помещения, осуществляют управляющие компании, судом отклоняется в связи со следующим.

В материалы дела представлены сведения о том, что многоквартирные дома, находится на обслуживании управляющих компаний: ул. Интернационалистов, 24 – ООО «УК «Каштачная»; ул. Нижне-Луговая, 87а – ООО «УК «Мой дом»; ул. Большая Подгорная, д. 118/4 – ООО «Жилсервис «Черемошники»; ул. Героев – ФИО4, д. 30 а – ООО «УК «Ленинский массив»

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 9 раздела VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией.

Ответчик, ссылаясь на отсутствие оснований для взыскания спорной задолженности с собственника жилых помещений, ни одного доказательства (договора) между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в материалы дела не представил.

Кроме того, судом учтено, при оплате потребителями непосредственно в пользу ресурсоснабжающей организации, происходит исполнение обязательства третьим лицом (потребителем) за должника (исполнителя коммунальных услуг). Данная ситуация регламентирована статьей 313 Гражданского кодекса РФ. В этом случае, одновременно прекращается обязанность потребителя по оплате услуг исполнителя коммунальных услуг, и, соответственно, обязанность исполнителя коммунальных услуг перед ресурсоснабжающей организацией.

Поскольку ответчиком не представлены доказательства оплаты взыскиваемых сумм задолженности ни ресурсоснабжающей организации, ни товариществам собственников жилья, ни управляющим компаниям, а также доказательства, опровергающие предоставленные истцом доказательства о наличии правовой возможности взыскать спорную задолженность с собственника жилых помещений, суд считает, что муниципальное образование «Город Томск» как собственник спорных нежилых помещений, в соответствии со статьей 210 Гражданского Кодекса Российской Федерации несет обязанность по оплате фактически отпущенной электрической энергии.

Довод Департамента финансов о том, что он не является надлежащем ответчиком по настоящему делу, судом не принимается в связи со следующим.

В силу п. 1 ст. 126 Гражданского кодекса Российской Федерации,  Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной собственности, то есть взыскание может производиться за счет казны.

Финансовым органом администрации Города Томска, который обеспечивает проведение на территории города единой бюджетной и налоговой политики и координирует деятельность в этой сфере иных органов местного самоуправления в соответствии с положением «О департаменте финансов администрации Города Томска», утвержденным решением Думы Города Томска № 1001 от 15.09.2005г., является департамент финансов администрации Города Томска (пункт 1.2. Положения). Департамент финансов имеет право выступать в пределах своей компетенции от имени администрации г. Томска и муниципального образования «Город Томск» (пункт 1.6. Положения).

Согласно пунктам 3.57., 3.58. Положения, Департамент финансов составляет и ведет реестр расходных обязательств города Томска, представляет интересы муниципального образования «Город Томск» по искам к муниципальному образованию в случае отсутствия главного распорядителя бюджетных средств, к ведомственной принадлежности которого относятся спорные правоотношения, и при отсутствии иного органа, обладающего необходимыми полномочиями.

Поскольку в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие наличие иного бюджетного органа, в полномочия которого входит представление интересов муниципального образования «Город Томск» по вопросам о предъявлении рассматриваемых требований, а также подтверждающие отнесение данного полномочия к ведению иного главного распорядителя бюджетных средств, арбитражный суд считает, что интересы муниципального образования «Город Томск» в рассматриваемом случае должен представлять департамент финансов администрации Города Томска.

Иные возражения судом отклоняются как не соответствующие материалам делам и фактическим обстоятельствам, установленным на их основании.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с Департамента финансов задолженности по оплате отпущенных энергоресурсов является обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленном размере.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по оплате отпущенной электрической энергии, истец начислил пени в сумме 82-79 рублей.

Расчет пени судом проверен, принят, ответчиком не оспорен.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 2 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 15.12.2016 № 12427.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика.

 Руководствуясь статьями 2, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 


                                                                       РЕШИЛ:


Взыскать с Муниципального образования «Город Томск» в лице Департамента финансов администрации города Томска (ИНН <***>  ОГРН <***>) за счет казны муниципального образования «Город Томск» в пользу ПАО «Томская энергосбытовая компания» (ИНН <***>   ОГРН <***>) задолженность в сумме 5 285-28 рублей, пени в сумме 82-79 рублей и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей, всего: 7 285-28 рублей,

Судебный акт может быть обжалован в суд апелляционной инстанции.


Судья                                                                                                           С.В. Григорьев