Решение от 22 июля 2020 г. по делу № А41-18099/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-18099/20
22 июля 2020 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 22 июля 2020 года


Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи Кузьминой О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Комитета лесного хозяйства Московской области (143407, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.07.2012, ИНН: <***>, КПП: 502401001) к

Государственной компании "Автодор" (127006, Москва город, бульвар Страстной, дом 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.08.2009, ИНН: <***>, КПП: 770701001, председатель правления: ФИО2)


о взыскании задолженности по договору аренды

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к Государственной компании "Автодор" со следующими требованиями:

1. Взыскать с ответчика арендную плату за ноябрь 2019 г. в размере 1 206 (одна тысяча двести шесть) руб. 42 коп.

2. Взыскать с ответчика пени по арендной плате в размере 111 (сто одиннадцать) руб.59 коп.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Суд в порядке ч.4 ст.137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Судом объявлен перерыв до 13.07.2020г. После перерыва слушание дела продолжено согласно протоколу.

Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика в удовлетворении требований возражал.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

Между Комитетом лесного хозяйства Московской области и Государственной компанией «Автодор» заключен договор аренды лесных участков №50-0074-08-13-06 от 02.12.2019г.:

- площадью 0,0389 га, местоположение: Московская область, Одинцовский щипальный район, с/п Часцовское Звенигородское лесничество, Хлюпинское участковое лесничество, квартал № 239, выдел 24, квартал № 85, выдел 14, Кубинское участковое лесничество. кадастровый номер 50:20:0070752:1402. вид разрешенного использования – строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, категория защитности - леса, в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- площадью 0,0233 га, местоположение: Московская область, Одинцовский район, с/п Часцовское Звенигородское лесничество, Хлюпинское участковое лесничество, квартал № 240, выделы 11,15, кадастровый номер 50:20:0000000:297739, вид разрешенного использования - строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, категория защитности: леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- площадью 0,0213 га, местоположение: Московская область, Одинцовский

Муниципальный район, с/п Часцовское Звенигородское лесничество, Хлюпинское участковое лесничество, квартал № 239, выдел 21, 24, кадастровый номер 50:20:0070752:1404, вид разрешенного использования - строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, категория защитности: леса, расположенные в первом и втором поясах зон охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- площадью 0,0048 га, местоположение: Московская область, Одинцовский муниципальный район, с/п Часцовское Звенигородское лесничество, Хлюпинское участковое лесничество, квартал № 240, выдел 15, кадастровый номер 50:20:0000000:297725, вид разрешенного использования - строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, категория защитности: леса, расположенные в первом и втором поясах зон охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Договор прошел государственную регистрацию 11.10.2019г.

Как указывает истец, в связи с изменением категории земель арендованного участка, срок действия указанного договора прекращен 03.12.2019г.

Как следует из пояснений истца, по состоянию на 31.01.2020г. у ответчика имеется задолженность в размере 1 206,42 руб. за ноябрь 2019г.

05.02.2020г. в адрес ответчика направлена претензия б/н с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность.

Оставление претензии без реагирования послужило основанием для обращения истца в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 24 ЛК РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с ЛК РФ. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ. (части 2, 3, 4 статьи 71 ЛК РФ).

Согласно части 1 статьи 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 ЛК РФ.

Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов является одним из видов использования лесов (часть 1 статьи 25 ЛК РФ). На основании статьи 24 ЛК РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

В силу части 1 статьи 45 ЛК РФ использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 ЛК РФ.

Пунктом 4 части 1 статьи 21 ЛК РФ определено, что на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для использования линий электропередач и других линейных объектов.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Как усматривается из материалов дела, договором аренды определены порядок, условия и сроки внесения арендной платы.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса).

Согласно пункту 1.3 договора лесные участки передаются арендатору с целью строительства линейного объекта.

Акт приема-передачи земельных участков подписан сторонами 02.08.2019г.

В соответствии с пунктом 2.3 договора начисление арендной платы осуществляется со дня государственной регистрации договора.

Договор аренды прошел государственную регистрацию 11.10.2019г.

С 01.09.2018 вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018 № 341-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов», при этом в статье 11 указанного закона предусмотрено, что одновременно с регистрацией права лица, которому предоставлен земельный участок, в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения о принадлежности такого земельного участка к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, за исключением случаев, если такой земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов.

При этом принятие решения о переводе земельного участка из одной категории земель в другую категорию или об отнесении земельного участка к определенной категории земель не требуется.

Таким образом, при государственной регистрации договора аренды лесного участка, предназначенного для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов сроком более 1 года в соответствии с частью 2 статьи 11 Закона № 341-ФЗ одновременно в ЕГРН вносятся сведения о принадлежности такого земельного участка к категории «земли транспорта» (кроме земель населенных пунктов).

Датой изменения сведений о категории земельных участков будет дата проведения государственной регистрации договора аренды земельного участка в пользу государственной компании «Автодор».

Таким образом, земельные участки по договору аренды с момента государственной регистрации договора перестают быть лесными.

Кроме того, изменение категории земельных участков по договору аренды влечет за собой изменение органа, уполномоченного на распоряжение арендуемым по договору земельными участками, находящимся в государственной собственности, указанная позиция также отражена в разъяснениях Минэкономразвития России от 23.01.2018 № Д23и-1704.

В данном случае с 11.10.2019г. органом, уполномоченным на распоряжение арендуемыми по договору земельными участками, является Федеральное дорожное агентство (пп. 5.4 (10) и пп. 5.4.12 (3) п. 5 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденное постановлением Правительства российской Федерации орт 23.07.2004 № 374).

Поскольку указанный закон вступил в силу с 1 сентября 2018 года, его действие распространяется на спорный договор аренды.

Перевод земельного участка из одной категории в другую влечет перемену стороны арендодателя в договоре аренды.

Установив факт перевода спорного земельного участка из категории земли лесного фонда в категорию «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения», учитывая, что уполномоченным на распоряжение арендуемыми по договору земельными участками, является Федеральное дорожное агентство (пп. 5.4 (10) и пп. 5.4.12 (3) п. 5 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденное постановлением Правительства российской Федерации орт 23.07.2004 № 374), суд приходит к выводу о том, что истец утратил полномочия арендодателя по спорному договору аренды.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований надлежит отказать.


Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд



РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявленных требований.


Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



Судья Кузьмина О.А.