Решение от 1 июля 2025 г. по делу № А72-535/2025




Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело №А72-535/2025
02 июля 2025г.
г. Ульяновск




Резолютивная часть решения объявлена  18 июня 2025г.                                                                   

В полном объеме решение изготовлено 02 июля 2025г.    


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Юдина П.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Денисенко М.Г., рассмотрев в  судебном заседании дело по иску

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>), Ульяновская область,  Николаевский район, 

к Министерству природных ресурсов и экологии Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

о внесении изменений в договор аренды лесного участка,


при участии в заседании:

от истца – ФИО2, доверенность от 10.04.2025, диплом, паспорт (до и после перерыва);

от ответчика  – до перерыва – не явился, уведомлен; ФИО3, доверенность №5 от 09.01.2025 (после перерыва)

установил:


Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов и экологии Ульяновской области, в котором просит обязать Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области внести изменения в приложение № 2 к договору аренды лесного участка для заготовки древесины № 1092 от 10.06.2022, раздел 5 приведя его в соответствие с таксационным описанием лесосеки на землях Николаевского лесничества Ульяновской области, указанным на странице 178 ТОЛ.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.01.2025 данное исковое заявление в порядке статьи 128 АПК РФ было оставлено без движения  в связи  с  нарушением требований, предусмотренных ст. 126 АПК РФ. Истец в установленный судом срок процессуальные нарушения, допущенные при подаче искового заявления, устранил.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 17.02.2025 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 13.03.2025 предварительное судебное заседание завершено, дело назначено к судебному разбирательству.

15.04.2025 через web-сервис «Мой арбитр» от ответчика поступил письменный отзыв на исковое заявление.

В судебном заседании 16.04.2025 представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просил обязать Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области внести изменения в раздел 5 «Особо защитные участки лесов» приложения №2 «ХАРАКТЕРИСТИКИ лесного участка на 10.06.2022 г.» к договору аренды лесного участка для заготовки древесины № 1092 от 10.06.2022, заменив в столбце «Лесотаксационный выдел цифры «1-7» на цифры «1-6», в столбце «Площадь (га)» цифры «57,7» на цифры «54,0», представил ходатайство в письменном виде.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.04.2025 ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворено.

14.05.2025 через web-сервис «Мой арбитр» от ответчика поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 15.05.2025 судебное заседание отложено.

29.05.2025 от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В судебном заседании 10.06.2025 представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просил обязать Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области внести изменения в договор аренды лесного участка для заготовки древесины №1092 от 10.06.2022, заключив дополнительное соглашение №1 в следующей редакции:

Дополнительное соглашение №__

к договору аренды лесного участка от 10.06.2022 № 1092

г. Ульяновск                                                                                                    ______________

Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», в лице ______________________________________, действующего на основании__________________________________, с одной стороны и Индивидуальный предприниматель  ФИО1, именуемый в дальнейшем «Арендатор», действующий на основании Свидетельства, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка для заготовки древесины от 10.06.2022 №1092 (далее по тексту – Договор) о нижеследующем.

1. Изложить Приложение № 2 к Договору согласно Приложению № 1к настоящему соглашению.

2. Все остальные условия Договора остаются без изменений.

3. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора.

4. Дополнительное соглашение составлено в 3-х экземплярах: по одному экземпляру сторонам, один экземпляр – регистрирующему органу.

5. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации и распространяет свое действие на отношения Сторон, возникшие с 01.01.2025 г.


Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области

ИНН: <***>


____________________/                              /


Арендатор:

ИП ФИО1

ИНН <***>


___________________ ФИО1

«Приложение № 1

к дополнительному соглашению

Приложение № 2 к договору

аренды лесного участка

№ 1092 от 10.06.2022 г.


ХАРАКТЕРИСТИКИ

лесного участка

на                                       г.

1. Распределение земель

(га)


Общая площадь,   всего

В том числе

лесные земли

нелесные земли

покрытые лесной растительностью – всего

в том числе покрытые лесными культурами

лесные питомники, планта-ции

непокрытые лесной растительностью (вырубка)

итого

дороги


болота

другие


итого

118,0

118,0

17,9

-
-

118,0

-
-

-
-

2. Характеристика насаждений лесного участка

Участковое лесничество/ урочище


Целевое назначение лесов

Номер квартала

Номер выдела

Состав насаждений

Площадь

(га) /

запас древесины

(тыс. куб. м)

В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. куб. м)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые   и перестойные

 СПК «Новая Жизнь»

Леса расположенные в водоохраных зонах

1
4

10Б

2,0/0,18

-
2,0/0,18

-
-


Леса расположенные в лесостепных зонах

1
1-5,7

10С

15,9/3,32

-
15,9/3,32

-
-


6
10Дн

3,1/0,31

-
-

-
3,1/0,31


2
1-6

10Дн

64,0/7,69

-
-

-
64,0/7,69


3
1

4Б2Ос3Дн

5,0/0,95

-
-

-
5,0/0,95


2,3

10Дн

28,0/3,92

-
-

-
28,0/3,92

ИТОГО:  по защитным лесам

118,0/16,37

-
17,9/3,5

-
100,1/12,87

3. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Преобладающая порода

Состав

насаждений

Возраст насаждений

Бонитет

насаждений

Полнота древостоев

Средний запас древесины

(куб. м/га)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

Леса расположенные в водоохраных зонах

Б
10Б

30

2
0,7

-
30

-
    -


С

10С

55

2
0,7

-
209

-
    -

Леса расположенные

Дн

10Дн

90

4
0,5

-
-

-
100

в лесостепных зонах

Дн

10Дн

90

4
0,6

-
-

-
120


Б
4Б2Ос3Дн

80

2
0,7

-
-

-
190


Дн

10Дн

90

4
0,7

-
-

-
140

4. Объекты лесной инфраструктуры

№п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал

Наименование объекта

Единица измерения

Объем


Николаевское

 СПК «Новая Жизнь»

-
-


-

5. Особо защитные участки лесов

№п/п

Лесничество

Участковое лесничество/  урочище(при наличии)

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Площадь (га)

Назначение

1
Николаевское

 СПК «Новая Жизнь»

1
4

2,0

берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов

2
1;2

1-3;1,3

31,9

участки лесов до 100 га граничащие с безлесными пространствами

3

1;3

5,6;3

22,1

участки лесов вокруг насел.пунк.,садов.товар.шир.1км

№п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

1
Николаевское

 СПК «Новая Жизнь»

-
-

-
-

-
6. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры


7. Права третьих лиц: отсутствуют


Арендодатель  _____________ /__________/н            Арендатор __________ФИО1

     (фамилия, имя, отчество, подпись, печать)                                                           (фамилия, имя, отчество, подпись, печать)


Ответчик в судебное заседание 10.06.2025 не явился, извещен надлежащим образом.

Протокольным определением от 10.06.2025 ходатайство истца об уточнении исковых требований принято к рассмотрению, в судебном заседании в соответствии со ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлен перерыв до 18.06.2025  до 13 час. 15 мин.                        

Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания  размещены на официальном сайте Арбитражного суда Ульяновской области в сети Интернет по адресу: http://ulyanovsk.аrbitr.ru, информационно-справочном киоске  в  здании суда, и на официальном сайте «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет по адресу:  http://kad.arbitr.ru/.

После перерыва судебное заседание продолжено 18.06.2025.

В судебном заседании 18.06.2025 представитель истца поддержал ходатайство об уточнении исковых требований, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании не возражал против удовлетворения ходатайства об уточнении исковых требований, возражал против удовлетворения исковых требований. Дополнительно пояснил, что в соответствии с таксационными описаниями спорный выдел 7 квартала 1 СПК «Новая жизнь» Николаевского лесничества Ульяновской области, к ОЗУ не относится, и является технической ошибкой, допущенной в разделе 5 Приложения №2 к договору.

Рассмотрев ходатайство истца об уточнении исковых требований суд считает, что его следует удовлетворить в соответствии со ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить.

При этом, суд руководствовался следующим.

Как следует из материалов дела, 10.06.2022 между Министерством природных ресурсов и экологии Ульяновской области (правопреемник Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области) и ИП ФИО1 заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 1092.

Согласно абзацу 2 п.1.3 договора характеристики лесного участка приводятся в приложении №2 к договору.

Согласно подпункту «е» пункта 3.3 договора, арендатор вправе осуществлять заготовку древесины в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.

Согласно п. 6.1 договора, срок действия  настоящего Договора устанавливается  с даты  государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 48 лет 11 месяцев 30 дней.

В Приложении № 2 к договору (характеристики лесного участка на 10.06.2022), в разделе 5 в качестве особо защитных участков лесов указан в том числе в квартале №1 выдел №7 (таблица в разделе 5 - столбец «Лесной квартал» - «1, ...», столбец «Лссотаксациоиный выдел» - «...- 7».

Истец указал, что данное описание является технической ошибкой, поскольку противоречит таксационному описанию лесов, на землях Николаевского лесничества Ульяновской области (стр. 178 ТОЛ), согласно которому выдел №7 квартал №1 не относится к ОЗУ и описан как «площадь 3.7 га, состав лесные культуры 9С1Б, культуры, состояние хорошее».

В соответствии с ч.3 ст. 23.2 Лесного кодекса РФ, выполнение лесосечных работ без таксационного описания лесосеки, предусмотренного статьей 23.4 настоящего Кодекса, не допускается. Согласно же указанному разделу 5, какие-либо лесосечные работы, заготовка древесины не могут быть произведены, вопреки таксационному описанию.

Учитывая изложенное, у истца отсутствует возможность осуществлять свои права по договору.

Истец обратился в Минприроды Ульяновской области с предложением привести договор аренды лесного участка в соответствии с материалами лесоустройства.

Письмом от 23 мая 2024 года Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области отказало ИП ФИО1 во внесении соответствующих изменений.

 Полагая, что данный отказ нарушает права истца как арендатора, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд отклоняет доводы ответчика о необходимости оставления искового заявления ИП ФИО1 без рассмотрения по следующим основаниям.

Представленная в материалы дела переписка сторон подтверждает бесспорный отказ ответчика в урегулировании настоящего спора в досудебном порядке.

Суд считает, что истцом предприняты необходимые меры для соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного ч.2 ст.452 ГК РФ.

Отсутствие возможности внесудебного урегулирования настоящего спора подтверждается отзывом ответчика по настоящему делу, а также устными пояснениями представителя ответчика в судебных заседаниях.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для оставления искового заявления без рассмотрения.

Согласно ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу ст.83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений, в том числе, предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду.

Согласно ст. 72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса РФ. Объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет.

В соответствии с п.1 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По условиям п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ч.2 ст.73.1 Лесного кодекса РФ при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

В соответствии с частью 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Часть 2 указанной статьи предусматривает, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Из представленного истцом Таксационного описания лесов, расположенных в Николаевском лесничестве Ульяновской области следует, что спорный выдел 7 квартала 1 СПК «Новая жизнь» Николаевского лесничества Ульяновской области не относится к ОЗУ.

Таким образом подтверждается довод, приведенный истцом в исковом заявлении, что информация, изложенная в Приложении №2  к договору аренды противоречит Таксационному описанию лесов и является технической ошибкой.

Наличие данной ошибки в тексте Приложения №2 к договору признает ответчик, но как следует из его пояснений, поскольку договор аренды заключен по итогам аукциона, а в аукционной документации содержатся те же сведения, что в Приложении №2 к договору, то у ответчика не имеется возможности во внесудебном порядке заключить с истцом дополнительное соглашение о внесении изменений в Приложение №2.

Учитывая вышеизложенное, и с целью приведения в соответствие условий договора аренды лесного участка от 10.06.2022 №1092 с Таксационным описанием лесов, расположенных в Николаевском лесничестве Ульяновской области, в договор аренды необходимо внести изменения путем заключения дополнительного соглашения.

Таким образом, суд считает, что заявленные требования следует удовлетворить.

По общим правилам, в соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно ходатайству представителя истца от 18.06.2025, Индивидуальный предприниматель ФИО1 просит расходы по госпошлине в размере 15 000 руб. 00 коп. возложить на него.

В связи с чем, в соответствии с ч.4 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца в полном объеме и с ответчика не взыскиваются.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-172, 176-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ

Р Е Ш И Л :


Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды лесного участка от 10.06.2022 №1092 путем подписания дополнительного соглашения к договору в следующей редакции:


Дополнительное соглашение №__

к договору аренды лесного участка от 10.06.2022 № 1092

г. Ульяновск                                                                                                             ______________

Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», в лице ______________________________________, действующего на основании__________________________________, с одной стороны и Индивидуальный предприниматель  ФИО1, именуемый в дальнейшем «Арендатор», действующий на основании Свидетельства, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка для заготовки древесины от 10.06.2022 №1092 (далее по тексту – Договор) о нижеследующем.

1. Изложить Приложение № 2 к Договору согласно Приложению № 1к настоящему соглашению.

2. Все остальные условия Договора остаются без изменений.

3. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Договора.

4. Дополнительное соглашение составлено в 3-х экземплярах: по одному экземпляру сторонам, один экземпляр – регистрирующему органу.

5. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации и распространяет свое действие на отношения Сторон, возникшие с 01.01.2025 г.


Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области

ИНН: <***>


____________________/                              /


Арендатор:

ИП ФИО1

ИНН <***>


___________________ ФИО1


«Приложение № 1

к дополнительному соглашению

Приложение № 2 к договору

аренды лесного участка

№ 1092 от 10.06.2022 г.


ХАРАКТЕРИСТИКИ

лесного участка

на                                       г.

1. Распределение земель

(га)


Общая площадь,   всего

В том числе

лесные земли

нелесные земли

покрытые лесной растительностью – всего

в том числе покрытые лесными культурами

лесные питомники, планта-ции

непокрытые лесной растительностью (вырубка)

итого

дороги


болота

другие


итого

118,0

118,0

17,9

-
-

118,0

-
-

-
-

2. Характеристика насаждений лесного участка

Участковое лесничество/ урочище


Целевое назначение лесов

Номер квартала

Номер выдела

Состав насаждений

Площадь

(га) /

запас древесины

(тыс. куб. м)

В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. куб. м)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые   и перестойные

 СПК «Новая Жизнь»

Леса расположенные в водоохраных зонах

1
4

10Б

2,0/0,18

-
2,0/0,18

-
-


Леса расположенные в лесостепных зонах

1
1-5,7

10С

15,9/3,32

-
15,9/3,32

-
-


6
10Дн

3,1/0,31

-
-

-
3,1/0,31


2
1-6

10Дн

64,0/7,69

-
-

-
64,0/7,69


3
1

4Б2Ос3Дн

5,0/0,95

-
-

-
5,0/0,95


2,3

10Дн

28,0/3,92

-
-

-
28,0/3,92

ИТОГО:  по защитным лесам

118,0/16,37

-
17,9/3,5

-
100,1/12,87

3. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Преобладающая порода

Состав

насаждений

Возраст насаждений

Бонитет

насаждений

Полнота древостоев

Средний запас древесины

(куб. м/га)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

Леса расположенные в водоохраных зонах

Б
10Б

30

2
0,7

-
30

-
    -


С

10С

55

2
0,7

-
209

-
    -

Леса расположенные

Дн

10Дн

90

4
0,5

-
-

-
100

в лесостепных зонах

Дн

10Дн

90

4
0,6

-
-

-
120


Б
4Б2Ос3Дн

80

2
0,7

-
-

-
190


Дн

10Дн

90

4
0,7

-
-

-
140

4. Объекты лесной инфраструктуры

№п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал

Наименование объекта

Единица измерения

Объем


Николаевское

 СПК «Новая Жизнь»

-
-


-

5. Особо защитные участки лесов

№п/п

Лесничество

Участковое лесничество/  урочище(при наличии)

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Площадь (га)

Назначение

1
Николаевское

 СПК «Новая Жизнь»

1
4

2,0

берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов

2
1;2

1-3;1,3

31,9

участки лесов до 100 га граничащие с безлесными пространствами

3

1;3

5,6;3

22,1

участки лесов вокруг насел.пунк.,садов.товар.шир.1км

№п/п

Лесничество

Участковое лесничество/урочище (при наличии)

Лесной квартал

Лесотаксационный выдел

Наименование объекта

Единица измерения

Объем

1
Николаевское

 СПК «Новая Жизнь»

-
-

-
-

-
6. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры


7. Права третьих лиц: отсутствуют


Арендодатель  ______________ /___________/н        Арендатор __________ФИО1

     (фамилия, имя, отчество, подпись, печать)                                                (фамилия, имя, отчество, подпись, печать)


Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                                                                                 П.Г.Юдин



Суд:

АС Ульяновской области (подробнее)

Ответчики:

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Судьи дела:

Юдин П.Г. (судья) (подробнее)