Решение от 13 октября 2017 г. по делу № А14-5799/2017Арбитражный суд Воронежской области ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Воронеж Дело № А14-5799/2017 «13» октября 2017 г. Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2017 г. Решение в полном объеме изготовлено 13 октября 2017 г. Судья Арбитражного суда Воронежской области Пригородова Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску товарищества собственников жилья «Северное 29» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж, к обществу с ограниченной ответственностью «УК Бульвар Победы» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж, При участи в деле: третье лицо (1) – ФИО2, г. Воронеж, третье лицо (2) – Государственная жилищная инспекция Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж, об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: ул. 60 лет ВЛКСМ, д. 7 и обязании ответчика обратиться с письменным заявлением об исключении многоквартирного дома из реестра лицензии управляющей компании при участии: от истца: ФИО3, председатель правления, протокол б/н от 13.10.2015; ФИО4 – доверенность от 01.03.2017 (до перерыва); ФИО5, доверенность б/н от 05.10.2017 от ответчика: ФИО6, доверенность № 01-юр от 17.01.2017, от третьего лица (1): не явился, извещен надлежащим образом; от третьего лица (2): не явился, извещен надлежащим образом, товарищество собственников жилья «Северное 29» обратилось 26.04.2017 в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением от 21.04.2017 к обществу с ограниченной ответственностью «УК Бульвар Победы» об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> ВЛКСМ, д. 7, обязании ответчика обратиться с письменным заявлением об исключении многоквартирного дома, расположенного по вышеуказанному адресу, из реестра лицензии управляющей компании. Определением суда от 26.05.2017 исковое заявление принято к производству. Предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу назначены на 19.06.2017. В предварительном судебном заседании 19.06.2017 судом установлено, что 07.06.2017 от ответчика поступили возражения на исковое заявление, в котором он просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований, ввиду несоблюдения, по его мнению, истцом досудебного порядка урегулирования спора, а также непредставления истцом доказательств управления многоквартирным домом. Истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме. Ответчик заявил также ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов: отзыва на исковое заявление; протокола №1 от 13.03.2017; переписки с Государственной жилищной инспекцией Воронежской области. В своем отзыве ответчик выражает несогласие с исковыми требованиями, просит отказать в удовлетворении иска ввиду наличия протокола № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> дом №7, проведенного в форме очно-заочного голосования от 13.03.2017, в котором утвержден способ управления данным многоквартирным домом управляющей организацией ООО «УК Бульвар Победы», также утвержден текст договора управления данным многоквартирным домом. Заключаемого собственниками помещений. Ответчиком указано также на письмо от 20.03.2017 года № 458 в Государственную жилищную инспекцию Воронежской области с уведомлением о получении протокола № 1 от 13.03.2017 года. Также ссылается на отсутствие у истца доказательств управления спорным многоквартирным домом. В свою очередь, истец заявил ходатайство об истребовании доказательств у ответчика – приложений к протоколу № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> дом №7, проводимого в форме очно-заочного голосования от 13.03.2017. Суд, на основании ст. 159 АПК РФ, приобщил к материалам дела представленные документы. С учетом мнения сторон, суд вынес определение о завершении предварительного судебного заседания и переходе к судебному разбирательству. Определением суда от 19.06.2017 судебное заседание отложено на 11.07.2017 для представления ответчиком дополнительных документов: надлежащим образом заверенные копии приложений к протоколу № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> дом №7, проводимого в форме очно-заочного голосования от 13.03.2017., а именно: 1. сообщение о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, 2. реестр размещения сообщения о проведении внеочередного общего собрания собственников…, 3. лист регистрации собственников помещений в многоквартирном доме, присутствующих на собрании, 4 копия договора на управление, 5. решения собственников помещений…; оригиналы всех представленных документов (для обозрения); дополнительные доказательства в обоснование своих доводов и возражений. В судебном заседании 11.07.2017 судом установлено, что 04.07.2017, от ответчика, поступили документы с сопроводительным письмом № 51-юр от 30.06.2017: ходатайство об истребовании документов; письмо от 03.07.2017, о невозможности представить суду, заверенные копии приложений к протоколу № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> дом №7, проводимого в форме очно-заочного голосования от 13.03.2017; дополнительные возражения на исковое заявление; письма Государственной жилищной инспекции Воронежской области № 4968-17 от 22.06.2017 и № 4931Н-17 от 15.06.2017 в адрес ФИО2; договоры: № 8520о, №5055; №330, № 16 ЭТ-40КМ-КГОБ, № 59; платежные поручения, подтверждающие оплату по вышеуказанным договорам; лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; акт об отказе в предоставлении документации от 03.07.2017; письмо № 40 – юр от 26.06.2017 в адрес ФИО2 Ответчик представил доказательство направления вышеуказанных документов в адрес истца. Кроме того, ответчик устно заявил о невозможности представить запрашиваемые документы, так как, в связи с определением собственниками места их хранения их в кв. 104 по адресу - <...> ВЛКСМ, связаться с собственником данной квартиры – ФИО2 и запросить у нее документы не удалось. Суд на основании ст. 159 АПК РФ приобщил представленные сторонами документы к материалам дела. Судебное заседание было отложено на 23.08.2017 для представления сторонами дополнительных доказательств. В судебном заседании 23.08.2017 истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме. Представил для приобщения к материалам дела копии документов: протокола заседания правления ТСЖ «Северное 29» от 13.10.2015, свидетельства о регистрации юридического лица, свидетельства о постановке в налоговый орган, протокола общего собрания собственников от 15.10.2009, Устава ТСЖ «Северное 29», письма-обращения в адрес ООО «УК Бульвар Победы», решения Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 25.10.2016, апелляционного определения воронежского областного суда от 16.03.2017, выписки из ЕГРЮЛ на ТСЖ «Северное 29», выписка из ЕГРЮЛ на ООО «УК Бульвар Победы». Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований. Представил, в свою очередь, для приобщения к материалам дела следующие документы: обращение к жильцу кв. № 104, <...> ВЛКСМ, г. Воронеж, ФИО2 о передаче запрашиваемых судом документов, акт об отказе в предоставлении документов от 23.08.2017, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 02.02.201712.04.2017, 20.05.2017. Судом на основании ст. 159 АПК РФ приобщены к материалам дела поступившие от сторон документы. Истец устно заявил ходатайство о привлечении в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО2 (<...> ВЛКСМ, д.7, кв. 104), а также Государственной жилищной инспекции Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 394026, <...>). Ответчик не возражал против удовлетворения заявленного ходатайства истца. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ФИО2 (<...> ВЛКСМ, д.7, кв. 104), а также Государственная жилищная инспекция Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 394026, <...>), в связи с чем, судебное разбирательство было отложено на 12.09.2017. В судебное заседание 12.09.2017 третьи лица явку своих представителей не обеспечили, отзывов не представили. Истец поддержал исковые требования в полном объеме. Ответчик пояснил, что технической документацией на многоквартирный дом не располагает, так как местом ее хранения определена кв. 104 по адресу <...> ВЛКСМ, д. 7, а получить ее не представилось возможным, а также просил отказать в иске в полном объеме. Истец заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов: договора от 16.09.2014; информационного письма об открытии счета; счетов за оплату ЖКХ за июль и август 2017г. Истец дал устные пояснения по иску и заявил ходатайство об отложении судебного заседания. В судебном заседании 02.10.2017 проходившем в отсутствие надлежащим образом извещенных третьих лиц, истец поддержал заявленные требовании. Ответчик возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Третьи лица явку представителей не обеспечили. Судом было установлено, что через канцелярию, в материалы дела 27.09.2017 от истца поступили дополнительные документы: копия протокола № 2 общего собрания собственников от 02.05.2017, копия уведомления о проведении собрания, копия реестра собственников дома № 7 по ул. 60-летия ВЛКСМ, копия списка собственников, принявших участие в собрании, копии письменных решений. Кроме того, 29.09.2017 также через канцелярию суда от третьего лица - Государственной жилищной инспекции (далее - Инспекция) Воронежской области в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, в котором отражено следующее. Согласно пункта 1 части 1 статьи 195 ЖК РФ сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий субъекта Российской Федерации. Основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, исключения сведений о многоквартирном доме из указанного реестра, регламентируются статьей 198 ЖК РФ с учетом требований, установленных Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации». Согласно части 2 статьи 198 ЖК РФ, в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора. С 25.09.2015 в реестре лицензий Воронежской области размещены сведения об управлении многоквартирным домом 7 по ул. 60 - летия ВЛКСМ <...>», с периодом управления с 14.04.2015. Решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 25.12.2016 (дело № 2-309/2016) решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 7 по ул. 60 - летия ВЛКСМ г. Воронежа, оформленные протоколом от 28.08.2015, в том числе по выбору способа управления, утверждению условий и заключению договора управления с ООО «УК Бульвар Победы» признаны недействительными. Апелляционным определением Воронежского областного суда от 16.03.2017 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Вместе с тем, 20.03.2017 в инспекцию поступила копия протокола внеочередного общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома от 13.03.2017 № 1, согласно которому собственниками помещений приняты решения о подтверждении способа управления - управление ООО «УК Бульвар Победы», об утверждении договора управления с ООО «УК Бульвар Победы». В силу части 1 статьи 46 ЖК РФ, решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей. Сведения об обжаловании решений собственников помещений данного многоквартирного дома, оформленных протоколом общего собрания от 13.03.2017 № 1, в инспекции отсутствуют. Проверкой сведений, размещенных на ГИС ЖКХ на предмет соблюдения требований части 2 статьи 198 ЖК РФ установлено, что ООО «УК Бульвар Победы» актуализировало информацию о заключении договора управления и периоде управления. Соответственно, перечень многоквартирных домов (в части управления многоквартирным домом 7 по ул. 60 - летия ВЛКСМ г. Воронежа), управление которыми осуществляет ООО «УК Бульвар Победы» не изменялся. ООО «УК Бульвар Победы» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом 7 по ул. 60 - летия ВЛКСМ г. Воронежа на основании решения собственников помещений (протокол № 1 от 13.03.2017 года). Данное решение является последним по дате принятия и в установленном законом порядке не признано недействительным или ничтожным в соответствии с требованиями статьи 181.3 ГК РФ. Согласно пункту 4 части 2 статьи 44 ЖК РФ выбор способа управления многоквартирным домом относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений. Согласно части 1.1 статьи 46 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Иные решения и протоколы общих собраний собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом (кроме вышеперечисленных), в том числе и протокол членов правления товарищества ни от ТСЖ «Северное 29», ни от ООО УК «Бульвар Победы», в инспекцию не поступали. Таким образом, собственники помещений уполномочили ООО УК «Бульвар Победы» на управление многоквартирным домом. В этой связи, Инспекция считает, что оснований для передачи технической документации на многоквартирный дом 7 по ул. 60 - летия ВЛКСМ г. Воронежа в ТСЖ «Северное 29» и внесения изменений в реестр лицензий Воронежской области о прекращении ООО УК «Бульвар Победы» управления многоквартирным домом отсутствуют. Вместе с тем, представителем истца в судебном заседании представлены письменные пояснения на возражения ответчика от 27.09.2017, в которых он ссылается на то, что ООО «УК Бульвар Победы не разместили сведения относительно проведенного собрания, оформленного Протоколом от 13.03.2017 г. в системе ГИС ЖКХ, в материалах дела отсутствуют данные доказательства, считает также собрание от 13.03.2017 неправомочным, а протокол ничтожным, в том числе по причине отсутствия в материалах дела приложений к нему, что, в свою очередь свидетельствует о том, что указанный протокол не отвечает признакам достоверности и достаточности, что свидетельствует об их недопустимости (ст. 68, ст. 71 АПК РФ). В данном судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 09.10.2017. Обращаясь с исковыми требованиями, истец указал, что в многоквартирном доме № 7 по ул. 60-летия ВЛКСМ, г. Воронежа по решению Общего собрания собственников в 2010 году было создано Товарищество собственников жилья «Северное 29» для целей управления указанным многоквартирным домом. В дальнейшем ТСЖ «Северное 29» заключило договор управления с ООО «УК Бульвар Победы» и полномочия по управлению многоквартирным домом № 7 по ул. 60-летия ВЛКСМ осуществляло ООО «УК Бульвар Победы». Однако в декабре 2015 года в адрес Председателя Правления ТСЖ «Северное 29» ФИО3 от ООО «УК Бульвар Победы» поступило письмо-уведомление о том, что договор управления между ТСЖ «Северное 29» и ООО «УК Бульвар Победы» расторгнут по инициативе УК с 01.01.2016, поводом для расторжения указанного договора управления послужило наличие Протокола Общего собрания собственников от 28.08.2015 г., согласно которому ООО «УК Бульвар Победы» выбрано в качестве управляющей компании дома № 7 по ул. 60-летия ВЛКСМ. По инициативе одного из собственников, не согласного с указанным принятым решение, Протокол общего собрания от 28.08.2015 и принятие на нем решения были оспорены в суде. И решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 25.10.2016 указанный Протокол и принятые на нем решения были признаны недействительными, указанное решение вступило в законную силу 16.03.2017, в соответствии с Апелляционным определением Воронежского областного суда. В связи с чем, ТСЖ «Северное 29» обратилось в адрес ООО «УК Бульвар Победы» с требованием о передаче технической документации на многоквартирный дом № 7 по ул. 60-летия ВЛКСМ и иных связанных с управлением таким домом документов (копия письма прилагается). Однако до настоящего времени ООО «УК Бульвар Победы» никаких ответов на направленные письма не дало. В письменных возражениях и дополнениях к возражениям ответчик указывает, что со своей стороны исполнило все требования действующего законодательства к процессу получения, обработки, размещения в открытом доступе и передаче в орган жилищного надзора документов, полученных от инициатора общего собрания собственников помещения МКД. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 7 по ул. 60 лет ВЛКСМ от 13.03.2017 никем не обжалован, не отменен, не признан ничтожным или недействительным. Доказательства обращения истца к ответчику или к третьим лицам с заявлением о намерении обжаловать протокол общего собрания от 13.03.2017 отсутствуют. На сайте ГИС «ЖКХ» размещены не только сведения о проведенном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме № 7 по ул. 60 лет ВЛКСМ от 13.03.2017, но и сканированные материалы, представленные инициатором указанного собрания, а также актуальный договор управления многоквартирным домом. Вместе с тем, ответчик считает, что протокол общего собрания собственников помещений от 02.05.2017, представленный истцом является ничтожным, поскольку передан суду в судебном заседании только 02.10.2017, т.е. только спустя пять месяцев после его оформления. Однако данный протокол в орган Государственного жилищного надзора не передавался. Кроме того, в материалы дела от третьего лица - Государственной жилищной инспекции Воронежской области поступил отзыв, в котором она указывает, что с 25.09.2015 в реестре лицензий Воронежской области размещены сведения об управлении многоквартирным домом № 7 по ул. 60 - летия ВЛКСМ <...>», с периодом управления с 14.04.2015. Решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 25.12.2016 решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дама № 7 по ул. 60 - летия ВЛКСМ г. Воронежа, оформленные протоколом от 28.08.2015, в том числе по выбору способа управления, утверждению условий и заключению договора управления с ООО «УК Бульвар Победы» признаны недействительными. Определением Воронежского областного суда от 16.03.2017 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Вместе, с тем 20.03.2017 в инспекцию поступила копия протокола внеочередного общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома от 13.03.2017 № 1, согласно которому собственниками помещений приняты решения о подтверждении способа управления ООО «УК Бульвар Победы», об утверждении договора управления с ООО «УК Бульвар Победы». Данное решение является последним по дате принятия и в установленном законом порядке и не признано недействительным или ничтожным. Из материалов дела следует, что решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 25.10.2016 протокол общего собрания от 28.08.2015 и принятие на нем решения были признаны недействительными, указанное решение вступило в законную силу 16.03.2017. Определением Воронежского областного суда от 16.03.2017 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Согласно сообщению Государственной жилищной инспекции Воронежской области, что на основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома от 13.03.2017 № 1, собственниками помещений приняты решения о подтверждении способа управления ООО «УК Бульвар Победы», об утверждении договора управления с ООО «УК Бульвар Победы». Данное решение является последним по дате принятия и в установленном законом порядке и не признано недействительным или ничтожным ООО «УК Бульвар Победы» является управляющей организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом № 7 по ул. 60 лет ВЛКСМ г. Воронежа на основании лицензии и в соответствии с информацией о многоквартирных домах, находящихся в его управлении, размещенной в реестре лицензии Воронежской области. Учитывая, что протокол общего собрания собственником от 28.08.2015 и принятое на нем решение о выборе ответчика в качестве управляющей организации данного МКД были оспорены в суде, основываясь на Апелляционном определении Воронежского областного суда, вступившем в законную силу 16.03.2017, ТСЖ «Северное 29» обратилось в адрес ООО «УК Бульвар Победы» с требованием о передаче технической документации на многоквартирный дом № 7 по ул. 60-летия ВЛКСМ и иных связанных с управлением таким домом документов. Ссылаясь на то, что ответчик продолжает удерживать техническую документацию на вышеуказанный дом, истец обратился в суд с настоящим иском. Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, оценив представленные по делу доказательства, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования этим имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При этом на основании части 3 данной статьи способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. В силу статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом. В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Частью 9 статьи 161 ЖК РФ установлено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. По смыслу указанной нормы создание либо избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации либо иного управляющего, осуществлявшего функции управления ранее. В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации. Согласно решению общего собрания собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома, оформленного протоколом от 13.03.2017, подтверждены полномочия ООО «УК Бульвар Победы» по управлению многоквартирным домом № 7 по ул. 60 лет ВЛКСМ, 39, утверждена форма договора управления данным многоквартирным домом. Довод истца о том, что общее собрание собственников МКД, оформленное протоколом от 13.03.2016, является нелегитимным, а его решение - незаконным, не принимается судом, поскольку решение общего собрания не является предметом спора и его обжалование не подведомственно арбитражному суду. Доказательства признания протокола в установленном законом порядке недействительным либо незаконным истец не имеет, суду не представил. Соответствующих ходатайств о фальсификации указанного протокола истцом не заявлено. Статус истца в качестве действующей управляющей организации не подтвержден. Исходя из положений АПК РФ и части 6 статьи 46 ЖК РФ рассмотрения споров об обжаловании решений общего собрания собственников отнесено к подведомственности судов общей юрисдикции. Вместе с тем, доводы истца об отсутствии в системе ГИС ЖКХ сведений, относительно способа управления многоквартирным домом № 7 по улице 60 лет ВЛКСМ управляющей организацией - ООО «УК Бульвар Победы», опровергаются отзывом Государственной инспекции Воронежской области от 29.09.2017 года, в котором указано о проведении проверки сведений, размещенных на ГИС ЖКХ на предмет соблюдения требований части 2 статьи 198 ЖК РФ и установлено, что ООО «УК Бульвар Победы» актуализировало информацию о заключении договора управления и периода управления». Кроме того, ответчиком представлен скриншот с сайта ГИС «ЖКХ», где указано на размещение сведений о проведенном общем собрании собственников помещений в МКД № 7 по улице 60 лет ВЛКСМ 13 марта 2017 года, а также прикреплены сканированные материалы, представленные инициатором указанного собрания, в том числе договор управления МКД. Документы размещены на официальном сайте Государственной информационной системы 14.04.2017. В течение 5 дней с момента получения от инициатора собрания документов о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления МКД, ответчик направил данные документы в орган Государственного жилищного надзора, который провел проверку документов и их одобрил, а затем разместил протокол общего собрания и договор управления многоквартирным домом в системе ГИС ЖКХ. Таким образом, ответчиком соблюдены требования действующего законодательства, предусмотренные Порядком передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор, утвержденным Приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 25.12.15 № 937/пр, а также ч. 19 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ. Вместе с тем, Приказ Министерства строительства и ЖКХ РФ от 25.12.2015 года № 937/пр не содержит положений, в соответствии с которыми протокол общего собрания собственников помещений считается недействительным при непредставлении истцу приложений к протоколу. Представленные истцом - протокол № 2 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 7 по ул. 60 – летия ВЛКСМ, проводимого в форме очно-заочного голосования от 02.05.2017, уведомление о проведении собрания, реестр собственников дома, список собственников принявших участие в собрании, письменные решения, не могут быть приняты в качестве доказательств подтверждающих правомочность решения о выборе способа управления собственниками помещений указанного многоквартирного жилого дома, поскольку они не были зарегистрированы в установленном законом порядке, не переданы в установленный срок в соответствующий орган Государственного жилищного надзора Воронежской области. В соответствии с Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр, установлен порядок передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор. Предусматривается, что передача копий решений, протокола осуществляется в течение 5 дней с момента получения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива от лица, инициировавшего общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, данных копий. Передача копий решений, протокола должна осуществляться способами, позволяющими подтвердить факт и дату ее получения органом государственного жилищного надзора, а также путем размещения в ГИС ЖКХ электронных образов решений, протокола в электронной форме. Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений статьи 65 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий. Учитывая наличие действующего договора управления, заключенного между ООО «УК Бульвар Победы» и собственниками многоквартирного дома № 7 по ул. 60-летия ВЛКСМ, в связи с чем, суд считает, что оснований для передачи технической документации в адрес ТСЖ «Северное 29» не имеется. В соответствии с частью 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. На основании пункта 8.2 статьи 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом. Отказ от исполнения договора регламентирован статьей 450.1 ГК РФ, в соответствии с которой предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором". Согласно пункту 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416) в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Исходя из положений вышеуказанных норм, договор управления считается расторгнутым с момента получения управляющей организацией от уполномоченного общим собранием лица уведомления о расторжении (отказе от исполнения) договора управления с приложением копии протокола общего собрания собственников, на котором было принято решение об отказе от исполнения договора управления и его расторжении. Таким образом, в случае расторжения договора управления многоквартирным домом, управляющая организация, с которой расторгнут договор, обязана разместить сведе ния о расторжении договора на сайте www.dom.gosuslugi.ru и подать заявление в уполномоченный орган об исключении многоквартирного дома из реестра лицензий. Учитывая отсутствие в материалах дела доказательств нахождения спорного объекта жилищного фонда в управлении иной организации, а также сведений о расторжении договора управления с ООО «УК Бульвар Победы», суд считает требования истца об обязании ответчика обратиться с письменным заявлением об исключении многоквартирного дома, из реестра лицензии управляющей компании не подлежащими удовлетворению. С учетом результатов рассмотрения дела и на основании статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на истца. На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд В удовлетворении исковых требований товарищества собственников жилья «Северное 29» отказать. Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через суд, вынесший судебный акт. Судья Л.В. Пригородова Суд:АС Воронежской области (подробнее)Истцы:ТСЖ "Северное-29" (подробнее)Ответчики:ООО УК "Бульвар Победы" (подробнее)Последние документы по делу: |