Решение от 2 августа 2022 г. по делу № А20-2671/2022

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-2671/2022
г. Нальчик
02 августа 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 02 августа 2022 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Э.Х. Браевой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кертбиевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного комитета КБР по тарифам и жилищному надзору, г. Нальчик

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Партнер" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Тырныауз

об аннулировании лицензии,

при участии в судебном заседании представителей от заявителя - ФИО1 по доверенности от 10.01.2022 №2, от общества - конкурсного управляющего ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Государственный комитет КБР по тарифам и жилищному надзору (далее – комитет) обратился в Арбитражный суд КБР с заявлением об аннулировании лицензии серия 007 №000037 от 27.04.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Партнер" (далее – общество) (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель общества в судебном заседании пояснил, что общество прекратило свою деятельность, не возражает против аннулирования лицензии.

Как видно из материалов дела, общество зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***> с 03.06.2014; имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами серии 007 №000037 от 27.04.2015, выданную Государственным комитетом по энергетике, тарифам и жилищному надзору (далее – лицензия).

Из материалов дела видно, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 Эльбрусского судебного района КБР от 17.11.2021 по делу №3-539/2021 ООО "УК Партнер" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ за невыполнение предписания комитета о погашении задолженности за поставленную электроэнергию, в целях содержания общего имущества в МКД..

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Эльбрусского судебного района КБР от 14.03.2022 №3-112/2022 ООО УК "Партнер" повторно привлечно к административной ответственности по части 24 статьи 19.5 КоАП РФ за невыполнение предписания комитета о погашении задолженности за поставленную электроэнергию, в целях содержания общего имущества в МКД.

Комитетом в Местную администрацию Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики направлена информация о возникновении оснований для исключения из Реестра лицензий КБР сведений о всех многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «УК «Партнер» согласно Реестру лицензии КБР.

Местной администрацией городского поселения Тырныауз Эльбрусского муниципального района КБР были выполнены требования, предусмотренные пунктами 5 и 6 Порядка, однако от собственников помещений в МКД в адрес местной администрации городского поселения Тырныауз Эльбрусского муниципального района КБР не поступили решения о продолжении осуществления ООО «УК «Партнер» деятельности по управлению многоквартирными домами.

Заявителем принято решение от 15.06.2022 №37-1469 о внесении изменений в Реестр лицензий КБР в части исключения из реестра лицензий КБР сведений обо всех многоквартирных домах, в отношении которых ООО «УК Партнер» осуществляет деятельность по управлению.

Письмом от 26.06.2022 №37-08/1-16-1840 заявитель уведомил главу местной администрации г.п. Тырныауз Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики об исключении с 01.07.2022 из реестра лицензий Кабардино-Балкарской Республики сведений обо всех многоквартирных домах, в отношении которых ООО «УК Партнер» осуществляет деятельность по управлению.

21.06.2022 лицензионная комиссия Кабардино-Балкарской Республики по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами рассмотрев информацию комитета, приняла решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии серии 007 №000037 от 27.04.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной обществу.

На основании указанного решения комитет обратился в суд с требованиями по настоящему делу.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя, суд пришел к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами предусмотрено пунктом 4 части 4 статьи 1 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон №99-ФЗ), статьей 192 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации положения Закона №99-ФЗ о приостановлении, возобновлении действия лицензии, а также об установлении оснований для аннулирования лицензии не применяются при осуществлении лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами.

Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации Лицензия предоставляется без ограничения срока ее действия и действует только на территории субъекта Российской Федерации, органом государственного жилищного надзора которого она выдана (статья 192 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 201 Жилищного кодекса Российской Федерации субъектом Российской Федерации создается постоянно действующая лицензионная комиссия для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в субъекте Российской Федерации.

К полномочиям лицензионной комиссии относится принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии (пункт 4 части 4 статьи 201 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Аннулирование лицензии и прекращение ее действия осуществляются в порядке и по основаниям, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации (пункт 12 Положения о лицензировании, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 №1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»).

Основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5-5.4 статьи 198 ЖК РФ, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд, а также отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат (часть 2 статьи 199 ЖК РФ).

Согласно части 5.1 статьи 198 ЖК РФ в случае, если в течение двенадцати месяцев со дня выдачи органом государственного жилищного надзора предписания об устранении нарушений одного или нескольких лицензионных требований, предусмотренных пунктами 1 - 5 части 1 статьи 193 ЖК РФ, лицензиату и (или) должностному лицу, должностным лицам лицензиата судом назначено административное наказание за неисполнение или ненадлежащее исполнение указанного предписания, по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.

Судом установлено, что общество дважды привлечено к административной ответственности за неисполнение предписания комитета; по решению органа государственного жилищного надзора с 01.07.2022 из реестра лицензий Кабардино-Балкарской Республики исключены сведений обо всех многоквартирных домах, в отношении которых ООО «УК Партнер» осуществляет деятельность по управлению.

Доказательств обратного обществом суду не представлено, решение о направлении заявления в суд об аннулировании лицензии в установленном порядке обществом не оспорено.

Суд также принимает во внимание, что общество признано банкротом и в отношении него введена процедура конкурсного производства.

При таких обстоятельствах суд считает, что требование комитета об аннулировании лицензии общества является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 169- 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

удовлетворить заявление Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищного надзора.

Аннулировать лицензию серия 007 №000037 от 27.04.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданную обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Партнер".

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления полного текста решения через Арбитражный суд КБР.



Судья Э.Х. Браева