Решение от 31 октября 2018 г. по делу № А27-17634/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А27-17634/2018
город Кемерово
01 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2018 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Беляевой Л.В.,

при ведении протокола с использованием аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального образования Беловский городской округ в лице муниципального казенного учреждения «Служба заказчика ЖКХ», город Белово, Кемеровская область, ОГРН <***>, ИНН <***>

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилкомхолдинг», город Белово, Кемеровская область, ОГРН <***>, ИНН <***>

о взыскании штрафа в размере 103967 руб. 60 коп. (с учетом уточнений)

при участии

представителя истца ФИО2, доверенность от 28.06.2018 № 115;

представителя ответчика ФИО3, доверенность от 22.08.2018 № 1/08,

у с т а н о в и л:

муниципальное образование Беловский городской округ в лице муниципального казенного учреждения «Служба заказчика ЖКХ», город Белово (далее - МКУ «Служба заказчика ЖКХ», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилкомхолдинг» (далее - ООО «УК Жилкомхолдинг», ответчик) о взыскании штрафа в размере 113984 руб. 50 коп. в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по муниципальному контракту на выполнение работ по установке металлических пешеходных ограждений возле общеобразовательных учреждений Беловского городского округа на 2017 г. от 26.04.2017 № 546-Б (п.6.2.3).

Определением от 23.08.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства (п. 1 ч. 1 ст. 227 АПК РФ).

Учитывая необходимость подробного исследования доводов сторон, определением от 24.09.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 16.10.2018, в котором подготовка дела к судебному разбирательству завершена, рассмотрение дела назначено в судебном заседании 30.10.2018.

Представитель истца ходатайствовал об уточнении исковых требований, просил взыскать с ответчика штраф в размере 103 967 руб. 60 коп.

Ходатайство принято судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса.

Представитель ответчика иск оспорил, указав, что в техническом задании отсутствовала информация о том, как размещать ограждения. Письмом (исх. от 21.09.2017 № 300) ответчиком в адрес истца направлены акты выполненных работ, счет-фактура, бухгалтерский акт, справка о стоимости выполненных работ и затрат. От подписания актов заказчик отказался. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области отказано в удовлетворении заявления МБУ «СЗ ЖКХ» о включении ООО «УК Жилкомхолдинг» в реестр недобросовестных поставщиков; комиссией установлено, что в действиях подрядчика – ООО «УК Жилкомхолдинг» не усматривается ненадлежащего исполнения и недобросовестного поведения. Более подробно позиция изложена в письменном отзыве на исковое заявление.

Заслушав пояснения представителей сторон, рассмотрев представленные документы, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740 ГК РФ), проектные и изыскательские работы (статья 758 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Как следует из материалов дела, муниципальное образование Беловского городского округа в лице заказчика – муниципального бюджетного учреждения «Служба заказчика ЖКХ» и общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилкомхолдинг» (подрядчик) заключили муниципальный контракт от 26.04.2017 № 546-Б на выполнение работ по установке металлических пешеходных ограждений возле общеобразовательных учреждений Беловского городского округа на 2017 год.

По условиям контракта заказчик поручает, а подрядчик принимает обязательство по выполнению работ, заказчик обязуется оплачивать работу в сроки и в размере, предусмотренные контрактом (п.1.1).

Место выполнения работ: согласно техническому заданию (п.1.4).

Период выполнения работ: с момента подписания по 31.08.2017 (п.1.5).

Согласно пункту 2.1 контракта в редакции дополнительного соглашения от 09.06.2017 № 1 цена контракта составляет 1 039 676 руб. без НДС. Подрядчик не является плательщиком НДС (п.2 ст.346.11.НК РФ).

Сопроводительным письмом (исх. от 21.09.2017 № 300) в адрес заказчика направлены для подписания акты выполненных работ по муниципальному контракту от 26.04.2017 №546-Б.

09 февраля 2018 года комиссией в составе: зам. директора по благоустройству МБУ «СЗЖКХ» ФИО4, гл.специалиста отдела по благоустройству МБУ «СЗ ЖКХ» ФИО5, зам.начальника ТУ Центрального управления ФИО6, генерального директора ООО УК «Жилкомхолдинг» ФИО7 проведено обследования места установки пешеходных ограждений по ул. Советская, 31, ул. Советская, 44, ул. Цимлянская, 58, пер. Козлова, 5.

В акте обследования от 09.02.2018 зафиксировано:

-по ул. Цимлянская, 58, школа № 11 – установлено 304 м (152 секции), окрашено – 146 секций (292 м); не окрашено – 6 секций (12 м); металлические верхушки не окрашены в количестве 126 штук;

-ул. Советская, 31, школа № 8 – установлено 178 м (89 секций), окрашено – 178 м (89 секций); не окрашено – 6 столбиков;

-ул. Советская, 44, Детский дом творчества – установлено 170 м (85 секций); окрашено 85 секций (170м);

-пер. Козлова, школа № 28 – установлено 226 м (113 секций); окрашено 113 секций (226м).

В результате чего установлено 878 пм пешеходных ограждений, по которым необходимо устранить следующие недостатки:

-выполнить работы по огрунтовке и окраске металлических поверхностей по ул. Цимлянская в количестве 6 секций (12 м);

-выполнить работы по окрашиванию металлических верхушек по ул. Цимлянская в количестве 126 шт.;

-закрепить все пешеходные секции по ул. Советская, 31, ул. Советская, 44, ул. Цимлянская, 58, пер. Козлова, 28;

-ул. Советская, 31 (Педагогический колледж) – наклонены 5 секций (слева), установленных от дорожного знака пешеходный переход;

-ул. Советская, 31 (Торговый дом) – восстановить и закрепить наклоненные секции в количестве 10 шт. (20м);

-ул. Советская, 44 – повреждены секции в количестве 2 шт. (4м) – необходимо заменить.

Со стороны ООО УК «Жилкомхолдинг» акт обследования от 09.02.2018 подписан генеральным директором ФИО7 без замечаний и возражений.

Гарантийным письмом (исх. от 14.02.2018 № 099) в связи с отрицательными температурами наружного воздуха ООО УК «Жилкомхолдинг» гарантировало выполнение окрашивания ограждений согласно акту от 09.02.2018 в срок до 31 мая 2018 года.

06 июня 2018 комиссией в составе: зам. директора по благоустройству МБУ «СЗЖКХ» ФИО4, гл.специалистом отдела по благоустройству МБУ «СЗ ЖКХ» ФИО5, консультантом-советником по работе с населением по вопросам ЖКХ ТУ Центрального управления ФИО8 составлен акт обследования, в котором зафиксированы следующие обстоятельства:

-по ул. Цимлянская, 58, школа № 11 – установлено 304 м (152 секции), окрашено – 146 секций (292 м); не окрашено – 6 секций (12 м); металлические верхушки не окрашены в количестве 126 штук;

-ул. Советская, 31, школа № 8 – установлено 148 м (74 секции), окрашено – 148 м (74 секци1); не окрашено – 6 столбиков;

-ул. Советская, 44, Детский дом творчества – установлено 152 м (76 секций); окрашено 152 метра (76 секций);

-пер. Козлова, школа № 28 – установлено 226 м (113 секций); окрашено 113 секций (226м).

В результате чего установлено 830 пм пешеходных ограждений, по которым необходимо устранить следующие недостатки:

-выполнить работы по огрунтовке и окраске металлических поверхностей по ул. Цимлянская в количестве 6 секций (12 м);

-выполнить работы по окрашиванию металлических верхушек по ул. Цимлянская в количестве 126 шт.;

-закрепить все пешеходные секции по ул. Советская, 31, ул. Советская, 44, ул. Цимлянская, 58, пер. Козлова, школа № 11;

-ул. Советская, 31 – со стороны Торгового дома и напротив Педагогического колледжа восстановить отсутствующие секции в количестве 15 шт (30м);

-ул. Советская, 44 (Дом творчества) – повреждены секции в количестве 2 шт. (4м); восстановить отсутствующие секции в количестве 9 шт (18 м);

–закрасить плохо прокрашенные секции по ул. Советская, 31, ул. Советская, 44, ул. Цимлянская, 58, пер. Козлова, школа № 11.

О проведении осмотра объекта подрядчик уведомлен по электронной почте.

В ходе судебного разбирательства ответчик не представил доказательства устранения дефектов выполненных работ (ст.65 АПК РФ).

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации договором либо законом может быть предусмотрена денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 6.2.3 контракта предусмотрено, что за ненадлежащее исполнение предусмотренных контрактом обязательств, исключая просрочку исполнения, подрядчик выплачивает заказчику штраф. Размер штрафа указывается в виде фиксированной суммы, рассчитанной в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063. Размер штрафа составляет 10 % цены контракта.

Поскольку в ходе судебного разбирательства ответчиком не заявлялось ходатайство о снижении штрафа с соответствующим обоснованием, с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд не находит оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что ООО УК «Жилкомхолдинг» не представило доказательств устранения недостатков, суд находит требования заказчика о выплате штрафа в размере 103 976 руб. 60 коп. правомерным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика, подлежит взысканию в доход федерального бюджета (истец освобожден от ее уплаты).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 310, 330, 702, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 168-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилкомхолдинг» в пользу муниципального образования Беловский городской округ в лице муниципального казенного учреждения «Служба заказчика ЖКХ» штраф в размере 103 967 руб. 60 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилкомхолдинг» государственную пошлину в размере 4119 руб. в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья Л.В. Беляева