Решение от 24 июня 2022 г. по делу № А28-2659/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта, 102

http://kirov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-2659/2022
г. ФИО2
24 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 24 июня 2022 года


Арбитражный суд ФИО2 ской области в составе судьи Едоминой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу ФИО2 у (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610035, Россия, ФИО2 ская область, ФИО2, ул. Красина, д. 51)

о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610045, Россия, ФИО2 ская область, г. ФИО2) к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по городу ФИО2 у (далее по тексту – заявитель, УМВД России по г. ФИО2 у) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО3 (далее по тексту – ответчик, лицо, привлекаемое к ответственности, ИП ФИО3) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили. На основании части 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером <***>.

30.08.2021 сотрудниками УМВД России по г. ФИО2 у в магазине «Мини-маркет», расположенном по адресу: ФИО2 ская область, г. ФИО2, мкр. Лянгасово, ул. Спортивная, д. 5, принадлежащем ИП ФИО3, выявлен факт введения в оборот алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.

Протоколом изъятия от 30.08.2021 оформлено изъятие алкогольной продукции (всего изъято 133 единицы). Взяты объяснения с продавца и предпринимателя.

28.01.2022 по данному факту в отношении ИП ФИО3 составлен протокол 43АБ №1121842 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ. Протокол составлен в присутствии лица, привлекаемого к ответственности

В порядке статьи 23.1 КоАП РФ материалы дела с заявлением о привлечении ИП ФИО3 к административной ответственности переданы в арбитражный суд.

Обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

В силу части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закона № 171-ФЗ) (часть 1 статьи 1 Закона № 171-ФЗ).

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ оборот алкогольной продукции включает в себя закупку (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничную продажу, на которые распространяется действие Федерального закона № 171-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в том числе товарно-транспортных накладных.

В силу части 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Пункт 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещает оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями названного Федерального закона.

Частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт введения ИП ФИО3 в оборот в магазине «Мини-маркет», расположенном по адресу: ФИО2 ская область, г. ФИО2, мкр. Лянгасово, ул. Спортивная, д. 5, алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

При рассмотрении настоящего дела предусмотренные Федеральным законом № 171-ФЗ надлежащим образом оформленные сопроводительные документы, удостоверяющие легальность производства и оборота обнаруженной и изъятой 30.08.2021 у ИП ФИО3 алкогольной продукции, ответчиком в материалы дела не представлены.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик принял все зависящие от него меры по недопущению совершения правонарушения в области регулирования розничного оборота алкогольной продукции, в материалах дела не имеется.

Рассмотрев в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о доказанности наличия в действиях ИП ФИО3 всех признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении судом не установлено. Обстоятельств, исключающих возможность привлечения ответчика к административной ответственности, судом не установлено.

На основании изложенного, требование заявителя о привлечении ИП ФИО3 к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ подлежит удовлетворению.

Исследовав и оценив обстоятельства дела в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд приходит к выводу о том, что в данном случае отсутствуют основания для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку допущенное ответчиком административное правонарушение несет угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, учитывая, что алкогольная продукция реализовывалась в отсутствие сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее производства.

При определении наказания арбитражный суд учитывая личность ответчика, степень его вины, а также характер допущенного правонарушения, находит возможным применить к нему меру ответственности, предусмотренную санкцией части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 10000,00 рублей.

Учитывая, что изъятая по протоколу от 30.08.2021 алкогольная продукция находится в незаконном обороте, она подлежит уничтожению в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167, 168, 202, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л :


привлечь индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрирован 30.10.2015 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 14 по ФИО2 ской области, адрес: 610000, ФИО2 ская область, ФИО2, ул. Воровского, д. 112, кв. 108) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа - УФК по ФИО2 ской области (УМВД России по г. ФИО2 у),

ИНН <***>,

КПП 434501001,

код ОКТМО 33701000,

номер счета 03100643000000014000 в Отделение ФИО2 Банка России// УФК по ФИО2 ской области г. ФИО2,

кор./сч. 40102810345370000033

БИК 013304182,

КБК 18811601331010000140

УИН 18880443224311218427

наименование платежа: штраф.

Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу. Сведения о добровольной уплате штрафа подлежат представлению в арбитражный суд не позднее указанного срока.

Принудительное исполнение решения суда производится непосредственно на основании настоящего решения.

Изъятая по протоколу изъятия от 30.08.2021 алкогольная продукция подлежит уничтожению в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия (с даты изготовления решения в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд ФИО2 ской области.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд ФИО2 ской области.

Вступившее в законную силу решение по делу о привлечении к административной ответственности может быть пересмотрено Верховным Судом Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.


Судья С.А. Едомина